Ayisha Farooq (S) tjänstgörande Asta Holm (M) ersättare för Tony Elias (S) Ronnie Andersson (V)

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1[11] Plats och tid Xenter, Utbildningsvägen 3 i Tumba, kl. 19:00 ande Marcus Ekman (S), ordförande Lars Johansson (L) andre vice ordförande Ali Khalil (MP) förste vice ordförande Willy Viitala (M) Ayisha Farooq (S) tjänstgörande Asta Holm (M) ersättare för Tony Elias (S) Ewa Ellis (S) Karin Nakamura Lindholm (TUP) Hans Richardsson (S) Nils Ahlin (SD) Ronnie Andersson (V) Ersättare Ayisha Farooq (S), Åsa Bruto (S), Boban Pejcic (M), Miroslav Femic (M), Inger Grönberg (MP), Ali Khan (MP), Östen Granberg (SD), Kerstin Amelin (V) och Leif Nilsson (KD) Övriga deltagande Marie-Louise Khan-Tamakloe (förvaltningschef), Nina Angermund Carlsson (Utvecklingschef), Christina Grefveberg (utvecklingschef), Katarina Linnarsson (utvecklingsledare), Maria Svenn (utvecklingsledare), Helen Myslek (verksamhetschef Vux), Luljeta Spahhijaj Yvonne Lundén (verksamhetschef Daglig verksamhet), Kerstin Berglund (verksamhetschef Jobbcenter), Tor-Erik Lillsebbas (verksamhetschef Xenter), Annette Westerberg (nämndsekreterare) Utses att justera Willy Viitala Plats och tid för justering Kommunhuset, plan 9, Sekreterare Paragrafer Annette Westerberg Ordförande Marcus Ekman (S) Justerare Willy Viitala (M)

2 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2[11] ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Anslaget den Sammanträdesdatum Nedtas den Förvaringsplats för protokollet Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen Underskrift

3 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3[11] 72 InnoXenter har tagit del av informationen.

4 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4[11] 73 BASUN ändringsansökan har tagit del av informationen.

5 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5[11] 74 Ny delegationsordning (AVUX/2017:75) godkänner delegationsordningen. Delegationsordningen gäller från och med och tills vidare. Sammanfattning En delegationsordning är en förteckning över de beslut som en nämnd valt att överlåta till enskilda politiker och tjänstepersoner att avgöra.

6 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6[11] 75 Riktlinjer för studiestartsstöd (AVUX/2017:65) beslutar att: använda studiestartsstöd som rekryterande arbete till utbildning för vuxna med start hösten 2017, enligt lag (28, 2017:527) om studiestartsstöd, godkänna förslag till riktlinjer för studiestartsstöd, delegera beslut om att sökande som tillhör målgrupp för studiestartsstöd, enligt lag (27, 2017:527) om studiestartsstöd, fattas av särskilt utsedda studie- och yrkesvägledare vid vuxenutbildningen, delegera att lämna yttranden gällande överklagande med anledning av beslut om att sökande tillhör målgrupp för studiestartsstöd, till rektor för vuxenutbildningen, enligt kommunallagen (13 kap, 2017:527). Sammanfattning Riksdagen har den 31 maj 2017 beslutat om att införa en ny studiestödsform. Lag (2017:527) om studiestartsstöd och Förordning (2017:532) om studiestartsstöd gäller från och med den 2 juli Syftet med studiestartsstödet är att öka rekryteringen till studier bland arbetslösa personer i åldrarna år med stort utbildningsbehov, för att stärka deras möjligheter till arbete. Studiestartstödet ska ge fler personer möjlighet att utbilda sig för att komma ut på arbetsmarknaden. Med studiestartsstödet ska långtidsarbetslösa kvinnor och män utan gymnasiekompetens kunna komma igång med sina studier utan att behöva låna pengar. Studiestartsstödet är ett verktyg som kommunen och arbetsförmedlingen ska kunna använda i sitt arbete med att rekrytera personer som har ett stort behov av utbildning på grund- och gymnasienivå, till studier. Den arbetslöse personen kan inte själv ansöka om stödet från Centrala studiestödsnämnden (CSN) utan måste gå via kommunen. Särskilt utsedda studie- och yrkesvägledare vid vuxenutbildningen blir ansvariga för att ta emot en första ansökan från den enskilde samt utreda och besluta om personen tillhör målgruppen för att få studiestartsstödet. För att vi ska kunna hantera studiestartsstödet på ett rättvis och rättssäkert sätt, ska kommunen fastställa lokala riktlinjer för rekryteringsarbetet, hur stödet ska användas och vilka tolkningar som ska göras. Vi har därför tagit fram förslag till riktlinjer för studiestartsstödet. Det har skett i samverkan

7 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7[11] med Arbetsförmedlingen och efter inhämtade av synpunkter från Försäkringskassa, Botkyrka folkhögskola samt lokala företrädare för arbetsmarknadens parter. Nämnden delegerar beslut om att sökande som tillhör målgrupp för studiestartsstöd, enligt lag (27, 2017:527) om studiestartsstöd, fattas av särskilt utsedda studie- och yrkesvägledare vid vuxenutbildningen. Nämnden delegerar att lämna yttranden gällande överklagande med anledning av beslut om att sökande tillhör målgrupp för studiestartsstöd till rektor för vuxenutbildningen, enligt kommunallagen (13 kap, 2017:527). Särskilt yttrande Willy Viitala, Asta Holm och Boban Pejcic lämnade särskilt yttrande, se bilaga.

8 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8[11] 76 Förfrågningsunderlag för auktorisation (AVUX/2017:68) beslutar att godkänna bifogat innehåll i auktorisationsavtal för utförandet av gymnasial vuxenutbildning. Sammanfattning har sedan tidigare beslutat att upphandla den gymnasiala vuxenutbildningen genom auktorisationsavtal. Underlagen till förfrågningsunderlagen har arbetats fram i samarbete med Huddinge kommun, Södertälje kommun, Salems kommun och Nykvarns kommun. Samordnande i ärendet är Huddinge kommun. Botkyrka vuxenutbildning har under hela processen fört en kontinuerlig dialog med upphandlingsenheten för att säkerställa juridisk expertis och kommunens egna riktlinjer. Fortsatta möten med övriga kommuner och deras upphandlingsansvariga är inbokat.

9 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9[11] 77 Ansökan om medel 2017 för rådgivning och stöd till nyanlända, Nyföretagarcentrum (AVUX/2017:70) beviljar medel om kr till den idéburna organisationen NyföretagarCentrum Botkyrka-Huddinge som projektstöd för projektet rådgivning och stöd till nyanlända. Medel avser 2017 års verksamhet. Paragrafen justerades omedelbart. Sammanfattning NyföretagarCentrum Botkyrka-Huddinge har under 2016 och 2017 i projektform arbetat med att ge utbildning, stöd och rådgivning i att starta eget företag till nyanlända och asylsökande. Medel för projektet finansieras av kommunstyrelsen. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsförvaltningen bedömer att projektmålen för 2016 har uppfyllts. En ansökan om fortsatta projektmedel för 2017 har inkommit till Botkyrka kommun, enligt den överenskommelse som gjordes i samband med projektstarten. Enligt överenskommelsen med kommunledningsförvaltningens beredningsmöte den 1 november 2017 överförs medel från kommunstyrelsen till arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden för projektet. Vi föreslår därför att arbetsmarknads- och vuxenutbildningsnämnden beviljar och betalar ut medel om kr för det fortsatta projektsamarbetet Särskilt yttrande Willy Viitala, Asta Holm och Boban Pejcic (M) lämnar särskilt yttrande, se bilaga. Nils Ahlin och Östen Granberg (SD) lämnar särskilt yttrande, se bilaga.

10 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10[11] 78 Anmälningsärenden (AVUX/2017:1) har tagit del av informationen.

11 BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11[11] 79 Delegationsbeslut (AVUX/2017:2) godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Sammanfattning som styrelse beslutar i stort om verksamhetens mål, inriktning och kvalitet samt i ärenden i övrigt som är av principiell natur. Andra ärenden delegeras till förvaltningschefen som i sin tur delegerar vidare till verksamhetschefer, rektorer med flera. Följande listor över delegationsbeslut har lämnats in: Daglig verksamhet november 2017 Förvaltningskontoret november 2017 Vuxenutbildningen november 2017 Xenter november 2017

12 SÄRSKILT YTTRANDE Ärende 4 Riktlinjer studiestartsstöd (AVUX/2017:65) Moderaterna i riksdagen har agerat emot reformen studiestartsstöd. Detta för att finansiera andra prioriterade satsningar 1. Moderaterna har istället andra förslag på arbetsmarknadsåtgärder för människor som står långt bort från arbetsmarknaden, som t.ex. jobbskatteavdrag, utökad RUT, inträdesjobb, ersätta Arbetsförmedlingen, höjd brytpunkt för statlig inkomstskatt med mera. För Botkyrkas vidkommande, givet den höga andelen Botkyrkabor med ingen eller bristfällig utbildningsbakgrund, kan vi dock tänka oss att först se an hur reformen faller ut under Det finns många Botkyrkabor inom den utpekade målgruppen som skulle kunna få ett lyft av att få möjligheten att gå klart grundskolan, eller ta gymnasieexamen. Vi vet att just gymnasieexamen är en tydlig vattendelare på svensk arbetsmarknad idag, mellan de som får eller inte får jobb. Det är dock viktigt att förvaltningen, i den fortsatta processen, nogsamt observerar och återkopplar till nämnden om detta kommer att medföra extrakostnader under Willy Viitala Asta Holm Boban Pejcic 1 Motion 2017/18:3856

13 SÄRSKILT YTTRANDE Ärende 6 Ansökan om medel 2017 (AVUX/2017:70) Vi anser det olyckligt att detta ärende kommer till nämnden för beslut nu och inte för ett år sedan. Ansökan borde ha lämnats in under förra hösten (inte i mars) och beredningsgångens olika turer är som de är. Själva verksamheten i Nyföretagarcentrum förefaller vara bra i sig, sett till att de under 2016 kan redovisa att ca 200 företag har startat via dem. Däremot ser vi inte motsvarande redovisning av statistiken under 2016 för den målgruppen som vi ska bevilja projektmedel till idag. Det enda vi kan se är att man har fört 30 samtal och haft två kurser. Utvärderingen tycks begränsas till det (föga objektiva) omdömet att de ska ha varit oerhört lyckade. Hur vet man det? Hur ska vi i nämnden veta det? Vi vill därför att det, till nästföljande nämndsammanträde, tas fram en redovisning av såväl 2016 som 2017 års siffror. Hur många nyanlända startade företag utifrån sina kontakter med Nyföretagarcentrum under 2016 och 2017? Detta borde vara minimumkravet gällande samtliga projekt som kommunen betalar ut skattemedel till, d.v.s. vad får Botkyrkaborna ut för sina pengar? Willy Viitala Asta Holm Boban Pejcic

14 Särskilt yttrande Arbetsmarknad och vuxenutbildningsnämnden Ärende 6 Ansökan om medel 2017 för rådgivning och stöd till nyanlända, Nyföretagarcentrum(AVUX/2017:70) Sverigedemokraterna ser positivt på förslag som kan förbättra företagskulturen i Botkyrka kommun. Vi har själva lagt flertalet motioner denna mandatperiod som vi tror hade kunnat förbättra kommunens företagsranking, alla dessa har antingen avslagits eller besvarats av majoriteten. Sverigedemokraterna ställer sig frågande till vad pengarna i förslaget faktiskt skall gå till. Nyföretagarcentrum informerar om att man i dagsläget utför tjänster som rådgivning, starta eget kurser och mentorprogram. Sverigedemokraterna är ytterst tveksamma att man faktiskt kan göra mer än detta för nyföretagare(förutom att ge dem pengar i handen), detta då företagande i mångt och mycket handlar om praktisk erfarenhet och att lära sig av sina misstag. För Sverigedemokraterna Botkyrka Nils Ahlin Östen Granberg