RAPPORT. Ny detaljplan för kvarteret Förrådet i Sundsvall Trafikbullerutredning SUNDSVALLS KOMMUN UPPDRAGSNUMMER

Transkript

1 RAPP SUNDSVALLS KOMMUN Ny detaljplan för kvarteret Förrådet i Sundsvall Trafikbullerutredning UPPDRAGSNUMMER SWECO ENVIRONMENT AB HENRIK NAGLITSCH OLOF ÖHLUND Uppdragsansvarig, granskare Handläggare repo001.docx

2 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning 2 2 Beskrivning av ärendet 3 3 Underlag 3 4 Riktvärden Riktvärden för trafikbuller vid bostäder Bedömningsgrunder 5 5 Förutsättningar Vägtrafik Järnvägstrafik Beräkningsalternativ 6 6 Beräkningsresultat och diskussion Alternativ Alternativ Alternativ Alternativ Effekt på befintliga byggnader söder om järnvägen 8 7 Slutsats 8 Bilaga Alternativ 1 - Ekvivalent- och maximal ljudnivå, prognosår 2040 Bilaga Alternativ 2 - Ekvivalent- och maximal ljudnivå, prognosår 2040 Bilaga Alternativ 3 - Ekvivalent- och maximal ljudnivå, prognosår 2040 Bilaga Alternativ 4 - Ekvivalent- och maximal ljudnivå, prognosår 2040 Bilaga 5 Effekt av reflektioner i skärm och garage för befintliga hus söder om järnvägen 1(9) repo001.docx RAPP TRAFIKBULLERUTREDNING

3 1 Sammanfattning Vid nybyggnation eller ombyggnation av bostäder gäller att riktvärden i förordningen SFS 2015:216 ska uppfyllas. Den ekvivalenta ljudnivån vid fasad ska inte överskrida 60 dba. Där nivån överskrider 60 dba kan enligt förordningen ändå bostäder byggas om något av följande alternativ väljs. Det ena är att utforma mindre lägenheter om högst 35 m 2. Då får trafikbullernivån vid fasad uppgå till högst 65 dba. Det andra alternativet är att utforma större lägenheter än 35 m 2. Då måste tillgång till dämpad sida ges i minst hälften av boningsrummen. Dämpad sida måste uppfylla ekvivalent ljudnivå 55 dba och maximal ljudnivå 70 dba vid fasad. Buller utgör inget hinder för detaljplanens genomförande i något av de undersökta alternativen. Vissa alternativ medför att buller måste tas större hänsyn till då lägenheter och uteplatser planeras så att gällande riktvärden uppfylls. Alternativ med en 3 m hög bullerskärm vid tomtgräns närmast järnväg ger den fördelaktigaste bullersituationen för planområdet. Trots detta måste även i detta alternativ buller tas hänsyn till då lägenheter planeras i delar av hus 1 och 3 närmast järnvägen. Antingen placeras lägenheter om 35 kvm i delar av husen där ekvivalent ljudnivå överskrider 60 dba eller så skapar man dämpad sida i minst hälften av boningsrummen genom att arbeta med delvis inglasade fasader på delar av fasaderna. Yta till uteplats som uppfyller ekvivalent ljudnivå 50 dba och maximal ljudnivå 70 dba finns på kvarterets innergård i alternativ 2 och 3 samt på mindre yta i alternativ 4. För anläggning av uteplats inom övriga områden krävs att lokal bullerskärm placeras vid uteplats. 2(9) repo001.docx RAPP TRAFIKBULLERUTREDNING

4 2 Beskrivning av ärendet Sweco har fått i uppdrag att utföra en trafikbullerutredning gällande en ny detaljplan för kvarteret Förrådet 4 och 9 i centrala Sundsvall. På tomten står idag verksamhetsbyggnader och ett garage. En ny detaljplan tas fram för området som ska möjliggöra uppförande av tre bostadshus. De nya bostadshusen planeras ha högst fem våningar. Söder om planområdet finns järnväg och i väster passerar Sidsjövägen. Uteplatser planeras mellan byggnaderna. I figur 1 ses planområdet. Figur 1. Planområdet är markerat i rött och ligger centralt i Sundsvall. För att säkerställa att bostadsbyggande i området uppfyller riktvärden i trafikbullerförordningen 2015:216 utförs denna bullerutredning. Rapporten beskriver trafikbullret på området för prognosåret Underlag Situationsplan, Reflex, Svenska studenthus, daterad Baskarta över Sundsvalls kommun Spårbunden trafik, basprognos för 2040, Trafikverket Vägtrafikuppgifter, Sundsvalls kommun 3(9) repo001.docx RAPP TRAFIKBULLERUTREDNING

5 4 Riktvärden Bedömningsgrunder för ljudnivåer vid bostäder redovisas nedan. 4.1 Riktvärden för trafikbuller vid bostäder utfärdade regeringen en ny förordning om trafikbuller vid bostadsbyggande, SFS 2015:216. Förordningen innehåller riktvärden för omgivningsbuller vid bostadsbyggnader och ska från och med tillämpas både vid bedömningar enligt plan- och bygglagen och miljöbalken. Riktvärdena i förordningen justerades efter riksdagsbeslut Denna ändring började gälla Riktvärden för buller från trafik (from ) enligt förordningen framgår av tabell 1 nedan. Tabell 1. Riktvärde för trafikbuller enligt SFS 2015:216 vid nybyggnation av bostäder. Ekvivalent ljudnivå (dba) Maximal ljudnivå (dba) Ljudnivå utomhus vid fasad (frifältsvärde) för bostäder > 35 m 2 60 (#1) (#2) - Ljudnivå utomhus vid fasad (frifältsvärde) för bostäder 35 m Ljudnivå utomhus vid uteplats i anslutning till bostad (#3) #(1) Om ljudnivån 60 dba ändå överskrids bör: (SFS 2015:210, 4 1. Minst hälften av bostadsrummen i en bostad vara vända mot en sida där 55 dba ekvivalent ljudnivå inte överskrids vid fasad och 2. Minst hälften av bostadsrummen vara vända mot en sida där 70 dba maximal ljudnivå inte överskrids mellan kl och vid fasad. Med bostadsrum avses, rum för daglig samvaro, utom kök, och rum för sömn. #(2) Vid annan ändring av en byggnad än tillbyggnad, om ändringen innebär att byggnaden helt eller delvis tas i anspråk eller inreds för ett väsentligen annat ändamål än det som byggnaden senast har använts för eller enligt senast beviljade bygglov har anpassats till utan att den avsedda användningen kommit till stånd, gäller att. Minst ett bostadsrum i en bostad i en bostad bör vara vänt mot en sida där 55 dba ekvivalent ljudnivå inte överskrids vid fasad. (SFS 2015:210, 4 ) #(3) Om maximala ljudnivån 70 dba ändå överskrids, bör nivån dock inte överskridas med mer än 10 dba maximal ljudnivå fem gånger per timme mellan kl och (SFS 2015:210, 5 ) 4(9) repo001.docx RAPP TRAFIKBULLERUTREDNING

6 4.2 Bedömningsgrunder Bedömningen av möjligheterna till god boendemiljö ur bullersynpunkt sker i denna rapport utgående från: Möjligheten att uppfylla riktvärdet om högst 60 db(a) ekvivalent ljudnivå vid fasad. Möjligheten att uppfylla riktvärdet om högst 65 db(a) ekvivalent ljudnivå vid fasad för mindre bostäder på högst 35 kvm. Möjligheten att uppfylla högst 55 db(a) ekvivalent ljudnivå, respektive 70 db(a) maximal ljudnivå vid dämpad fasad. Möjligheten att erhålla uteplats med högst 50 db(a) ekvivalent ljudnivå och 70 db(a) maximal ljudnivå. 5 Förutsättningar 5.1 Vägtrafik I beräkningarna har trafik på Sidsjövägen inkluderats. Trafikuppgifter för denna gata har erhållits av Sundsvalls kommun för att använda i denna utredning och ses i tabell 2. Tabell 2. Vägtrafikmängd och hastighet som använts i bullerberäkningarna. Hastighet (km/tim.) Trafikmängd ÅDT (% tung trafik) Sidsjövägen (4 %) 5.2 Järnvägstrafik Uppgifter om järnvägstrafiken har erhållits av Trafikverket. I Tabell 3 ses uppgifter om järnvägstrafiken enligt Trafikverkets basprognos. Trafikmängderna är uppdelade efter typ av tåg. Tabell 3. Trafikmängder på järnvägen enligt uppgifter från Trafikverket år Antal tåg (st./dag) Genomsnittlig längd (m/st.) Hastighet (km/h) Nattåg (S-Pass) Regionaltåg (S-X52/53) Snabbtåg (S-X52/53) Godståg (S-Goods) (9) repo001.docx RAPP TRAFIKBULLERUTREDNING

7 5.3 Beräkningsalternativ Trafikbuller för fyra scenarier har beräknats. Tillkommande byggnader är identiska i samtliga alternativ. Skillnaden är olika bullerskärmningar. Nedan beskrivs förutsättningarna i de olika alternativen: - Alternativ 1 Ingen bullerskärm uppförs. Befintligt parkeringsgarage längs järnvägsspår rivs. - Alternativ 2 - Bullerplank/mur placeras så nära järnvägen som möjligt, inom fastigheten Förrådet 4. Skärmen har ljudabsorbent på sida mot järnvägen och är 3 m hög. Befintligt parkeringsgarage längs järnvägsspår rivs. - Alternativ 3 - Bullerplank/mur längs järnvägen placeras 4 m in på fastigheten Förrådet 4. Skärmen har ljudabsorbent på sida mot järnvägen och är 3,5 m hög. Befintligt parkeringsgarage längs järnvägsspår rivs. - Alternativ 4 Ingen bullerskärm uppförs. Befintligt parkeringsgarage längs järnvägsspår behålls. Skärmhöjderna i alternativ 2 och 3 är valda så att områden som uppfyller krav gällande ljudnivå på uteplats skapas. I figur 2 ses placering av bullerskydd i de olika alternativen. Efter önskemål från beställaren studeras också effekter av eventuella ljudflektioner p.ga. de olika alternativen vid befintliga bostäder söder om järnvägen. 6(9) Figur 2. Placering av bullerskärm och befintligt parkeringsgarage i förhållande till nya planerade hus 1-3. repo001.docx RAPP TRAFIKBULLERUTREDNING

8 6 Beräkningsresultat och diskussion Ekvivalent och maximal ljudnivå har beräknats enligt nordiska beräkningsmodellen för buller från väg- och spårtrafik, Naturvårdsverkets rapport 4653 och 4935, i programmet SoundPLAN 7.4. Den maximala ljudnivån är beräknad som den femte högsta ljudnivån som uppkommer nattetid, i enlighet med gällande riktvärde. I utbredningskartor är en ljudreflex inkluderad och för ljudnivåer vid fasad är tre reflexer medräknade (dock inte från byggnadens egna fasad). Beräknade värden vid fasad avser således frifältsvärden. Det betyder att en avvikelse mellan ljudutbredningskartorna och ljudnivå vid fasad kan uppstå. I dessa lägen är det ljudnivå vid fasad som visar det mest korrekta resultatet. 6.1 Alternativ 1 Alternativ 1 innebär att ingen bullerskärm uppförs på området och att befintligt parkeringsgarage längs järnvägsspåren rivs, se figur 2. I bilaga ses ljudnivåer vid fasad och ljudnivå 2 m över mark. Hus 1 och hus 3 får ekvivalenta ljudnivåer över 60 dba på delar av fasaderna. Att planera lägenheter på dessa delar som får tillgång till ljuddämpad sida i minst hälften av boningsrummen är svårt eftersom båda sidorna av byggnaden utsätts för höga bullernivåer. Man måste i så fall arbeta med delvis inglasade balkonger för att åstadkomma dämpad sida bakom inglasningen. Det krävs då ett stort antal inglasade balkonger. Ett alternativ är att placera mindre lägenheter på högst 35 kvm på de delar där ekvivalent ljudnivå är över 60 dba. För de mindre lägenheterna är riktvärdet 65 dba ekvivalent ljudnivå enligt förordningen. I hus 2 kan lägenheter utformas utan hänsyn till buller då de ekvivalenta ljudnivåerna vid fasad inte överskrider 60 dba. Det går inte att uppföra uteplats mellan husen som uppfyller 50 dba ekvivalent ljudnivå och 70 dba maximal ljudnivå om inte uteplatsen får en lokal bullerskärm. 6.2 Alternativ 2 I detta alternativ rivs det befintliga parkeringsgaraget och ett bullerplank placeras längs järnvägen utefter tomtgränsen. Beräkningsresultaten ses i bilaga Hus 1 och 3 får ekvivalenta ljudnivåer över 60 dba på gavlarna mot järnvägen. Högsta nivån vid fasad blir här ekvivalent ljudnivå 63 dba och maximal ljudnivå 84 dba. För dessa delar kan mindre lägenheter på högst 35 kvm placeras eller så kan lägenheter utformas så att de ges tillgång till dämpad sida i minst hälften av boningsrummen. Dämpad sida måste då skapas med hjälp av delvis inglasade balkonger. I övriga delar av hus 1 och 3 samt hus 2 kan planlösningar utformas fritt utan hänsyn till buller. Uteplats som uppfyller riktvärden går att placera på gård mellan husen. 6.3 Alternativ 3 I detta alternativ rivs det befintliga parkeringsgaraget och ett bullerplank placeras 4 m in på fastigheten Förrådet 4. De beräknade ljudnivåerna ses i bilaga Slutsatserna är liknande de i alternativ 2. Högsta nivån vid fasad blir ekvivalent ljudnivå 64 dba och maximal ljudnivå 84 dba. Något högre ljudnivåer fås på fasader närmast järnvägen än i alternativ 2. Lägenheter på högst 35 kvm, alternativt delvis inglasade balkonger 7(9) repo001.docx RAPP TRAFIKBULLERUTREDNING

9 8(9) kombinerat med genomtänkta planlösningar, är alternativen för de delar där ekvivalenta ljudnivån överskrider 60 dba. Uteplats som uppfyller ekvivalent ljudnivå 50 dba och maximal ljudnivå 70 dba kan placeras på gården. 6.4 Alternativ 4 Detta alternativ innebär att befintligt parkeringsgarage blir kvar. Då garaget står längre ifrån järnvägen än de båda föreslagna bullerskärmarna blir skärmningen av bullret sämre i detta alternativ. Bullersituationen liknar den i alternativ 1 för våning 2 och uppåt, vilket ses i bilaga Högsta nivån vid fasad blir ekvivalent ljudnivå 65 dba och maximal ljudnivå 84 dba. För bottenvåning och gårdsyta skärmar parkeringsgaraget bullret. Uteplats som uppfyller riktvärden i förordningen skulle kunna placeras på mindre yta bakom den gemensamma lokalen. Annan placering innebär att uteplatsen behöver förses med en lokal bullerskärm. Hus 1 och 3 får ekvivalenta ljudnivåer över 60 dba på delar av fasader närmast järnvägen. Där nivån är över 60 dba kan mindre lägenheter på högst 35 kvm placeras eller så planeras större lägenheter som ges tillgång till dämpad sida i minst hälften av boningsrummen. Dämpad sida kan skapas genom att placera delvis inglasade balkonger längs fasader. För hus 2 kan, som i de övriga alternativen, lägenheter planeras fritt utan hänsyn till buller eftersom den ekvivalenta ljudnivån inte överskrider 60 dba någonstans vid fasad. 6.5 Effekt på befintliga byggnader söder om järnvägen Effekten av de olika byggnadsalternativen på befintliga hus söder om järnvägen har studerats. Beräkningsresultaten ses i bilaga 5. Överst i bilaga 5 visas den maximala ljudnivån vid fasad för alternativ 1 d.v.s. ingen skärm sätts upp och befintligt garage rivs. Fasader söder om järnvägen får maximala ljudnivåer mellan dba. Om en reflekterande 3 m hög skärm placeras vid tomtgräns likt alternativt 2 ses att de maximala ljudnivåerna ökar med ca 1 db vid fasad söder om järnvägen. I en punkt ökar ljudnivån med 2 db. Anledningen till detta är att buller från järnvägen reflekteras i skärmen. Observera att vårt förslag är att en absorberande skäm byggs vilket innebär att några reflektioner till motstående bebyggelse inte uppstår om skärmar enligt vårt förslag byggs. Ljudnivåökningen med befintligt garage jämfört med alternativ 1 ses längst ner i bilaga 5. Ökningen är generellt 0-1 db och någon enstaka punkt 2 eller 3 db. 7 Slutsats Hus 2 uppfyller riktvärden i trafikbullerförordningen i samtliga undersökta alternativ. Här kan planlösningar planeras fritt utan hänsyn till buller. I samtliga alternativ överskrider delar av fasader närmast järnvägen på hus 1 och 3, 60 dba ekvivalent ljudnivå. Två alternativ finns för utformning av lägenheter som har fasad vänd mot sida med över 60 dba. Ett alternativ är att utforma mindre lägenheter på högst 35 kvm. För dessa är riktvärdet 65 dba ekvivalent ljudnivå enligt förordningen. Denna nivå överskrids inte vid någon fasad i något alternativ. Alternativt utformas lägenheter som får tillgång till dämpad sida i minst hälften av boningsrummen. Dämpad sida kan åstadkommas genom att uppföra delvis inglasade balkonger, med öppning vänd från järnvägen. repo001.docx RAPP TRAFIKBULLERUTREDNING

10 Dämpad sida skapas enklast på fasader vända mot öster. Den ekvivalenta ljudnivån måste då dämpas med ca 6 db och den maximala med ca 10 db, vilket bedöms möjligt med rätt utformning av inglasning. Alternativ 1 och 4 får större delar av fasader med överskridande av ekvivalent ljudnivå 60 dba än alternativ 2 och 3. Fördelaktigast ur bullersynpunkt är alternativ 2 där en bullerskärm placeras vid tomtgräns närmast järnvägen. Enligt PBL 8:9 finns krav på tillräcklig yta för lek och utevistelse på tomt eller i närhet av tomt då denna bebyggs med bostäder. Uteplats kan antingen vara enskild eller gemensam. När uteplats anordnas på tomten ska minst en uteplats uppfylla riktvärdet. Utan bullerskärm saknas större ytor att placera uteplats på. Om ingen uteplats anläggs behöver inte heller någon skärm uppföras. I alternativ 2 och 3 finns yta på gården som uppfyller riktvärden i förordningen. I alternativ 4 finns mindre yta som uppfyller riktvärden. I övrigt krävs att lokal bullerskärm uppförs runt uteplatsen. På eventuella balkonger, utan bullerskydd, uppfylls generellt inte riktvärden gällande buller på uteplats. Enda undantaget är norra fasaden för Hus 2. 9(9) repo001.docx RAPP TRAFIKBULLERUTREDNING

11 Bilaga 1:1 Utan skärm, vy från sydväst Beräkning nr:2101 Bilaga 1_1 Ekvivalent ljudnivå sydväs Ekvivalent ljudnivå 2 m över mark > <= 40

12 Bilaga 1:2 Utan skärm, vy från nordost Beräkning nr:2101 Bilaga 1_2 Ekvivalent ljudnivå nordos Ekvivalent ljudnivå 2 m över mark > <= 40

13 Bilaga 1:3 Utan skärm, vy från sydväst Beräkning nr:2101 Bilaga 1_3 Maximal ljudnivå sydväst u Maximal ljudnivå 2 m över mark > <= 55

14 Bilaga 1:4 Utan skärm, vy från nordost Beräkning nr:2101 Bilaga 1_4 Maximal ljudnivå nordost u Maximal ljudnivå 2 m över mark > <= 55

15 Bilaga 2:1 Med 3 meter hög skärm i tomtgräns, vy från sydväst Beräkning nr:2102 Bilaga 2_1 Ekvivalent ljudnivå sydväs Ekvivalent ljudnivå 2 m över mark > <= 40

16 Bilaga 2:2 Med 3 meter hög skärm i tomtgräns, vy från nordost Beräkning nr:2102 Bilaga 2_2 Ekvivalent ljudnivå nordos Ekvivalent ljudnivå 2 m över mark > <= 40

17 Bilaga 2:3 Med 3 meter hög skärm i tomtgräns, vy från sydväst Beräkning nr:2102 Bilaga 2_3 Maximal ljudnivå sydväst m Maximal ljudnivå 2 m över mark > <= 55

18 Bilaga 2:4 Med 3 meter hög skärm i tomtgräns, vy från nordost Beräkning nr:2102 Bilaga 2_4 Maximal ljudnivå nordost m Maximal ljudnivå 2 m över mark > <= 55

19 Bilaga 3:1 Med 3,5 meter hög skärm 4 meter innanför tomtgräns, vy från sydväst Beräkning nr:2103 Bilaga 3_1 Ekvivalent ljudnivå sydväs Ekvivalent ljudnivå 2 m över mark > <= 40

20 Bilaga 3:2 Med 3,5 meter hög skärm 4 meter innanför tomtgräns, vy från nordost Beräkning nr:2103 Bilaga 3_2 Ekvivalent ljudnivå nordos Ekvivalent ljudnivå 2 m över mark > <= 40

21 Bilaga 3:3 Med 3,5 meter hög skärm 4 meter innanför tomtgräns, vy från sydväst Beräkning nr:2103 Bilaga 3_3 Maximal ljudnivå sydväst m Maximal ljudnivå 2 m över mark > <= 55

22 Bilaga 3:4 Med 3,5 meter hög skärm 4 meter innanför tomtgräns, vy från nordost Beräkning nr:2103 Bilaga 3_4 Maximal ljudnivå nordost m Maximal ljudnivå 2 m över mark > <= 55

23 Bilaga 4:1 Med befintligt garage, vy från sydväst Beräkning nr:2104 Bilaga 4_1 Ekvivalent ljudnivå sydväs Ekvivalent ljudnivå 2 m över mark > <= 40

24 Bilaga 4:2 Med befintligt garage, vy från nordost Beräkning nr:2104 Bilaga 4_2 Ekvivalent ljudnivå nordos Ekvivalent ljudnivå 2 m över mark > <= 40

25 Bilaga 4:3 Med befintligt garage, vy från sydväst Beräkning nr:2104 Bilaga 4_3 Maximal ljudnivå sydväst m Maximal ljudnivå 2 m över mark > <= 55

26 Bilaga 4:4 Med befintligt garage, vy från nordost Beräkning nr:2104 Bilaga 4_4 Maximal ljudnivå nordost m Maximal ljudnivå 2 m över mark > <= 55

27 Bilaga 5 Effekt av reflektioner i skärm respektive garage Beräkning nr:0 Bilaga 5 Maximal ljudnivå på motståe frifältsvärde vid fasad. Maximal ljudnivå utan skärm eller garage (översta bilden) > <= 55 Ökning av ljudnivå i db (mittersta och understa bilden) Ljudnivåökning med 3 meter skärm i tomtgräns utan ljudabsorbent > 3,0 > 2,5 > 2,0 > 1,5 > 1,0 > 0,5 > 0,0 > -0,5 Ljudnivåökning med befintligt garage