Sammanträdesdatum Sten-Ove Danielsson, s, ordförande Stiven Wiklund, s, vice ordförande Magdalena Flemström Kjell Grip, kd

Transkript

1 1 (27) Plats och tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, tisdag den 15 april 2008, kl Ajournering kl Sten-Ove Danielsson, s, ordförande Stiven Wiklund, s, vice ordförande Magdalena Flemström Kjell Grip, kd Jan-Eric Berglund, v Göran Fjellström, kommunchef Ulf Stecksen, kommunsekreterare Frank Sällström, koncernekonom, 26-28, 39 Ann-Christine Dahlqvist, redovisningshandläggare, Stig-Åke Ahlnäs, ekonom, Jonas Tagesson, barn- och utvecklingsledare, Lars Nyman, räddningschef, 31 Kristina Kamsten, informationssekreterare, 33, 37 Ivar Sundvisson, länsfiskekonsulent, 33 Anders Rydeborg, fiskerikonsulent, 33 Hans Larsson, upphandlingssamordnare, 34 Kjell Sundqvist, fritidschef, Catrin Rising och Peter Nylin, fältassistenter, 37 Anders Lindqvist, förvaltningskamrer, 38 Lena Paulsson, verksamhetsutvecklare, 41 Justeringens plats Ånge kommunkontor, torsdag den 17 april 2008, kl och tid Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Ulf Stecksen Sten-Ove Danielsson Justerande Jan-Eric Berglund Magdalena Flemström ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Sista dag för överklagande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande

2 2 Innehållsförteckning: Sid. 26 Månadsrapport - Ekonomi 3 27 Kompletteringsbudget Årsredovisning och koncernbokslut 2007 för Ånge kommun 5 29 Motion - Läxläsning på skoltid, v 6 30 Skolplan för Ånge kommun Förhandsbesked om investering i släckbil vid räddnings-tjänsten 9 32 Förfrågan om inlösen av fastighet Gubbyn 3:27 och 3: Fisketurismprojekt i länet Upphandlingspolicy - Tillägg om konkurrensutsatt direktupphandling Ansökan om bygdeavgiftsmedel Nationaldagsfirande Rapport från Brottsförebyggande rådet (BRÅ) Fastighetsförsäljning av del av Ånge Boltjärn 1:28, Mallbergets industriområde Elaktieplaceringar förlängas Banverket Leverans ansöker om kameraövervakning Framtidsstrategi med treårsbudget Räddningstjänstens organisation Kommunens representant vid föreningsstämma 2008 med Föreningen Sveriges Vattenkraftskommuner 27

3 3 26 Månadsrapport - Ekonomi Dnr KS 08/3 Beslut et 15 april Tacka för informationen, som går till kommunstyrelsen 5 maj. Överläggning et 15 april Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Redovisningshandläggare Ann- Christine Dahlqvist och ekonom Stig-Åke Ahlnäs deltar också. Liksom vid månadsrapporten i februari är finansieringen underfinansierad med nästan 4 mkr, vilket beror på att den av lag påbjudna skatteprognosen i 2007 års bokslut var för positiv och måste korrigeras under Under mars flaggar humanistiska nämnden för underskott (1 mkr) på grund av kostprishöjning och ny verksamhet inom särskola och förskola. Socialförvaltningens tidigare inlämnade månadsrapport redovisar att budgeten är underbalanserad med 10 till 15 vårdplatser. Jämsides med dagens sammanträde har socialnämnden fattat beslut för att återställa den underbalanserade budgeten. Frank avser begära in en ny månadsrapport från socialförvaltningen, som visar effekten av dagens beslut i socialnämnden. Avvikelserapport lämnas normalt först till et per senaste månadsskifte och går sedan vidare till nästkommande sammanträde med kommunstyrelsen. Årsprognos per sista mars 2008

4 4 27 Kompletteringsbudget 2008 Dnr KS 08/156 Beslut et 15 april 1. Föreslå kommunstyrelsen godkänna att budgetanslag i driftbudgeten med kr samt i investeringsbudgeten med kr överförs enligt bilaga från 2007 till Ärendet infogas i behandlingen av bokslutet för Överläggning et 15 april Koncernekonom Frank Sällström och redovisningskamrer Ann-Christine Dahlqvist föredrar ärendet. Även ekonom Stig-Åke Ahlnäs deltar. Arbeten, projekt m.m. som beslutats och finansierats under 2007 hinner inte alltid avslutas under året. Enligt god redovisningssed skall kostnader och intäkter alltid bokföras under det år de utförs. Eftersom anslaget för arbetet ligger i budgeten för 2007 och arbetet slutförs under 2008 måste därför vissa arbeten, projekt m.m. ombudgeteras Kompletteringsbudget för 2008

5 5 28 Årsredovisning och koncernbokslut 2007 för Ånge kommun Dnr KS 08/175 Beslut et 15 april Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige 1. Godkänna årsredovisning och koncernbokslut för 2007 för Ånge kommun och dess bolag. 2. Av överskottet reservera 5 mkr för framtida pensionskostnader och 2 mkr för framtida strukturförändringar. Överläggning et 15 april Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Även ekonom Stig-Åke Ahlnäs deltar. Ambitionen är att ta fram en komprimerad populärversion till fullmäktigeberedningen eller senast till junifullmäktige. Innan eventuella dispositioner och avsättningar är resultatet 7 mkr för kommunen, 5 mkr för koncernen. En analys görs över den samlade effekten av bokslutet 2007, mars månadsrapport för 2008 och budgetarbetet inför Föreslås att av kommunens överskott reservera 5 mkr för framtida pensionskostnader och 2 mkr för framtida strukturförändringar. Föreligger förslag till årsredovisning och koncernbokslut 2007 för Ånge kommun och dess bolag. Årsredovisning och koncernbokslut 2007 för Ånge kommun

6 6 29 Motion - Läxläsning på skoltid, v Dnr KS 07/569 Beslut et 15 april Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige 1. Med hänvisning till humanistiska nämndens motionssvar avslå motionen. 2. Varje skola måste finna stödsystem för de som inte klarar läxan eller att nå målen i skolan. Överläggning et 15 april Barn- och utbildningschef Jonas Tagesson föredrar ärendet. Kontakt har hållits med motionsställaren, Jan-Eric Berglund. Jonas klargör sitt motionssvar. Läxa är ett sätt att få eleven inse sitt eget ansvar. Skolan har ett särskilt ansvar för de elever som inte klarar läxan. Diskuterar olika aspekter på läxa. Jan-Eric Berglund motiverar sin motion. Arbetsutskottet klargör att man vill ha kvar läxor, men att det måste finnas stödsystem för de som inte klarar läxan. Jonas ska tydliggöra för rektorerna att skolan har ett särskilt ansvar för de som inte klarar läxan och de som inte når målen. Jan-Eric Berglund föreslår att motionen ska bifallas. Ordföranden ställer proposition på att avslå motionen enligt humanistiska nämndens förslag och Jan-Eric Berglunds yrkande om att bifalla motionen och finner att motionen ska avslås. Föreslås som en andra punkt att varje skola måste finna stödsystem för de som inte klarar läxan eller att nå målen i skolan, vilket blir ets förslag. Reservation Jan-Eric Berglund reserverar sig till förmån för sitt eget förslag. Beslut humanistiska nämnden 27 februari Enligt humanistiska nämndens förslag. Beslut humanistiska nämndens 13 februari Föreliggande förslag från barn- och utbildningschefen Jonas Tagesson blir humanistiska nämndens yttrande till kommunstyrelsen.

7 7 Överläggning humanistiska nämndens 13 februari Barn- och utbildningschef Jonas Tagesson har utformat förslag till yttrande till kommunstyrelsen, där han motiverar sitt ställningstagande och föreslår att motionen avslås. Jan-Eric Berglund, v, har 17 december 2007 lämnat in en motion om hemarbete och läxor. Han förslår att kommunfullmäktige får i uppdrag att införa ett system där läxläsning sker på skoltid med behöriga lärare under Han motiverar förslaget med att kvalitetsredovisningen visat att under 4 år så har resultaten på nationella proven försämrats och andelen elever med icke godkänd ökat samt att det finns föräldrar som inte kan hjälpa sina barn med läxorna. Motion om läxläsning på skoltid inlämnad av Jan-Eric Berglund Förslag till motionssvar från Jonas Tagesson, daterat Protokoll humanistiska nämnden , 17

8 8 30 Skolplan för Ånge kommun Dnr KS 08/158 Beslut et 15 april Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fastställa föreliggande förslag till skolplan för Ånge kommun Överläggning et 15 april Barn- och utbildningschef Jonas Tagesson föredrar ärendet. Den nuvarande skolplanen slutar gälla. En ny skolplan som omfattar förskola, grundskola och gymnasiet har arbetas fram under ledning av barn- och utbildningschef Jonas Tagesson. Humanistiska nämnden beslutar 27 februari 2008 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige fastställa föreliggande förslag. För behandlingen i humanistiska nämnden se bifogat protokollsutdrag från 18. Protokollsutdrag från humanistiska nämnden , 18 Skolplan för Ånge kommun

9 9 31 Förhandsbesked om investering i släckbil vid räddningstjänsten Dnr KS 08/155 Beslut et 15 april Föreslå kommunstyrelsen ge ett positivt förhandsbesked om inköp av släckningsbil för 2,7 mkr med placering i Fränsta. Överläggning Räddningschef Lars Nyman föredrar ärendet. I den fordonsplan som finns för räddningstjänsten skall en släckbil som är 25 år utbytas Enligt Kommunförbundets rekommendationer skall en sådan bil bytas ut efter 18 år. Kommunen har nu överskridit detta med 7 år på grund av det låga antalet mil och lite slitage. Chassiet till ett nytt fordon, oavsett Scania eller Volvo, har en leveranstid på ca 14 månader. Bilen som skall nyanskaffas är en kombinerad släck- och tankenhet som på sikt kan göra att ett tungt fordon minskas i vagnparken genom omdisponeringar. Investeringen 2009 är beräknad till 2,7 mkr, men det behövs ett förhandsbesked nu för att lägga beställning på ett chassie. Detta medför inga kostnader 2008.

10 10 32 Förfrågan om inlösen av fastighet Gubbyn 3:27 och 3:28 Dnr KS 08/138 Beslut Ånge kommun har inget intresse att lösa in rubricerad fastighet. XXXXX har tillskrivit kommunen och frågat om Ånge kommun kan inlösa hans fastighet Gubbyn 3:37 och 28, som ligger i Erikslund. Han skriver att familjen blivit tvungen flytta till Ramsjö där familjen bor sedan oktober 2007 på grund av att familjens barn inte kunde gå kvar i skolan i Ånge kommun på grund av inträffade händelser. Han ser inte att familjen kommer att flytta tillbaks till kommunen och har inte lyckats avyttra fastigheten. Skrivelse från XXXXX inkommen

11 11 33 Fisketurismprojekt i länet Dnr KS 08/157 Beslut et 15 april Tacka för informationen. Överläggning et 15 april Turismansvariga Kristina Kamsten föredrar ärendet. Länsfiskekonsulent Ivar Sundvisson och fiskerikonsulent Anders Rydeborg informerar om projektet. Ivar Sundvisson inleder med en bakgrund till projektet. Han beskriver ett tidigare genomfört projekt under slutet av 90-talet, som lagt grunden för nu planerat projekt. En förstudie har gjorts, där tidigare kända entreprenörer kontaktats. Anders Rydeborg berättar om förstudien och planerat projekt. Berör bl.a. vilken kompetens som tillfrågade företagare saknar, bl.a. marknadsföring och produktifiering. Företagarna har ofta fisket som en del i sin försörjning. Målgruppen i andra länder söderut har annan inställning till hur fiske ska bedrivas. I övrigt se nedan under bakgrund. Presenterar förslag till kostnadsfördelning för projektet mellan EU, Länsstyrelsen och kommunerna i länet. Exakt fördelning mellan kommunerna kan diskuteras när det visar sig hur många deltagare som kommer från de olika kommunerna. Kristina Kamsten påpekar att två stora projekt i marknadsföring inom besöksnäringen, som har likheter med detta projekt pågår i länet. Det avgörande för Ånge kommuns ställningstagande är om vi har intresserade företagare i kommunen. Länsstyrelsens fiskefunktion planerar ett fisketurismprojekt. Fiskerikonsulent Anders Rydeborg har tillskrivit kommunen om projektet där följande noteras: Fisketurismen är i Västernorrland underutvecklad, men potentialen är stor. I många andra län börjar fisketurismsektorn bli ganska stor och skapar en hel del arbetstillfällen, inte minst i glesbygd. Hösten 2007 genomförde Länsstyrelsen med projektledaren Håkan Ågren en förstudie bland företagare och potentiella företagare i länet. Det finns cirka 50 personer ute i länet som är intresserade av ett framtida projektdeltagande. Många av dessa sysslar redan med turism i någon form och är intresserade av att även satsa på fiske, några få sysslar redan med fisketurism men vill utvecklas. Övriga kommer från ett vitt spektrum. I våra trakter kommer det inte att kunna skapas några heltidsjobb inom överskådlig tid, men som ett komplement och som en breddning av verksamheten och därigenom förbättrade utkomstmöjligheter kan fisketurism bli nog så viktig även här. Förstudien visar att gäddan är den viktigaste arten att satsa på om man är intresserade av gäster nerifrån kontinenten.

12 12 Länsstyrelsen planerar nu för ett 3 årigt projekt där man syftar till att erbjuda deltagarna den kompetens de efterfrågade i förstudien genom ett utbildningspaket. Nätverksbyggande inom branschen är sannolikt den andra tunga punkten i projektet. Projektet syftar också särskilt att uppmuntra kvinnor inom turistfiskenäringen, vilket är ovanligt. Fler kvinnliga företagare visade i vår förstudie intresse för att delta i ett framtida projekt. Särskilda fiskeevenemang som vänder sig till kvinnor är dessutom en växande marknad i andra landsdelar och utomlands. De långsiktiga målen med projektet är att öka besöksnäringen genom att locka hit fisketurister utifrån och därmed skapa arbetstillfällen. Man vill skapa en organisation för mottagande av när- och fjärrturism med bokningsbara bo/äta/göra-paket. När näringen väl är etablerad kommer fler att hitta hit och så kan ännu fler få sin utkomst från fisketurismen. Man har tänkt att det 3- åriga kompetensutvecklingspaketet består av ungefär 25 träffar per år, utbildning med inhyrda experter och studiebesök på bland annat redan väl fungerande turistfiskeanläggningar i andra län samt övningsbesök ute hos projektdeltagarna själva. Tunga bitar i innehållet bör vara företagande/- entreprenörsskap, resegarantin, marknadsföring/produktifiering/paketering samt att knyta kontakter med turoperatörer ute i Europa. Man räknar med att ungefär 25 av de 50 intresserade kommer att delta när projektet väl drar i gång. Med den siffran och planerat upplägg hamnar man på en totalsumma på ca 3,3 miljoner kronor. Deltagarna betalar själva en avgift på 5000 kr för deltagande och i övrigt finansieras projektet till 50 % av EU, 25 % av länsstyrelsen och de sista 25 % av kommunerna (minus deltagarnas 25*5 000 kr). Den sammanlagda kommunala medfinansieringen blir alltså på kr. Deltar samtliga kommuner blir kostnaden alltså kr per kommun, det vill säga kr/år. Den exakta fördelningen kommer naturligtvis att diskuteras vidare då vi ser hur antalet deltagare fördelar sig per kommun, men vi räknar med deltagande företagare från samtliga kommuner. Fisketurismprojekt Beskrivning av projektet med bakgrund ab fiskerikonsulent Anders Rydeborg daterad Slutrapport Förstudie Fisketurism i Västernorrland Fisketurism - PowerPoint presentation Pengar - PowerPoint presentation

13 13 34 Upphandlingspolicy - Tillägg om konkurrensutsatt direktupphandling Dnr KS 06/307 Beslut et 15 april Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige godkänna föreslaget tillägg enligt följande: Ett utrymme på 10 prisbasbelopp skall ges för direktupphandling som upphandlingsenheten utför. Krav skall då finnas på att tillfråga minst tre tänkbara leverantörer och att skriftlig dokumentation skall finnas. Överläggning et 15 april Upphandlingssamordnare Hans Larsson föredrar ärendet. Sedan årsskiftet gäller den nya lagen om offentlig upphandling SFS2007:1091. Förhoppningar fanns från både leverantörer och myndigheter om regelförenklingar och klara direktiv bl.a. gällande former för direktupphandling, d.v.s. upphandling där kontraktets värde är lågt. Den nya lagen klargör dessvärre inte detta på annat sätt än den gamla lagen och man lämnar till respektive myndighet att själva besluta om riktlinjer för detta. I Ånge Kommuns upphandlingspolicy finns regler och beloppsgränser för direktupphandling beskrivet enligt följande: Varor - sammanlagt värde under året max 1 prisbasbelopp Tjänster - sammanlagt värde under året max 3 prisbasbelopp Konsulttjänster sammanlagt värde under året max 5 prisbasbelopp Konkurrensverket och SKL har lämnat förslag till finansdepartementet om regelförenklingar och har föreslagit ett absolut värde på 600 tkr som gräns för direktupphandling. en är att man upplever att formkraven är för betungande och tids- och resurskrävande för både upphandlande myndigheter som för leverantörer. Syftet är att förenkla upphandlingen för upphandlande myndigheter och leverantörer för att öka antalet deltagande leverantörer och på så sätt främja konkurrens. I linje med detta och även i linje med ett flertal andra kommuner inom länet föreslås att ett utrymme på 10 prisbasbelopp skall ges för direktupphandling som upphandlingsenheten utför. Krav skall då finnas på att tillfråga minst tre tänkbara leverantörer och att skriftlig dokumentation skall finnas.

14 14 Upphandlingspolicy, den senaste beslutad av fullmäktige , 76

15 15 35 Ansökan om bygdeavgiftsmedel Dnr KS 08/170 Beslut et 15 april Föreslå Länsstyrelsen prioritera ansökningar om bygdeavgiftsmedel enligt beredningsgruppens förslag. Överläggning et 15 april Fritidschef Kjell Sundqvist redogör för beredningsgruppens förslag. Diskuterar principer för fördelning av bidrag. En viktig ledstjärna är var pengarna gör mest nytta. Kälens bygdegård diskuteras. En lokalutredning från är en viktig grund för bidrag enligt Kjell. Ansökningar om bygdeavgiftsmedel har inkommit till Länsstyrelsen, som skickat dem till kommunen för yttrande. Förslag till prioritering av inkomna ansökningar har upprättats av beredningsgruppen för bygdeavgiftsmedel inom humanistiska nämnden finns 1,7 mkr att fördela på två ansökningsperioder, varav beredningsgruppen denna omgång föreslår att 523 tkr fördelas. 8 ansökningar har kommit in och 6 förordas få bidrag enligt följande: 1. Ånge Folketshusförening, restaurering och komplettering av utrustning i salongen ansökt om 68 tkr och föreslås beviljas denna summa. 2. Ånge snöskoterklubb, skoter, byggmaterial till broar och skyltar ansökt om 136 tkr och föreslås få avslag. Under våren och hösten 2008 ska fritidskontoret utreda vilka skoterleder man ska satsa på åren framåt. Innan denna översyn är klar görs inga satsningar inom verksamheten. 3. Erikslunds Folketshusförening, tilläggsisolering, inredning samt diskmaskin ansökt om 158 tkr och föreslås beviljas 80 tkr till energibesparad åtgärd med tilläggsisolerat vindbjälkslag. 4. Fränsta IK, värme, och varmvattenanläggning ansökt om 250 tkr och föreslås beviljas 130 tkr till energibesparad åtgärd med värmepump luft/vatten IVT optima Kälens Bygdegårdsförening, ombyggnad och handikappanpassning ansökt om 108,2 tkr och föreslås få avslag. Beredningsgruppen vidhåller tidigare ställningstagande i ärendet. 6. M/Y Borgsjö Ekonomisk förening, handikapplyft ansökt om 50 tkr och föreslås beviljas denna summa. Viktigt att denna grupp får möjlighet uppleva en båttur på Borgsjön och Ljungan. 7. Ånge Ishockeyklubb, läktare ishall ansökt om 347,5 tkr och föreslås beviljas 20 tkr till konstruktionsberäkning och besiktning. 8. Ånge Ridklubb, ombyggnation avloppsanläggning ansökt om 175 tkr och föreslås få samma summa.

16 16 Kjell Grip föreslog förra gången bygdeavgiftsmedel behandlades i et 20 november 2007 att uppmana humanistiska nämnden att se över lokalbehov på olika orter i kommunen med speciellt fokus på Fränsta och Torpshammar, vilket övriga instämde i. En sammanställning har tagits fram och finns med som bilaga. Förslag till fördelning av bygdeavgiftsmedel från beredningsgruppen för bygdeavgiftsmedel daterad Bygdeavgiftsmedel Förteckning över lokaler i Fränsta- och Torpshammarsområdet Ansökningarna skickas ej ut för att spara papper. Kan läsas i webbdiariet

17 17 36 Nationaldagsfirande 2008 Dnr KS 08/177 Beslut et 15 april Föreslå kommunstyrelsen anslå maximalt 55 tkr till kostnader för Nationaldagsfirande 2008 att finansieras ur kommunstyrelsens program för oförutsedda behov. Överläggning et 15 april Fritidschef Kjell Sundqvist föredrar ärendet Karin Norman har anställts ett år till och kan då jobba med nationaldagsfirandet. Nationaldagsfirandet 2007 sköttes av Karin Norman vid föreningspoolen, som ligger under fritidsenheten. Arrangemanget hölls vid Träporten i Borgsjö. Kostnaden blev 51 tkr för annonser, prispengar, skoltävling, högtalaranläggning, artister m.m. För 2008 uppskattas kostnaden till 55 tkr.

18 18 37 Rapport från Brottsförebyggande rådet (BRÅ) Dnr KS 08/173 Beslut et 15 april Fältassistenterna får i uppdrag att lägga förslag till en ansökan till Länsstyrelsen för förebyggande arbete inom alkohol- och narkotikaområdet. Överläggning et 15 april Informationssekreterare tillika BRÅ-samordnare Kristina Kamsten föredrar ärendet. Fältassistenterna Catrin Rising och Peter Nyhlin medverkar. Fältassistenterna informerar om läget: Placeringsinsatser från socialnämndens sida har ökat ganska mycket. Historiskt en ökning utifrån en låg nivå. Med varmare väder ökar problemet med ungdomsfylla och droger. Alarmerande med narkotika bland ungdomar. Droger finns i ungdomars vardag. Måste ha kunskap för att kunna upptäcka missbruk. Läggs mer och mer förväntan på att skolan ska ta tag i problemet, vilket man inte har resurser till påpekar Kjell Grip. Enligt kontrakt för elevboende kan drogtester göras när som helst. Resurser för att ungdomar ska ha något att göra behövs på vinterhalvåret. Diskuterar om det är bra att äldre ungdomar upp till 25 år besöker ungdomsgården. Finns idag inget tak. Gräns skulle kunna sättas vid 21 år. Problematiken med droger bör hanteras på övergripande nivå med kommunstyrelsen och BRÅ som ansvarig, anser Jan-Eric Berglund. Han menar att det är för mycket brandkårsutryckningar och för lite långsiktig strategi idag. Catrin Rising berättar om studiebesök i Uppsala med ett brett utbud av kurser för föräldrarna bl.a. Örebro Preventionsprogram (ÖPP) som syftar till att förebygga tidig alkoholdebut, berusningsdrickande och normbrott bland ungdomar, genom att påverka föräldrarnas förhållningssätt till ungdomars drickande. Catrin poängterar att föräldrarna är de viktigaste förebyggarna när det gäller att förändra ungdomars drickande. Viktigt att föräldrarna får äga ansvaret av problemet, vilket Kjell Grip instämmer med. Peter Nylin menar att grundskolan är mycket viktig i detta sammanhang. Här måste vi tillsammans ställa högre krav på oss själv och skapa en dialog med barn, ungdomar och föräldrar gällande alkohol och droger. Den ena parten utesluter inte den andra, alltså en öppen dialog mellan alla parter. Det måste finnas ett driv och en laganda i det vi gör för att möjliggöra och skapa utrymme för en dialog som våra barn kan ta efter. Kontentan av detta blir att barn och ungdomar i sin tur kommer att sätta press på varandra i dessa frågor. Här tror jag att vi kan ta lärdom av Bobergsskolan som har kommit en bit på väg.

19 19 Fältassistenterna har en målsättning att arbete långsiktigt och inte bara hålla på med brandkårsutryckningar. Medel finns att söka från Länsstyrelsen för förebyggande arbete inom alkohol- och narkotikaområdet. Sten-Ove Danielsson föreslår att fältassistenterna får lägga ett förslag på utformning av en projektansökan. Målet ska vara att forma ett långsiktigt hållbart sätt att arbeta med frågan. Kommunen förväntas ta halva kostnaden. Brottsförebyggande rådet i Ånge har sedan årsskiftet en ny organisation som innebär att kommunstyrelsens fungerar som brottsförebyggande råd. Vid två tillfällen per år ordnas större träff med representanter från olika delar av samhället för att fånga upp aktuella saker och följa upp pågående och avslutade ärenden. Vid behov tillsätts arbetsgrupper med medlemmar beroende på vad saken gäller. Vid en träff med representanter från olika delar av samhället 22 februari 2008 behandlades polisen, bemanning och aktuellt läge för brottslighet, handeln och Migrationsverket. Slutsats vid träffen är att man vill fokusera på langning och ungdomsfylla. Därför inbjuds fältassistenterna Catrin Rising och Peter Nyhlin till et 15 april. Vidare att snatteri är värt att fortsätta uppmärksamma, då detta leder vidare till grövre brottslighet. Material finns för användning i skolan. Handelns representanter är villiga att fortsätta samarbeta med skolorna. Information från BRÅ-möte

20 20 38 Fastighetsförsäljning av del av Ånge Boltjärn 1:28, Mallbergets industriområde Dnr KST 03/112 Beslut et 15 april 1. Föreslå kommunstyrelsen försälja delar av Ånge Boltjärn 1:28, Mallbergets industriområde, dels till Danes Mekaniska AB, dels till Ove Westin, Mallberget. 2. Uppdra till Anders Lindqvist att upprätta förslag till överenskommelse om fastighetsreglering i enlighet med förd diskussion. Överläggning et 15 april Förvaltningskamrer Anders Lindqvist föredrar ärendet. Danes Mekaniska AB har 19 november 2007 lämnat in en ny förfrågan till kommunstyrelsen om att få förvärva ytterligare ett markområde på Mallbergets industriområde. Avsikten är att kunna bygga ytterligare en maskinhall så fort som möjligt. Det område som förfrågan nu gäller ligger omedelbart sydost om det markområde där en försäljning till Danes Mekaniska AB påbörjades Den försäljningen fullföljs inte förrän den nya deltaljplanen för området fastställs av kommunfullmäktige, vilket sker tidigast i juni i år. Danes Mekaniska AB har i januari i år fått besked från kommunen om att den nya förfrågan om förvärv av mark kommer att tas upp till behandling så fort detaljplanen fastställts, men företaget vill nu påskynda processen. Även XXXXX, Mallberget, är intresserad av att förvärva ytterligare mark i anslutning till sin bostadsfastighet. Kartskiss

21 21 39 Elaktieplaceringar förlängas Dnr KS 06/351 Beslut et 15 april Placera 66 mkr i statsskuldsväxel i 9 månader för att därefter ta ny ställning. Överläggning 15 april 2008 Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Frågan gäller att placera 66 mkr i maj Föreslås att placera i statsskuldsväxel 3, 6 eller 9 månader för att se var finansvärlden tar vägen. Räntan är då fixerad. Sten-Ove Danielsson förslår att låsa i 9 månader. Beslut et 20 februari 2007 Uppdra till kommunstyrelsens ordförande att fatta beslut och verkställa återstående placering. Överläggning et 20 februari 2007 Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Kommuninvest har meddelat kommunen att placeringsförslaget med dynamisk hedge i European Finans Group Investment Bank (EFG) enligt beslutet i et 5 december 2006 ej kan göras. Motiveringen är att den nya placeringsmodellen med dynamisk aktieplacering är administrativt för arbetskrävande. Med anledning av detta vill koncernekonom Frank Sällström ha ett förnyat ställningstagande i et. Samtidigt noteras att till det ursprungliga beslutet i et 5 december har tillfogats en värdesäkring enligt intentioner från kommunfullmäktige. Placeringen har därför höjts med 1,5 mkr i vardera placering. Diskuterar det nya läget. Nya uppdaterade erbjudande inhämtas från EFG, Caupthing och Carnegie. Beslutar att uppdra till kommunstyrelsens ordförande att fatta beslut och verkställa återstående placering. Beslut et 5 december Riktlinje för placering skall vara en uppdelning i de två senare formerna, som Kaupthing Bank och European Finans Group Investment Bank (EFG) presenterade vid förra mötet. 2. Placering skall ske med 33 mkr vardera i sex respektive sju års löptid. 3. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande att fatta beslut och verkställa placeringarna.

22 22 Elaktieplaceringarna om totalt 132 mnkr har ursprungligen placerats i fyra lika delar med olika tidsförfall. Två placeringar som förfallit har omplacerats till nytt förfall Dessa två har vi nu möjlighet enligt den nya policyn att omplacera som strukturerade obligationer, med inflationssäkrat kapital och med möjlighet till högre avkastning. De återstående två delarna förfaller För att få ett bra beslutsunderlag inför en eventuell omplacering inbjuds ett antal aktörer, som använder sig av Kommuninvest som emittent för sina obligationer, för att beskriva sina erbjudanden och svara på frågor. Deras erbjudanden kan sedan värderas mot den ränta som statspapper och 0-kuponger ger för tillfället.

23 23 40 Banverket Leverans ansöker om kameraövervakning Dnr KS 08/181 Beslut Ånge kommun tillstyrker att Banverket Leverans får kameraövervaka stationsområdet. Överläggning Kommunsekreterare Ulf Stecksen föredrar ärendet. Länsstyrelsen i Västernorrland har tillskrivit kommunen för yttrande om en ansökan från Banverket Leverans om kameraövervakning med en kamera vid stationen i Ånge. Banverket motiverar sin ansökan med att en rad tillbud och några fall av olyckor med dödlig utgång har inträffat vid stationen. För att säkerställa att trafiksäkerheten kan hanteras vid tågs ankomst och avgång finns ett uttalat behov från personalen vid Ånge driftsledningscentral att kunna övervaka plattformar och övergång med hjälp av kamera. Möjligheten att på ett effektivt sätt kunna hantera trafiksäkerheten har även påverkan på den psykosociala arbetsmiljön för personalen vid driftsledningscentralen. Med anledning av detta tillstyrker skyddsombud och samtliga personalorganisationer ansökan om tillstånd för kameraövervakning vid Ånge station. Skrivelse från Länsstyrelsen daterad om begäran av kommunens yttrande Ansökan om tillstånd till allmän kameraövervakning från Banverket

24 24 41 Framtidsstrategi med treårsbudget Dnr KS 08/106 Beslut et 15 april Fortsätta beredningen i et 20 maj. Överläggning et 14 april Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Material delas ut och fortsatt beredning i et 20 maj. Enligt kommunallagen skall kommunfullmäktige varje år upprätta en budget för nästa kalenderår. Budgeten skall innehålla en plan för verksamheten och ekonomin under verksamhetsåret. Budgeten skall också innehålla en plan för ekonomin för en period av tre år. Ekonomiska ramar för de olika nämnderna och kommunstyrelsen skall fastställas av kommunfullmäktige i juni och slutlig budget beslutas i november. Framtidsstrategi med treårsbudget är framtagen för att fungera som ett samlande dokument som ger en helhetsbild och underlättar arbetet i styrelse och nämnder under aktuell period. Strategin omfattar en treårsperiod, men uppdateras årligen inför beslut om ekonomisk ramfördelning. Materialet belyser kommunens strategi och inriktning, aktuell samhällsutveckling och ekonomiska förutsättningar sedda ur Ånge kommuns perspektiv ersattes den tidigare målstyrningsmodellen med en ny styrningsmodell med de fyra delarna kännetecken (vision), indikatorer, årets prioriteringar och uppföljning. Enligt ett framtagen tidsplanering ska kommunstyrelsen och nämnderna diskutera om text till kännetecken och indikatorer ska ändras under tidsperioden slutet av mars till början av maj. Utkast till ny version av Framtidsstrategi ska lämnas till kommunkansliet 8 maj och behandlas i kommunstyrelsens 20 maj, kommunstyrelsen 3 juni och kommunfullmäktige 16 juni. Därefter diskuterar kommunstyrelsen och nämnderna årets prioriteringar och uppföljning för 2009 och beslutar om sitt förslag parallellt med budgetförslag för nästkommande år oktober hålls presidieöverläggningar och 21 oktober lägger et förslag till kommunstyrelsen 4 november och kommunfullmäktige 24 november, där slutligt beslut om Framtidsstrategi och budget tas.

25 25 Utkast till Framtidsstrategi med 3 årsbudget

26 26 42 Räddningstjänstens organisation Dnr KS 08/187 Beslut Uppdra till kommunchefen att se över räddningstjänstens organisation. Överläggning Kommunchef Göran Fjellström informerar om räddningstjänstens organisation. Förslås att uppdra till kommunchefen att se över räddningstjänstens organisation.

27 27 43 Kommunens representant vid föreningsstämma 2008 med Föreningen Sveriges Vattenkraftskommuner Dnr KS 08/182 Beslut et 15 april Elisabeth Gullmark från Gullgård ska representera Ånge kommun vid föreningsstämma med Föreningen Sveriges Vattenkraftskommuner maj 2008 i Jokkmokk. Överläggning Kommunsekreterare Ulf Stecksen föredrar ärendet. Föreningen Sveriges Vattenkraftskommuner har föreningsstämma maj 2008 i Jokkmokk. Elisabeth Gullmark från Gullgård föreslås representera Ånge kommun. Kallelse till föreningsstämma med Föreningen Sveriges Vattenkraftskommuner maj 2008