Pengar riktade till traditionell småskalig matkultur en uppföljning inom landsbygdsprogrammet

Transkript

1 Pengar riktade till traditionell småskalig matkultur en uppföljning inom landsbygdsprogrammet Uppgifterna gäller stöd inom landsbygdsprogrammet fram till och med den 30 oktober 2018 Uppföljningen är gjord av Sofia Riedmüller, Karin Lothigius, Camilla Bender Larson och Åke Svensson

2 Sammanfattning Drygt 60 procent av pengarna till traditionell småskalig matkultur var beviljade till olika projekt den 30 oktober Budgetutnyttjandet av pengar följer därmed tidsplanen för landsbygdsprogrammet Mest pengar lämnas till pilot och samarbetsprojekt. Exempel på projekt är; Gastronomiska regioner del 2, Samisk mat och 10 olika projekt inom utlysning Regionala rätter i kulturhistoriska miljöer. Kunskapsbanken Matkult.se är en kunskapsbank som synliggör och tillgängliggör kulturarv kopplade till mat, dryck och måltider. Informationen är hämtad från arkivmaterial hos Institutet för språk och folkminnen. Om riktade pengar i landsbygdsprogrammet En del av landsbygdsprogrammets budget på cirka 37 miljarder kronor, är riktade av regeringen till speciella insatser. Den här uppföljningen omfattar traditionell småskalig matkultur. Det finns även andra riktade pengar men de tas inte upp i den här uppföljningen. Regeringen satsar på traditionell småskalig matkultur Regeringen har avsatt 60 miljoner kronor som syftar till att synliggöra, tillvarata och utveckla bland annat traditionell kunskap, mångfald av växtsorter och husdjursraser, kulturmiljöer och landskap. Det innebär att Jordbruksverket under hela programperioden ska främja ett levande och dynamiskt kulturarv kopplat till mat- och livsmedels-framställning. Detta ska göras i samverkan med bland andra Institutet för Språk och Folkminnen, Riksantikvarieämbetet och Sametinget. I tabell 1, visas en fördelning av budgeten mellan de poster som ingår i satsningen. Tabell 1 Sammanställning över riktade pengar till traditionell småskalig matkultur Delåtgärds kod Benämning på delåtgärd Beskrivning Ursprunglig budget (kr) Beslutad ny budget (kr) 1.1 Kompetensutveckling matkultur Demonstrationer och information matkultur Rådgivning matkultur Natur- och kulturmiljö matkultur Pilot- och samarbetsprojekt matkultur Summa

3 Nyligen har det beslutats om en ändring i budgeten, 2 miljoner kronor flyttats till posten demonstrationer och information från posten rådgivning. Skälet till beslutet är att det finns ett högt söktryck för demonstrationer och information medan det är lägre inom rådgivning. I denna uppföljning använder vi oss av uppgifter baserade på den nya budgeten. Om traditionell småskalig matkultur Här nedanför följer en kortare beskrivning av varje insats med syfte och vad pengarna kan användas till. Stöd till kompetensutveckling (1.1) Syftet med kompetensutveckling är att öka kompetensen hos verksamma på landsbygden och därmed även öka effektiviteten och förbättra måluppfyllelsen för övriga åtgärder i landsbygdsprogrammet. Aktiviteterna ska inspirera till att använda ny teknik och nya metoder utifrån ny kunskap från forskning och försök. Här ska kulturarv och kulturmiljöer som är kopplade till traditionell småskalig matkultur främjas. Det kan göras genom kurser för att öka kunskapen om hur man kan gynna och bevara ett levande och dynamiskt kulturarv inom mat. Stöd kan beviljas till aktiviteter som bidrar till lokal matidentitet och produktutveckling men det kan också omfatta försäljning, logistik samt utveckling av förpackningar och varumärken. Stöd till demonstrationer och information (1.2) Syftet är att öka kompetensen hos verksamma på landsbygden och därmed även öka effektiviteten och förbättra måluppfyllelsen för övriga åtgärder i landsbygdsprogrammet. Här handlar det om att genom information och demonstration föra ut kunskap som bidrar till att främja och bevara ett levande och dynamiskt kulturarv inom framställning av mat kopplat till traditionell småskalig matkultur. Det kan också gälla försäljning, logistik eller utveckling av förpackningar. Stöd till rådgivningstjänster (2.1) Syftet med rådgivningen är att öka kompetensen hos verksamma på landsbygden och därmed öka effektiviteten och förbättra måluppfyllelsen för övriga åtgärder i landsbygdsprogrammet. Rådgivningen ska inspirera till att använda ny teknik och nya metoder utifrån ny kunskap från forskning och försök. Rådgivningen ska vara individuellt anpassad till det enskilda företagets förutsättningar. Rådgivningen ska genom individuella råd till företag som arbetar med traditionell småskalig matkultur leda till ökad kunskap om hur man kan främja och bevara ett levande och dynamiskt kulturarv inom framställning av mat. Rådgivningen kan bland annat handla om lokal matidentitet och produktutveckling, försäljning, logistik eller utveckling av förpackningar och varumärken. Stöd till utveckling av natur- och kulturmiljö (7.6) Syftet med stödet är att bevara och utveckla de värden som är förknippade med olika geografiska områdens attraktivitet. Eftersom stödet bidrar både till lokal utveckling och att nå nationella miljökvalitetsmål bidrar åtgärden också till kollektiva nyttigheter. Det ska främja traditionellt småskalig matkultur genom investeringar med koppling till matkultur och traditionell småskalig livsmedelsframställning. Syftet är att utveckla traditionell kunskap, 3

4 mångfald av växtsorter och husdjursraser, kulturmiljöer och landskap. Insatserna som genomförs ska överensstämma med kommunala och regionala planer och med befintliga lokala utvecklingsstrategier. Stöd till utveckling inom jordbruk och livsmedel samt pilotprojekt (16.2) Syftet med stödet är att utveckla produkter, metoder, processer och tekniker och sedan sprida resultaten. Syftet kan även vara att pröva och utvärdera nya produkter, metoder, processer och tekniker i ett annat sammanhang eller under andra förutsättningar än vad som tidigare gjorts. Utvecklingen ska ske inom jordbruks-, trädgårds-, rennärings- och livsmedelssektorerna men kan också gälla pilotprojekt inom andra näringar på landsbygden som exempelvis lokal service, besöksnäringen och förnybar energi. I projekten ska det också ingå att sprida resultaten av projektet. Stöd kan också ges till så kallade transnationella samarbeten, som innebär samarbete över nationsgränserna. Stöd till samarbeten kring traditionell småskalig matkultur har som syfte att främja och bevara ett levande och dynamiskt kulturarv inom framställning av mat. Stöd kan beviljas till samarbetsprojekt som bidrar till lokal matidentitet, produktutveckling och för att säkerställa en certifieringsprocess. Projekten kan också innebära satsningar på att utveckla försäljningsmetoder, logistik eller utveckling av förpackningar och varumärken. Ansökan om stöd via utlysning eller upphandling Pengar kan sökas när det sker en utlysning eller en upphandling inom den specifika insatsen. Det är Jordbruksverket som hanterar ansökan om stöd. Pengarna kan sökas av myndigheter, kommuner, landsting, regioner, föreningar, andra organisationer och företag. 25 miljoner till pilot- och samarbetsprojekt En stor del av pengarna går till pilotprojekt och utveckling. Som exempel kan nämnas att Jordbruksverket utlyste 3 miljoner kronor till projekt som syftar till att förmedla information om traditionell småskalig matkultur. Syftet är att synliggöra, tillvarata och utveckla traditionell kunskap, levande traditioner om mat och matkultur. Projektet ska synliggöra information om traditionell matkultur och därigenom skapa intresse samt sprida kunskap kring materiellt och immateriellt kulturarv kopplat till mat, dryck och måltider i Sverige. Tabell 2 Sammanställning över riktade pengar till traditionell småskalig matkultur Nuvarande Budget (kr) Upphandling m.m. (kr) Beviljat Tillgänglig Benämning på delåtgärd (kr) Budget (kr) Kompetensutveckling Demonstrationer och information Rådgivning Natur- och kulturmiljö Pilotprojekt och utveckling Summa

5 Kompetensutveckling inom traditionellt småskalig matkultur är efterfrågad Det finns två budgetposter om vardera 7,5 miljon kronor som är avsatta till kompetensutveckling inom traditionell småskalig matkultur. Den ena budgetposten ska gå till kompetensutveckling främst genom kurser som lyfter hur man kan främja och bevara ett levande och dynamiskt kulturarv inom mat- och livsmedelsframställning genom aktiviteter som bidrar till lokal matidentitet och produktutveckling. Den andra budgetposten har samma huvudsyfte men här ska kompetensutvecklingen ske framförallt genom information och demonstrationer. För att aktörer ska kunna söka pengar måste Jordbruksverket först annonsera en utlysning eller genomföra en upphandling inom området. Förbrukningen av budgetmedel ligger i fas med tidsplanen för genomförandet av programmet. Exempel på projekt är kunskapsförmedling och kompetensutveckling inom fäbodbruk och utmarksbete med lantrasdjur samt med fokus på mjölkproduktion och mjölkförädling 5-dagars studieresa till Bayern för svenska yrkesodlare av humle juli 2018 potatis i tiden - svenskt kulturarv från jord till bord, en kunskapskälla för inspiration och nyskapande. Inom kompetensutveckling är knappt 50 procent av budgeten beviljad. För demonstrationer och information är drygt 40 procent av budgeten beviljad. En utlysning har gjorts av totalt 3 miljoner kronor. 23 ansökningar har kommit in. Dessa ansökningar omfattar 15 miljoner kronor. Handläggning och prioritering av vilka som ska få stöd pågår. Utifrån beviljade ärenden och pågående handläggning är bedömningen att pengarna som är avsatta kommer att nyttjas fullt ut. Figur 1 och 2 Fördelning av beviljade pengar och pengar kvar i budget Insatser till individuell rådgivning I dagsläget finns inga beviljade ansökningar för individuell rådgivning, men en upphandling pågår för närvarande. Vår bedömning är att de 3 miljoner som finns till individuell rådgivning kommer att nyttjas fullt ut. 5

6 Investeringar i utveckling av natur- och kulturmiljö som är kopplad till traditionell småskalig matkultur För investeringar i utveckling av natur- och kulturmiljö det finns det 10 miljoner kronor avsatt. Tre ansökningar har kommit in, varav en har fått positivt beslut. Två ansökningar är under handläggning (komplettering pågår). Det projekt som har beviljats pengar är Lapland a Culinary Region. Det avser en investering som har koppling till ett projekt inom måltidsexport. Projektet har som syfte att bidra till en ökad exportmognad i en region som har stor utvecklingspotential och omfattar huvudsakligen kommuner i Västerbottens inland. Bedömningen att pengarna som är avsatta kommer att nyttjas fullt ut. Figur 3 Fördelning av beviljade pengar och pengar kvar i budget för investeringar/utveckling av natur- och kulturmiljö Den största budgetposten inom traditionell småskalig matkultur går till samarbetsprojekt Till samarbetsprojekt finns det 30 miljoner kronor avsatt. Här är det 12 projekt igång som tillsammans har beviljats drygt 14,5 miljoner kronor. Det innebär att cirka 49 procent av budgeten har beviljats. 11 projekt är under handläggning. Det sökta beloppet för dessa projekt uppgår till knappt 10 miljoner kronor. Bedömningen är att budgeten till stor del kommer vara beviljad redan under 2018 och Figur 4 Fördelning av beviljade pengar och pengar kvar i budget för pilot- och samarbetsprojekt 6

7 Exempel på projekt är Gastronomiska regioner del 2, Samisk mat och l0 olika projekt inom utlysning Regionala rätter i kulturhistoriska miljöer. Referenser Landsbygdsprogrammet , antaget av kommissionen Jordbruksverkets databas Regeringsbeslut N2018/00163/HL Regeringsbeslut N/2016/00265/HL Regeringsbeslut L/2014/2184/ELT 7