Kameraövervakning - policy och rutiner för kommunens egna verksamheter

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (13) Kommunledningskontoret Dnr KS Sven Lundberg Dnr BOU Barn- och ungdomsnämnden Bildningsnämnden Kameraövervakning - policy och rutiner för kommunens egna verksamheter FÖRSLAG TILL BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDENS OCH BILDNINGSNÄMNDENS BESLUT: 1. Kommunledningskontorets förslag tillstyrks. 2. Utbildningsförvaltningen får uppdrag att redovisa riktlinjer för hur verksamhetsansvarig nämnd ska hållas informerad om hur kameraövervakning och bild- och ljudinspelningar hanteras. FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSENS BESLUT: 1. Kommunstyrelsen fastställer förslaget till policy och rutiner för kameraövervakning i kommunens verksamheter. 2. Kommunens bolag ska informeras om kommunens policy och rutiner. SAMMANFATTNING Planeringsutskottet uppdrog den 21 maj 2012, 110, till Kommunledningskontoret att arbeta fram ett kommunövergripande synsätt kring hur kommunen internt ska förhålla sig till övervakningskameror. Inom kommunen förekommer övervakningskameror främst inom skolverksamheterna. Kommunledningskontoret har, i samråd med Utbildningsförvaltningen och Säkerhet & juridik, utarbetat ett förslag till policy och rutiner för kameraövervakning i kommunens egna verksamheter. Samråd har också skett med en referensgrupp av rektorer i grundskolan. Beslutsunderlag: Kameraövervakning - policy och rutiner för kommunens egna verksamheter.docx

2 2 (13) BAKGRUND Planeringsutskottet uppdrog den 21 maj 2012, 110, till Kommunledningskontoret att arbeta fram ett kommunövergripande synsätt kring hur kommunen internt ska förhålla sig till övervakningskameror. Hittills är det bara inom skolverksamheterna och i stadshuset som kommunen använder sig av kameraövervakning. Utbildningsnämnderna har inte antagit några riktlinjer för bruket av övervakningskameror. Det förekommer sådana kameror inom grundskolor och gymnasieskolor. Där allmänheten har tillträde Om allmänheten har tillträde till det övervakade området krävs Länsstyrelsens tillstånd. Följande rutin tillämpas idag för handläggning av sådana ärenden: 1. Först sker samråd mellan skolan och kommunledningskontoret, Säkerhet & Juridik. 2. Andra säkerhetshöjande åtgärder utreds och prövas. 3. Åtgärderna utvärderas. 4. Om inga andra åtgärder visar sig tillräckliga lämnar skolan in tillståndsansökan till Länsstyrelsen, i samarbete med Säkerhet & Juridik, som biträds av LK-data. 5. Länsstyrelsen begär yttrande från Kommunstyrelsen. 6. Kommunledningskontoret granskar ansökan och utarbetar förslag till yttrande. 7. Kommunstyrelsen avger yttrande. 8. Länsstyrelsen beviljar eller avslår tillståndsansökan. Följande skolor har sökt tillstånd till utomhuskameror: Berga skola (nedlagd), Blästadskolan (kamera ej uppsatt), Bäckskolan (kamera ej uppsatt), Ekdungeskolan, Engelska skolan (friskola), Fredriksbergsskolan (kamera ej uppsatt), Hjulsbroskolan (kamera ej uppsatt), Kvinnebyskolan (kamera ej uppsatt), Kärna skola, Nya Munken (friskola), Nya Rydsskolan (ännu inte beviljat), Nygårdsskolan, Skogsmyran (förskola i enskild regi), Slestadskolan, Solhagaskolan (flyttas till Ryd), Tallboda skola, Tokarpsskolan, Trilobiten (friskola), Vidingsjöskolan (ej uppsatt), Änggårdsskolan. Anders Ljungstedts gymnasium har en värmekamera, som inte kräver tillstånd, eftersom det inte går att identifiera en övervakad person. Sådana kameror kan därför knappast användas för att klara upp begångna brott. Däremot kan de motverka brott om de är uppkopplade till en larmcentral, som kan ingripa om någon rör sig inom det övervakade området. Där allmänheten inte har tillträde På platser där allmänheten inte har tillträde (främst inomhus) behövs inte Länsstyrelsens tillstånd. Där får kameraövervakning bedrivas om den som ska övervakas har samtyckt till övervakningen eller om övervakningen behövs för att förebygga, avslöja eller utreda brott, förhindra olyckor eller andra berättigade ändamål, och övervakningsintresset väger tyngre än den enskildes intresse av att inte bli övervakad.

3 3 (13) Enligt Datainspektionen får övervakningskameror, under vissa förutsättningar, användas även dagtid i skolor, t ex om kamerorna är riktade mot avgränsade områden i en skola som haft allvarliga problem med våldsbrott och stölder under dagtid och där man först provat alternativa lösningar. Det ingår i rektors/enhetschefs uppdrag att besluta om var övervakning ska ske, vanligen vid elevskåp samt korridorer där det förekommer skadegörelse. Sådana kameror finns på Kungsbergsskolan årskurs F-9, Skäggetorpsskolan årskurs 6-9, Berzeliusskolan årskurs 7-9 och gymnasium, Ljungsbroskolan årskurs F-9, Tornhagsskolan årskurs F-9 samt Anders Ljungstedts gymnasium. Vissa skolor har valt att inte ha kamerorna uppkopplade i drift. I de fall där rektor beslutat har som regel ett samråd skett med Säkerhet & Juridik och en diskussion förts gällande förhållandet till personuppgiftslagen. Syftet med övervakningskamerorna har varit att skapa en trygg miljö för elever och personal. Kamerorna anses verka proaktivt genom avskräckande effekt och ökar möjligheterna att klara upp stölder och skadegörelse. KOMMUNALA MÅL Kommunfullmäktiges strategiska plan för anger bl a: 1. Människor är fria att leva sina liv utan att begränsas av intolerans, fördomar och kriminalitet. 8. Linköping är en av Sveriges bästa kommuner att starta, driva och växa med sitt företag. 11. Människor känner sig trygga i Linköping. 12. Brottsligheten minskar i Linköping. I samverkan med andra, inte minst rättsväsendet, måste insatserna stärkas för att minska brottsligheten. Det är inte minst viktigt med tidiga förebyggande insatser riktade mot barn och ungdomar. Också arbetet mot gängkriminalitet och organiserad brottslighet är centralt för Linköpings kommun. Kommunstyrelsen fastställde den 20 november 2012, 377, följande policy för kommunens yttranden till Länsstyrelsen angående allmän kameraövervakning: 1. Kommunstyrelsen tillstyrker kameraövervakning om a. övervakningen behövs för att förebygga brott, förhindra olyckor eller därmed jämförliga ändamål, b. intresset av sådan övervakning väger tyngre än den enskildes intresse av att inte bli övervakad och c. inga rimliga alternativa åtgärder står till buds som kan ersätta kameraövervakningen. d. Om alternativa åtgärder är enklare att använda, billigare och lika effektiva, avstyrker kommunstyrelsen sådant tillstånd.

4 4 (13) 2. Kommunstyrelsen tillstyrker tillstånd till kameraövervakning med behandling och bevarande av bilder, avlyssning eller ljudupptagning endast om a. det är uppenbart att detta underlättar brottsutredning och därigenom motverkar brott och b. platsen är särskilt utsatt för brott. c. Vid fråga om avlyssning och ljudupptagning ska dock stor restriktivitet gälla. d. Om alternativa åtgärder är enklare att använda, billigare och lika effektiva, avstyrker kommunstyrelsen sådant tillstånd. ÅTGÄRDSFÖRSLAG En policy för hur kommunen ska förhålla sig till användning av övervakningskameror inom kommunens egen verksamhet bör utgå från samma principer som tillämpas beträffande allmän kameraövervakning. Hanteringen blir något olika, beroende på om allmänheten har tillträde eller ej till det område som ska övervakas. Om allmänheten har tillträde till det övervakade området krävs Länsstyrelsens tillstånd. Om allmänheten inte har tillträde till det övervakade området behövs inte Länsstyrelsens tillstånd. Däremot ska vissa förutsättningar vara uppfyllda, se nedan under Legalitet. Datainspektionen har utfärdat riktlinjer för hur kameraövervakning får ske (bilaga). Dessa riktlinjer ska följas av verksamheterna. Kameraövervakning ska, enligt kommunledningskontorets uppfattning, vara en extraordinär åtgärd, som under en begränsad tid får användas för att lösa ett tillfälligt problem, en åtgärd som kontinuerligt måste utvärderas och omprövas. Kommunens verksamheter bör få använda kameraövervakning endast om övervakningen behövs för att förebygga brott, förhindra olyckor eller därmed jämförliga ändamål, t ex bevaka en fjärrstyrd port, så att ingen kommer i kläm. Inför beslut om kameraövervakning av utrymmen där personal och elever har tillträde ska de berördas inställning till kameraövervakning tillmätas stor betydelse. Det gäller i synnerhet under dagtid när verksamhet pågår i lokalerna. Det är angeläget att involvera elever, personal, fackliga företrädare och andra berörda innan ett beslut fattas. Fackliga överenskommelser har betydelse vid bedömning av om en kameraövervakning på arbetsplatsen är lämplig. Inspelat material får inte sparas längre än nödvändigt. Två veckor bör vara tillräckligt för att man ska hinna upptäcka att något har hänt som behöver kontrolleras via inspelat material. Om det omhändertas för brottsutredning får det sparas tills utredningen avslutats. Kommunledningskontoret kommer att från Stadsarkivet utverka ett gallringsbeslut, som medger att inspelningarna kan raderas efter 14 dagar.

5 5 (13) De verksamhetsansvariga nämnderna måste hålla sig informerade om hur bild- och ljudinspelningar och kameraövervakningen i övrigt hanteras. Nämnderna behöver därför ta fram egna riktlinjer för hur det ska ske. Kommunens bolag ska informeras om kommunens policy och rutiner och förväntas därefter beakta dessa i sin egen verksamhet. Förslag till policy och förslag till rutiner redovisas i bilagor. LEGALITET Kameraövervakning regleras i kameraövervakningslagen (2013:460). Tillstånd krävs för kameraövervakning av plats dit allmänheten har tillträde. Som plats dit allmänheten har tillträde räknas inte bara utrymmen som är offentliga platser enligt ordningslagen utan även bl a restauranger, teatrar, naturområden, skolgårdar samt området från skolans entré till rektorsexpeditionen. Länsstyrelsen ska ge tillstånd till allmän kameraövervakning om intresset av sådan övervakning väger tyngre än den enskildes intresse av att inte bli övervakad. Vid bedömningen av intresset av allmän kameraövervakning skall särskilt beaktas om övervakningen behövs för att förebygga brott, förhindra olyckor eller därmed jämförliga ändamål. Vid bedömningen av den enskildes intresse av att inte bli övervakad skall särskilt beaktas hur övervakningen skall utföras och vilket område som skall övervakas. Sökandens intresse av att få anordna kameraövervakning skall vägas mot de enskildas integritetsintressen. Vid den avvägningen är det av betydelse att veta vilka alternativa och kompletterande åtgärder som står till buds och om dessa kan ersätta kameraövervakningen. Om alternativa åtgärder är enklare att använda, billigare och lika effektiva, torde behovet av övervakningsutrustning minska. Om allmänheten inte har tillträde till det övervakade området behövs inte Länsstyrelsens tillstånd, t ex butikens lagerlokal, restaurangens personalutrymmen, kommunens skollokaler (med undantag för området från skolans entré till rektorsexpeditionen, där allmänheten anses ha tillträde). Där får kameraövervakning bedrivas om den som ska övervakas har samtyckt till övervakningen. Utan sådant samtycke får kameraövervakning bedrivas om 1. övervakningen behövs för att förebygga, avslöja eller utreda brott, förhindra olyckor eller andra berättigade ändamål, och 2. övervakningsintresset väger tyngre än den enskildes intresse av att inte bli övervakad, med särskilt beaktande av hur övervakningen ska utföras, om teknik som främjar skyddet av den enskildes personliga integritet används och vilket område som ska övervakas. Den som bedriver kameraövervakning på en sådan plats ska se till att 1. övervakningen sker endast för särskilda och berättigade ändamål, 2. ändamålen med övervakningen dokumenteras, och 3. övervakningen inte sker i större omfattning än vad som behövs för att

6 6 (13) tillgodose ändamålen med övervakningen 4. upplysning om kameraövervakning ska lämnas genom tydlig skyltning eller på något annat verksamt sätt. Den som bedriver kameraövervakningen får inte behandla bild- och ljudmaterial från övervakningen för något ändamål som är oförenligt med det som materialet samlades in för. Tillgång till bild- och ljudmaterial från kameraövervakning får inte ges till fler personer än vad som behövs för att övervakningen ska kunna bedrivas. Den som bedriver kameraövervakning ska vidta lämpliga tekniska och organisatoriska åtgärder för att skydda det upptagna bild- och ljudmaterialet. Kameraövervakning används huvudsakligen som hjälpmedel för att förhindra brott eller minska risken för olyckor. Lagens syfte är att reglera användningen av kameraövervakning så att verksamheten kan bedrivas på ett effektivt sätt, samtidigt som ett tillfredsställande skydd mot integritetsintrång upprätthålls. Riskerna för intrång i enskildas integritet ökar, om ansökan avser tillstånd att behandla eller bevara bilder eller att avlyssna eller ta upp ljud i anslutning till övervakningen. Den som begär tillstånd att behandla och bevara bilder måste kunna påvisa behov av sådana åtgärder. Tillstånd för sådan övervakning kan man få för särskilt brottsutsatta platser. I övrigt torde frågan om graden av integritetsintrång få bedömas med utgångspunkt i det område som skall övervakas, när och hur länge övervakningen skall pågå och övriga omständigheter. Högsta Förvaltningsdomstolen har till exempel funnit att kameraövervakning av lektionssalar, korridorer, bibliotek, uppehållsrum och liknande i en skola under skoltid generellt sett måste betraktas som ett intrång i de registrerades integritet. För att en sådan övervakning inte ska vara kränkande i den mening som avses i 5 a personuppgiftslagen bör det därför krävas att det i det enskilda fallet står klart att det finns ett påtagligt behov av övervakningen och att detta väger tyngre än den enskildes intresse att inte bli övervakad (se Mål , ). Högsta Förvaltningsdomstolen har inte accepterat annan kameraövervakning under skoltid än sådan som endast övervakar elevskåp (se Mål och Mål ). Den som tar befattning med en uppgift som har inhämtats genom kameraövervakning får inte obehörigen röja eller utnyttja det som han eller hon på detta sätt har fått veta om någon enskilds personliga förhållanden. I det allmännas verksamhet gäller bestämmelserna i offentlighets- och sekretesslagen. Den som bedriver kameraövervakning ska ersätta den övervakade för skada och kränkning av den personliga integriteten som kameraövervakning i strid med denna lag har orsakat. Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot bestämmelser i lagen kan dömas till böter eller fängelse i högst ett år.

7 7 (13) Datainspektionen har det centrala ansvaret för tillsynen enligt kameraövervakningslagen. SAMRÅD Samråd har skett med Säkerhet & Juridik, med utbildningsdirektören och med en referensgrupp av rektorer i grundskolan. Framförda synpunkter har inarbetats i förslaget. UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING Policyn kommer att följas upp kontinuerligt av Kommunstyrelsen. Förvaltningarna ska en gång per år redovisa omfattningen och en utvärdering av den kameraövervakning som förekommer i verksamheten. Redovisningen ska lämnas till ansvarig nämnd och Kommunstyrelsen. MBL MBL-information ska ske om detta policyförslag. Inför beslut om kameraövervakning av utrymmen där personal och/eller elever har tillträde ska de berördas inställning till kameraövervakning tillmätas stor betydelse. MBL-förhandling och samråd med elevrådet ska då ske. LÄNKAR Datainspektionens faktablad om den nya kameraövervakningslagen: Kameraövervakningslag (2013:460): Lagar/Lagar/Svenskforfattningssamling/Kameraovervakningslag _sfs /?bet=2013:460 Regeringens proposition 1997/98:64 Lag om allmän kameraövervakning: Statens offentliga utredningar 2009:87 En ny kameraövervakningslag: Datainspektionens checklista för kameraövervakning i skolor:

8 8 (13) Datainspektionens checklista för kameraövervakning på arbetsplatser: KOMMUNLEDNINGSKONTORET Joakim Kärnborg Susanne Aman Bilagor: Förslag till policy Förslag till rutiner Datainspektionens riktlinjer för kameraövervakning inomhus i skolor Beslutet delges: Samtliga nämnder och styrelser Linköpings Stadshus AB Samtliga rektorer

9 9 (13) Policy för kameraövervakning i kommunens egna verksamheter (förslag) 1. Kameraövervakning får tillgripas endast om behov av övervakning eller tillsyn inte kan tillgodoses genom andra rimliga åtgärder. 2. Kommunens verksamheter får använda kameraövervakning endast om a. det har förekommit stölder, omfattande skadegörelse, olyckor, våld eller hot och b. övervakning behövs för att förhindra fortsatt brottslighet, skadegörelse, olyckor eller därmed jämförliga ändamål och c. behovet av övervakningen väger tyngre än den enskildes intresse av att inte bli övervakad samt d. andra rimliga åtgärder har prövats eller har inte ansetts tillräckliga. 3. I första hand ska sådan kamera användas som inte avslöjar den övervakades identitet, exempelvis värmekamera, om syftet med övervakningen ändå kan tillgodoses. 4. Kommunens verksamheter får vid kameraövervakning behandla och bevara bilder eller avlyssna och ta upp ljud endast om a. det är uppenbart att detta underlättar brottsutredning och därigenom motverkar brott och b. platsen är särskilt utsatt för brott. Avlyssning och ljudupptagning får inte ske när verksamhet pågår i övervakade utrymmen. 5. Inspelat material får sparas högst två veckor, om det inte omhändertas för brottsutredning.

10 10 (13) Rutiner vid kameraövervakning i kommunens egna verksamheter (förslag) 1. Verksamheter som överväger att införa kameraövervakning måste göra en samlad bedömning av behov, lämpliga åtgärder och tillåtlighet m m. Datainspektionens riktlinjer ska följas. Samråd ska ske med kommunledningskontoret Säkerhet & Juridik. 2. När det gäller kameraövervakning i skolor ska bedömningen ske med tillämpning av Datainspektionens riktlinjer för kameraövervakning inomhus i skolor (bilaga). (Enligt Datainspektionens riktlinjer är möjligheterna till kameraövervakning i skolor under dagtid, då verksamhet pågår, begränsade. Sådan övervakning ska därför övervägas noga och ska endast användas då inga andra rimliga alternativ finns. Högsta Förvaltningsdomstolen har inte accepterat annan kameraövervakning under skoltid än sådan som endast övervakar elevskåp.) 3. Om allmänheten har tillträde till den övervakade platsen måste a. övervakningen ha tillstyrkts av kommunledningskontoret Säkerhet & Juridik, b. kommunstyrelsen ges tillfälle att yttra sig över verksamhetens tillståndsansökan och c. tillstånd därefter inhämtas från Länsstyrelsen. 4. Om allmänheten inte har tillträde till den övervakade platsen får rektor/verksamhetschef/enhetschef besluta om kameraövervakning om a. övervakningen är förenlig med kommunens policy för kameraövervakning i kommunens verksamheter och b. övervakningen har tillstyrkts av kommunledningskontoret Säkerhet & Juridik 5. Inför beslut om kameraövervakning av utrymmen där personal och/eller elever har tillträde ska de berördas inställning till kameraövervakning tillmätas stor betydelse. MBL-förhandling och samråd med elevrådet ska ske. 6. I första hand ska sådan kamera användas som inte avslöjar den övervakades identitet, exempelvis värmekamera, om syftet med övervakningen ändå kan tillgodoses. 7. Personal, elever och föräldrar samt andra berörda måste på ett tydligt sätt informeras om kameraövervakningen och syftet med övervakningen. 8. Endast rektor/verksamhetschef/enhetschef, och en av denne eventuellt utsedd person, får ha tillgång till eventuellt inspelat material. 9. Kameraövervakning är en extraordinär åtgärd som inte ska pågå längre än nödvändigt. Varje beslut om kameraövervakning ska utvärderas och omprövas minst en gång varje år. Om övervakningen inte haft avsedd effekt, eller haft

11 11 (13) negativa effekter, ska den avbrytas. 10. Varje förvaltning, där det förekommer kameraövervakning i verksamheten, ska en gång per år lämna redovisning av övervakningens omfattning, med utvärdering, till ansvarig nämnd och till Kommunstyrelsen. 11. De verksamhetsansvariga nämnderna måste hålla sig informerade om hur bildoch ljudinspelningar och kameraövervakningen i övrigt hanteras. Nämnderna ska därför ta fram egna riktlinjer för hur den informationen ska ske.

12 12 (13) Datainspektionens riktlinjer för kameraövervakning inomhus i skolor Observera att en ny kameraövervakningslag trätt i kraft den 1 juli Information om den nya lagen hittar du här. De hänvisningar till lagen om allmän kameraövervakning och till personuppgiftslagen som idag finns i nedanstående text gäller inte efter den 1 juli 2013 när det gäller kameraövervakning. Däremot är beskrivningar av till exempel avvägningen mellan övervakningsintresset och motstående integritetsintressen fortfarande relevanta och kan tjäna som vägledning även fortsättningsvis. Datainspektionen fattade i oktober 2008 beslut efter att ha inspekterat kameraövervakningen i ett antal skolor. Myndighetens beslut grundas på en samlad bedömning som tar hänsyn till en rad faktorer. Skolor som använder eller överväger att införa kameraövervakning inomhus måste göra en motsvarande samlad bedömning. Den här checklistan är ett stöd för skolor som ska göra en sådan bedömning. Datainspektionen förbjuder inte all kameraövervakning inomhus. För kameraövervakning på kvällar och helger, utanför ordinarie skoltid, är det enligt personuppgiftslagen i normala fall tillåtet att använda kameraövervakning. Upprepad skadegörelse, våldsbrott och stölder är rimliga motiv för att överväga kameraövervakning även dagtid. För att avgöra om det är lagligt eller inte måste skolan göra en samlad bedömning. Bedöm om kameraövervakningen är tillåten Att bli kameraövervakad innebär ett intrång i den personliga integriteten. För att avgöra om integritetsintrånget är tillåtet ska man fråga sig om övervakningen är proportionerlig i förhållande till de problem man vill åtgärda och till det integritetsintrång som det innebär att bli kameraövervakad. För att kunna göra denna bedömning krävs det att skolan analyserar samtliga faktorer nedan. Inventera och analysera problembilden Det är viktigt att ha ett tydligt syfte med kameraövervakningen. Vilka konkreta problem vill vi åtgärda med hjälp av kameraövervakning? Ta fram så detaljerad information som möjligt och använd gärna polisanmälningar, statistik över skadegörelse, incidentrapporter med mera till grund för att svara på frågor som: Vilka är de konkreta problemen? När inträffar de? (tid på dygnet) Var inträffar de? (i vilka rum och andra utrymmen) I vilken omfattning inträffar de? (engångshändelser eller återkommande) En skola som har problem med stölder som inträffar på kvällstid, behöver inte använda kameraövervakning dagtid. En skola som har problem med stölder i datorförvaringsrummet, behöver inte använda kameraövervakning i matsalen. Utvärdera andra åtgärder än kameraövervakning som lösning på problemen Om det finns andra sätt att komma åt problemen bör dessa alternativ väljas före kameraövervakning, under förutsättning att de inte innebär orimligt höga kostnader. Datainspektionen har inga synpunkter på vilka alternativa åtgärder som övervägs, här följer dock ett par exempel som illustrerar hur problem kan lösas på andra sätt än med kameraövervakning: En skola som har problem med stölder i datorrummet skulle kunna förstärka skalskyddet till detta rum. Har man problem med att eleverna stoppar pappershanddukar i handfaten och sätter på kranen för att åstadkomma översvämning kan det kanske lösas genom att installera handtorkmaskin och rörelsestyrda vattenkranar.

13 13 (13) Begränsa tiden och omfattningen av övervakningen Övervakningskameror bör placeras så att de uppfyller sitt syfte men så att de inte registrerar mer än vad som behövs för det avsedda syftet. Om en skola har problem med stölder i rummet där elevernas bärbara datorer förvaras bör kameran vara riktad mot skåpen och inte täcka hela rummet. Om en skola har problem med stölder under en viss tid på dygnet ska kameraövervakningen begränsas till denna tid. Generellt gäller att: Ju större område som övervakas, desto större integritetsintrång Ju känsligare utrymme (som exempelvis toalett, omklädningsrum), desto större integritetsintrång Ju längre exponeringstid, desto större integritetsintrång Ge tydlig information om att platsen är kameraövervakad Elever, föräldrar och skolpersonal måste på ett tydligt sätt informeras om kameraövervakningen. Datainspektionen rekommenderar att informationen tar upp vilka platser som är kameraövervakade, när kameraövervakning sker och varför just de aktuella platserna övervakas. Information bör dessutom ges om hur skolan hanterar det inspelade materialet. Spara inte det inspelade materialet längre än nödvändigt Det inspelade bildmaterialet bör sparas så kort tid som möjligt. Begränsa tillgången till inspelat material Så få personer som möjligt bör ha tillgång till det inspelade materialet. Det bör finnas rutiner som beskriver arbetsgången och beslutsvägen för när någon ska ta del av materialet. Använd inspelat material endast för avsett syfte Om syftet med kameraövervakningen är att förhindra och utreda stölder av datorer ska bildmaterialet inte användas för att utreda exempelvis nedskräpning. Undersök om förutsättningarna för kameraövervakningen har förändrats En skola som infört kameraövervakning bör med jämna mellanrum undersöka om förutsätt-ningarna för kameraövervakningen har förändrats. Ser problembilden annorlunda ut nu? Används rummen som kameraövervakas nu till något annat än när kamerorna monterades? Ger kameraövervakningen önskad, mätbar effekt? Se även: Checklista för hantering av personuppgifter i skolor