Övergripande syfte. Vad anser du måste ingå i alla nybyggda bostäder? Svar från allmänheten i rangordning:

Transkript

1

2 Vad anser du måste ingå i alla nybyggda bostäder? Svar från allmänheten i rangordning: Övergripande syfte Modernisera regelverket Öka konkurrensen Öka byggandet

3 Utredningsbehov Hur kan standardiseringen inom byggområdet fungera bättre? Hur kan miljöpåverkan från byggprocessen minska? Hur ska byggreglerna struktureras och utformas för att bli ändamålsenliga? Vilka möjligheter ska myndigheter ha att utforma föreskrifter? Hur säkerställer vi att kontrollsystemet fungerar ändamålsenligt?

4 Kommittén leds av Kurt Eliasson Anna Sander

5 Bemanning kansliet Johanna Ode, kanslichef Åsa Johansson, jurist Maria Brogren, miljöpåverkan Jonas Hammarlund, ekonom Marja Lundgren, byggregler Anna-Maria Engqvist, kommunikatör

6 Utåtriktat arbetssätt 8 rundabordssamtal, 35 organisationer Talare, 25 genomförda konferenser hittills Sverigeturné, 15 kommuner Forskningsseminarier Innovationsworkshop SIFO-undersökning, 2800 respondenter Enskilda möten civilutskottets bostadspolitiska talespersoner Möten Boverkets personal och ledning Möten Länsstyrelsen Bilaterala möten Referensgrupper Kontakt med andra länder Möte med representanter från Europeiska kommissionen Kommunikatör webb, Twitter, press

7 Sverigeturné Göteborg Gävle Karlstad Jönköping Umeå Knivsta Uppsala Gällivare Kiruna Stockholm Malmö Huddinge Botkyrka Örebro Växjö

8 Vad anser du måste ingå i alla nybyggda bostäder? Svar från allmänheten i rangordning: Tre betänkanden Standardisering (2017) Miljöpåverkan i byggprocessen (2018) Översyn av byggregler och kontrollsystemet (2019)

9 1. Standardisering kommitténs förslag Grundproblemet är bristande samverkan Nationell samordnare för byggstandardiseringen Ett nationellt myndighetsråd för byggstandardiseringen Tydligare krav för regeringens medfinansiering av byggstandardiseringen Lämnades till regeringen i december 2017

10 2. Miljöpåverkan - uppdraget Utreda behov av regelverk och styrmedel för att minska miljöpåverkan samt spridning av farliga ämnen under byggprocessen Bedöma samhällsekonomiska effekter av att minska byggnaders miljöpåverkan.

11 Miljöpåverkan identifierade problem Material står för stor del av byggsektorns miljöpåverkan, inklusive klimatpåverkan och spridning av farliga ämnen Materialanvändningen behöver bli mer resurseffektiv Saknas information om byggmaterials innehåll

12 3. Byggregler - bakgrund Samhällets medel för att ange lägsta nivå Byggregler är avgörande för ett utbud av bostäder som kan efterfrågas av olika målgrupper Omfattande förändringar har gjorts av plan- och bygglagstiftningen, men ingen samlad översyn av byggreglerna Klimatförändringar och digitalisering ger nya förutsättningar Utrymme för innovation i tillämpningen

13 Synpunkter om byggregler Från rundabordssamtal Behöver bli mer användarvänliga Bör målgruppsanpassas Måste framtidssäkras (flexibla boendeformer) Syftet behöver tydliggöras Mängden regler bör minska Skilj på ska/bör-krav Funktionskrav ger utrymme för innovation och flexibilitet En del vill ha detaljerad handbok Gärna nordiska regler

14 Översyn av byggregler Byggregler i PBL, PBF, BBR och EKS Hänvisningar till standarder Det svenska regelverkets omfattning jämfört med andra jämförbara länder Det offentliga åtagandets omfattning Avgränsningen av bemyndiganden mellan myndigheter som utfärdar föreskrifter inom byggområdet Rätten för myndigheter under regeringen att meddela föreskrifter på byggområdet

15 3. Synpunkter om kontrollsystemet Från rundabordssamtal med aktörer Kompetensbrist i tillämpningen hos vissa kommuner och användare Kommunerna tolkar reglerna olika Det behövs ökad tillsyn och kontroll efter färdigställande

16 Översyn av kontrollsystemet Säkerställa ändamålsenlig bygg- och kontrollprocess Ändamålsenligt utformade bestämmelser och föreskrifter Utvärdera förändringarna i 10 kap. PBL och anslutande föreskrifter 2011 avseende: Kvaliteten på det som byggs Kommunernas handläggningstider Administrativa kostnader för byggherrar Att vissa utformningskrav prövas av byggnadsnämnden i bygglovskedet

17 Undersökning av SIFO Arkitekter och tekniska konsulter, byggbolag, exploatörer, byggmaterialsproducenter, fastighetsbolag samt kommuner, länsstyrelser och myndigheter Allmänhet intervjuer under juli och augusti 2017, online och via telefon

18 Olika åsikter om dagens byggregler Vad tycker du om dagens byggregler? 1 Mycket dåliga Mycket bra Tveksam, vet ej Kommun/LS/Myndighet (102) Arkitekter (100) Byggbolag+Exploatörer (275) Byggmaterialproducenter (202) Fastighetsbolag (94)

19 Stort stöd för funktionskrav Vilket av följande alternativ är bäst? Ett system där staten fastställer vilka egenskaper byggnaden ska ha men lämnar till byggherren att välja lösningar Ett statligt regelsystem som anger vilka lösningar som ska användas Tveksam, vet ej Fastighetsbolag (94) Arkitekter (100) Byggbolag+Exploatörer (275) Byggmaterialproducenter (202) Kommun/LS/Myndighet (102)

20 Vad anser du måste ingå i alla nybyggda bostäder? Svar från allmänheten i rangordning: Vad måste ingå i alla nybyggda bostäder? Svar från allmänheten i rangordning: Badrum med dusch eller badkar Köksinredning Vitvaror Garderober Bredbandsanslutning Städskåp Plats för dubbelsäng Plats för skrivbord

21 Frågeställningar Vem är målgruppen för byggreglerna och vilken kunskapsnivå förväntas de ha? Behövs byggreglerna ändras? Vilka ändringar är i så fall viktiga att göra? Hur ska systemet för byggregler vara uppbyggt? Vilka regler ska beslutas på vilken nivå (lag, förordning, föreskrifter och allmänna råd)? Ska hänvisningar göras till standarder och i så fall hur? Vilka områden (tekniska egenskapskrav) är så viktiga att staten behöver reglera dem? Hur fungerar tillämpningen av byggreglerna? Hur säkerställs kvalitén? Finns det hinder för bostadsbyggandet som kommer av byggreglerna? Vilka krav ställer framtida boendeformer och digitalisering på byggreglerna? Vad krävs av byggreglerna för att kunna erbjuda ett diversifierat utbud av bostäder och lokaler? Vilka förändringar i byggregelverket krävs för att möta olika inkomster på bostadsmarknaden? Vad krävs av framtidens byggregler för att gynna ökad konkurrens?

22 Tack! Läs mer på: Kontakt: Johanna Ode, kanslichef,