Trygghetsanalys Sergels Torg

Transkript

1

2 Trygghetsanalys Sergels Torg Thomas Ahlskog Fil. mag. urbana studier Jonas Lindberg Säkerhetssamordnare Trygghetsanalys Sergels Torg

3 UPPDRAG Trygghetsanalys Sergels Torg

4 Uppdrag Trygghetsanalys Sergels Torg Kartlägga problembilden vid Sergels Torg och dess närområde (den s.k. Trygghetszonen) och föreslå åtgärder för att minska brottsligheten och öka tryggheten Trygghetsanalys Sergels Torg

5 Vad är en trygghetsanalys? Aktuell statistik Polisanmälda brott på karta över närområdet Statistik från vaktbolag Okulärbesiktning Okulärbesiktningar vid flera tillfällen, olika tider på dygnet, olika dagar i veckan och av olika observatörer Nyckelpersonsintervjuer Nyckelpersoner i området (City i Samverkan, polis, näringsidkare, fastighetsägare, Skönhetsrådet, Stockholms stad m.fl.) Totalt 13 personer Trygghetsvandring Strukturerad trygghetsvandring tillsammans med nyckelpersoner från City i Samverkan, Polisen, G4S, Trafikkontoret, Fastighetsägare, Norrmalms stadsdelsförvaltning, Stiftelsen Tryggare Sverige Trygghetsanalys Sergels Torg

6 VAD ÄR TRYGGHET? Trygghetsanalys Sergels Torg

7 Definition av trygghet Trygghet är individens upplevelse av sin egen säkerhet Individens upplevelse av sin egen säkerhet beror bland annat på rädslan/oron att utsättas för brott och ordningsstörningar. Denna rädsla/oro bygger på en känsla av kontroll, tillit till samhället och till andra människor samt en tro på sin egen förmåga att förhindra och hantera konsekvenser av brott. Trygghetsanalys Sergels Torg

8 Operationalisering Känsla av kontroll Fysiska rummets utformning, orienterbarhet, överblickbarhet Hög social kontroll (människor, känna sig sedd ) Bra information (realtidsinformation, kommunikationsplan) Tillit till samhället och andra människor God förvaltning och skötsel (jmf Broken Windows) Egen utsatthet, kännedom om brott Bra stöd till de som drabbas av brott Tro på sin egen förmåga att förhindra och hantera eventuella konsekvenser av att utsättas Individens sociala situation Socioekonomiska ställning Uppväxtförhållanden Trygghetsanalys Sergels Torg

9 BAKGRUND Trygghetsanalys Sergels Torg

10 Sergels Torg Hur var det tänkt? Invigdes för snart 50 år sedan Sergels Torg var tänkt som en klasslös, tillåtande plats där man kunde träffas, uttrycka sina åsikter eller bara betrakta det myllrande stadslivet Sergels Torg ska vara ett öppet, demokratiskt och ständigt föränderligt offentligt vardagsrum som kompletterar det kommersiella utbudet i City Sergels Torg har sitt ursprung i modernismens arkitektur där tanken var att anpassa bebyggelse och platser till stadslivets skiftande krav Trygghetsanalys Sergels Torg

11 Sergels Torg Hur blev det? Plattan är en idealisk plats för droghandel Vi har försökt få till en förändring i 50 år men inte lyckats Plattan är som en tryckkokare, alla insatser som gjorts har bara lättat på trycket Hyresgäster vill inte betala för en otrygg plats Sammanfattningsvis 50 år av kriminalitet, droghandel och otrygghet Trygghetsanalys Sergels Torg

12 AKTUELL STATISTIK Trygghetsanalys Sergels Torg

13 Brottsstatistik Mängdbrott Misshandel utomhus med obekant gärningsperson Bilrelaterade brott Skadegörelse Rån mot privatperson Olaga hot och ofredande Fickstölder Tidsperiod Trygghetsanalys Sergels Torg

14 Brottsstatistik Olaga hot/ofredande Trygghetsanalys Sergels Torg

15 Brottsstatistik Skadegörelse Trygghetsanalys Sergels Torg

16 Brottsstatistik Fickstölder Trygghetsanalys Sergels Torg

17 Brottsstatistik Misshandel utomhus Trygghetsanalys Sergels Torg

18 Statistik G4S Totalt händelser dagtid under juni-december Motsvarar 865 händelser per månad Ordningsstörande Avvisade Tillsägelser Påverkade alkohol 900 Påverkade annat 491 Ambulans tillkallad 6 Service allmänhet Polis tillkallad 74 Gripna 64 Trygghetsanalys Sergels Torg

19 OKULÄRBESIKTNING Trygghetsanalys Sergels Torg

20 Okulärbesiktningsinstrument Framtaget utifrån beprövad erfarenhet och aktuell forskning Okulärbesiktningar har genomförts vid ett flertal tillfällen, olika tider på dygnet, olika dagar i veckan och av olika observatörer Undersökningsperiod september 2014 Är indelat i 8 teman och omfattar totalt 65 frågor Trygghetsanalys Sergels Torg

21 Trygghetsindex Varje fråga poängsätts och därefter räknas ett snitt ut för varje tema Skala: 0 (alarmerande problem) 20 (inga problem) Nivå Röd Problem som måste åtgärdas Nivå Gul Viss problematik som måste bevakas Nivå Grön Bra situation Trygghetsanalys Sergels Torg

22 Trygghetsindex 0-20 Kista 14,4 Västra Skogen 14,1 Rinkeby 13,9 Husby 13,5 Tensta 13,5 Sundbyberg 13,4 Rissne 13,3 Akalla 13,0 Hallonbergen 13.0 Hjulsta 10,6 Bredäng 12,0 Alby 11,9 Fruängen 11,8 Norsborg 10,0 Vårby gård 9,9 Sergels Torg 8,8 Trygghetsanalys Sergels Torg

23 Okulärbesiktning Trygghetsindex Sergels Torg 8,8 Kraftiga problemnivåer på 4 av 8 områden Information 2,5 Tydlighet 3,9 Människor 7,5 Mix av funktioner 7,9 Social kontroll 10,0 Skalskydd 10,0 Förvaltning 13,4 Belysning 15,0 Trygghetsanalys Sergels Torg

24 Information Belysning Tydlighet Förvaltning Människor Skalskydd Mix av funktioner Social kontroll Trygghetsanalys Sergels Torg

25 Information (2,5) Information om felanmälan Brottsförebyggande information Information till brottsdrabbade Trygghetsanalys Sergels Torg

26 Trygghetsanalys Sergels Torg

27 Trygghetsanalys Sergels Torg

28 Information Belysning Tydlighet Förvaltning Människor Skalskydd Mix av funktioner Social kontroll Trygghetsanalys Sergels Torg

29 Tydlighet (3,9) Privat och offentligt Ansvars- och ägarförhållandena Överblickbarhet Trygghetsanalys Sergels Torg

30 Information Belysning Tydlighet Förvaltning Människor Skalskydd Mix av funktioner Social kontroll Trygghetsanalys Sergels Torg

31 Människor (7,5) Naturlig genomströmning och närvaro av människor Öka medborgarnas vilja att använda sin stad, mycket och ofta Trygghetsanalys Sergels Torg

32 Information Belysning Tydlighet Förvaltning Människor Skalskydd Mix av funktioner Social kontroll Trygghetsanalys Sergels Torg

33 Mix av funktioner (7,9) Olika funktioner Olika byggnader Mix av aktiviteter Trygghetsanalys Sergels Torg

34 Information Belysning Tydlighet Förvaltning Människor Skalskydd Mix av funktioner Social kontroll Trygghetsanalys Sergels Torg

35 Social kontroll (10,0) Informell/formell social kontroll Naturlig övervakning God överblickbarhet Trygghetsanalys Sergels Torg

36 Information Belysning Tydlighet Förvaltning Människor Skalskydd Mix av funktioner Social kontroll Trygghetsanalys Sergels Torg

37 Skalskydd (10,0) Inbrottsskydd Kameraövervakning Välintegrerat Trygghetsanalys Sergels Torg

38 Information Belysning Tydlighet Förvaltning Människor Skalskydd Mix av funktioner Social kontroll Trygghetsanalys Sergels Torg

39 Förvaltning (13,4) Broken Windows Välvårdade områden Skadegörelse Signalvärde Trygghetsanalys Sergels Torg

40 Trygghetsanalys Sergels Torg

41 Information Belysning Tydlighet Förvaltning Människor Skalskydd Mix av funktioner Social kontroll Trygghetsanalys Sergels Torg

42 Belysning (15,0) God belysning Överskådlighet Trygghetsanalys Sergels Torg

43 Trygghetsanalys Sergels Torg

44 NYCKELPERSONS- INTERVJUER Trygghetsanalys Sergels Torg

45 Nyckelpersonsintervjuer Oklarhet i syfte och ansvar Vad är syftet med Sergels Torg? Oklart vem som är ansvarig för Sergels Torg Flathet från ansvariga politiker Viktigt att alla inblandade parter har en gemensam bild av Sergels Torg och syftet med torget Normalisering Finns en normalisering gällande problematiken på Sergels Torg Det är som det är och det är inte mitt problem att lösa situationen Har aldrig rapporterats någon skadegörelse via Stockholm stads app Tyck till Trygghetsanalys Sergels Torg

46 Nyckelpersonsintervjuer (forts.) Samverkan Samverkan är personbunden snarare än strukturerad Deltagarna i olika arbetsgrupper sitter sällan på rätt mandat och/eller befogenheter Polisen stänger under sommaren, vilket försvårar samverkan Det finns många ordningsvakter i området men de flesta är låsta till enskilda objekt eller platser Problem med att olika aktörer inte samarbetar Bättre samarbete mellan ordningsvakter och polis Många av näringsidkarna runt Sergels Torg har inte eget ansvar för ekonomin Små, enkla åtgärder drunknar i större projekt Trygghetsanalys Sergels Torg

47 Nyckelpersonsintervjuer (forts.) Drogproblematiken Ökade problem den senaste tiden, befintliga problem har eskalerat mer knarkare leder till sämre kundflöde Plattan är en mötesplats för missbrukare, lite som de utslagnas och missförståddas fritidsgård Många brukare på samma ställe drar till sig säljare och köpare Mycket av våldet är mellan missbrukare Brottsligheten på Sergels Torg Personal i butikerna har slutat på grund av hot och våld Trafikkontorets städpersonal utsätts för brott Stora problem med skadegörelse, bl.a. klotter Ficktjuvar och missbrukare är de som ställer till mest bekymmer Mycket svinn i ICA-butiken men inte i övriga butiker Trygghetsanalys Sergels Torg

48 Nyckelpersonsintervjuer (forts.) Övrigt En del av problemet är Sergels Torgs läge som kommunikationspunkt Sergels Torg är en mötesplats för missbrukare, gängkonstellationer och ungdomar. De två första grupper rekryterar från den sistnämnda Fel grupper har lagt beslag på möblerna Plattan är lite som ett råtthål Ordningsvakter på plats har gett ett bra resultat men har varit svårt att finansiera Tiggare som boar in sig gör att det blir svårt att städa och bidrar till att det blir skitigt Delen under tak är värst Trygghetsanalys Sergels Torg

49 TRYGGHETSVANDRING Trygghetsanalys Sergels Torg

50 Trygghetsvandring Soltorget Belysningen är borttaget i och med tätskiktsrenoveringen Tillåtet att förtära alkohol på soltorget Oklarheter gällande fastighetsgränser Sergelgatan Död plats kvälls- och nattetid Vissa problem våren 2014, shoplifters, men nu ganska problemfri gata Ordningsvakter på plats hela sommaren 2014 Motorväg för droghandeln på Sergels Torg Trygghetsanalys Sergels Torg

51 Trygghetsvandring (forts.) Drottninggatan Bakom nedgången till T-Centralen samlas åringar, våldsdömda, missbrukare m.m. en mörk plats utan social kontroll De uppsatta plåtarna på staketet runt Sergels Torg ser ut som de gör på grund av snöröjningen Mycket våld på Klarabergsgatan Brunkebergsterrassen Trasiga cyklar, Trafikkontoret gjorde två rensningar per år där polisen var behjälplig Folk som dricker alkohol på kvällar och nätter Trygghetsanalys Sergels Torg

52 Trygghetsvandring (forts.) SEB-huset En mörk och öde plats Nedgången till plattan är mörk och det är svårt att överblicka vad som väntar nedanför trappan SL:s skyltar är gamla och felplacerade Hörnet vid Burger King In- och utlopp för droghandeln på Sergels Torg Lokal för ett eventuellt Trygghetskontor Enstaka festgäng som passerar nattetid Mörkt och svårt att överblicka övriga plattan Ordningsvakterna har inget direkt samarbete med butikerna men bra samarbete med SL:s ordningsvakter Trygghetsanalys Sergels Torg

53 Trygghetsvandring (forts.) Plattan (utanför Kulturhuset) Räknade aktiviteter på plattan, 5-6 stycken identifierades. Flera aktiviteter diskuterades; stolar, schackpjäser m.m. Saknas en samlande kraft som arbetar med att befolka platsen Viktigt med en bra blandning av folk och aktiviteter Plattan (under tak) Belysningen är bättre på den sida där DesignTorget har öppnat Avsatsen längs med skyltfönster används som sittplatser Kvälls- och nattetid domineras platsen nästan uteslutande av personer som skapar otrygghet Övrigt Sergels Torg är i mångt och mycket en öde plats efter halv åtta Trygghetsanalys Sergels Torg

54 FÖRSLAG TILL ÅTGÄRDER Trygghetsanalys Sergels Torg

55 Några citat Fastighetsägarna måste ta ansvar för vilka hyresgäster de tar in Fler poliser är en del av lösningen Bygg om platsen Krävs en stark politisk vilja för att få till en förändring Mer levande plats, skapa förutsättningar för att folk ska kunna befolka platsen Viktigt att skapa aktiviteter som lockar vanligt folk så stor del av dygnet som möjligt Trygghetsanalys Sergels Torg

56 Förslag till åtgärder För att säkerställa att Sergels Torg ska vara den klasslösa, tillåtande plats som det var tänkt menar vi att följande övergripande frågeställningar är nödvändiga: Klara ut vem som är ansvarig (politiker, förvaltning, fastighetsägare osv.) för Sergels Torg och vem som har mandat att genomföra eventuella förändringar Klara ut vad de som är ansvariga vill med Sergels Torg (Vision 2025) Skapa en organisation för att leda, styra och programmera Sergels Torg ( Sergels Torg BID ), oberoende av långsiktiga planer Det krävs en långsiktig satsning från alla intressenter för att öka tryggheten och minska brottsligheten på Sergels Torg Trygghetsanalys Sergels Torg

57 Förslag till åtgärder (forts.) Information (2,5) Utarbeta en informationsplan för hur information ska se ut och spridas i området. Bland annat information om brottsförebyggande och trygghetsskapande insatser, hur man anmäler skadegörelse ( Tyck till ), City i Samverkans arbete, välkommen-skyltar och mycket mer Tydlighet (3,9) Utarbeta en plan för ökad tydlighet i området Arbeta för att tydliggöra de viktiga rörelsestråken, bland annat genom skyltar med vägbeskrivning Arbeta för att öka överblickbarheten i hela området men särskilt vid nedgångarna till plattan Trygghetsanalys Sergels Torg

58 Förslag till åtgärder (forts.) Människor (7,5) Utarbeta en aktivitetsplan för att öka antalet aktiviteter på Sergels Torg. Aktiviteterna ska rikta sig till olika målgrupper och finnas på plats så stor del av dygnet som möjligt Säkerställ att Sergels Torg anpassas för att kunna hantera fler aktiviteter (t.ex. vad gäller strömtillförsel, internetåtkomst, renhållning) Mix av funktioner (7,9) Utarbeta en plan för att säkerställa ett utökat antal funktioner på och runt om kring Sergels Torg. Exempelvis ett Trygghetskontor, föreningslokaler eller varför inte en skola eller förskola (jmf. New York och Amsterdam) Trygghetsanalys Sergels Torg

59 Förslag till åtgärder (forts.) Social kontroll (10,0) Arbeta för att öka överblickbarheten på de mest instängda platserna, därigenom kommer den sociala kontrollen att öka Arbeta för att det ska vara ordningsvakter och polis närvarande så stor del av dygnet som möjligt (extra viktigt initialt) Skalskydd (10,0) Se över befintliga avtal och regler, t.ex. vad gäller möjligheten att använda andra typer av skalskydd i området. Vilka möjligheter har fastighetsägarna att ställa krav på hyresgästerna? Trygghetsanalys Sergels Torg

60 Förslag till åtgärder (forts.) Förvaltning (13,4) Förvaltningen är i dagsläget bra men i takt med att Sergels Torg används mer frekvent kommer det med största sannolikhet krävas ytterligare förvaltningsåtgärder Arbeta för att få bort skrotcyklar snabbare Säkerställ att klotter tas bort i enlighet med gällande klotterpolicy Belysning (15,0) Utarbeta en belysningsplan för Sergels Torg i syfte att säkerställa medvetna val framöver Belysningen på Soltorget måste förstärkas Trygghetsanalys Sergels Torg

61 Förslag till vidare arbete Utarbeta en plan för bildandet av Sergels Torg BID Utarbeta en informationsplan Utarbeta en plan för ökad tydlighet i området Utarbeta en aktivitetsplan för att öka antalet aktiviteter på Sergels Torg Utarbeta en plan för att säkerställa ett utökat antal funktioner på och runt om kring Sergels Torg Trygghetsanalys Sergels Torg

62 Trygghetsanalys Sergels Torg "Stockholms Kulturfestival 2010 Sergels torg - 2" av Jan Ainali - Eget arbete. Licensierad under Creative Commons Attribution-Share Alike via Wikimedia Commons - _2.JPG#mediaviewer/File:Stockholms_Kulturfestival_Sergels_torg_-_2.JPG