SALTVIKS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Nr 2/2011. Sammanträdesdatum Organ Kommunstyrelsen

Transkript

1 Nr 2/2011 Sammanträdestid Måndagen den kl Sammanträdesplats Beslutande Kommungården i Nääs x Fagerholm Thommy, ordf. x Lindgrén Jan, vice ordf. - Ahlqvist Annika x Fagerholm-Sjöblom Silvana x Hampf Berit x Lindblom Jörgen x Linde Guy - Waldron Christopher - Danielsson Peter - Carlson Nina-Marie - Jansson Benitha - Donalds Eva - Mörn Klas - Lundberg Bror Övriga närvarande x Jansson Runa Lisa, kommunfullmäktiges ordförande - Karlsson Runar, kommunfullmäktiges vice ordförande - Berndtsson Cecilia, socialsekreterare - Blomqvist Pernilla, bildningschef öst - Danielsson Lars-Erik, kommuningenjör - Larsson Patrik, bildningschef väst - Nordback Erik, byggnadsinspektör - Jansson Eeva, äldreomsorgschef x Alm Kerstin, kommundirektör, föredragande till kl x Laaksonen Jessica, sekreterare Paragrafer Underskrifter Ordförande Jan Lindgrén 45 Sekreterare Thommy Fagerholm Protokolljustering Saltvik den 31 januari 2011 Jessica Laaksonen Protokollet framlagt till påseende Jan Lindgrén Saltvik den 7 februari 2011 Silvana Fagerholm-Sjöblom Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Jessica Laaksonen, Saltvik den sekreterare Underskrift Jessica Laaksonen, kanslisekreterare

2 Kallelsen utfärdad den Sammanträdestid Måndagen den kl Sammanträdesplats Kommungården i Nääs Ärenden: 37 Konstatera laglighet och beslutförhet 38 Protokolljusterare 39 Föredragningslistan 40 Delgivningar 41 Ta del av nämnders m.fl. organs protokoll 42 Granskning av fullmäktiges protokoll 43 Skatteredovisning per-januari Hantering av markägare och fornlämningar i Saltvik 45 Allmänna principer för anläggningar som fordrar egen pumpstation 46 Teckningsrätt för kommunens konton i Ålandsbanken Abp 47 Extraordinarie bolagsstämma, Ålands Energi Ab 48 Utse representanter till Ålands kommunförbund för mandatperioden , fyllnadsval 49 Överföring av elanslutning till annan ägare, Niklas Mörn 50 Norråländskt presidiemöte 51 Förslag till referensgrupp, fältarna 52 Avtal för samarbete inom barnskyddet 53 Gemensam byggnadsinspektion, initiativ 54 Anhållan om att få mötesarvoden i ledig tid 55 Konfidentiellt Föredragningslistan fastställdes med följande tillägg: 56 Anställning av assistent till daghemmet Prästkragen Partnerskap i Leaderansökan, Germundö Alpin 58 Kallelse till bouppteckning Thommy Fagerholm, ordförande

3 3 37 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Kmst 37 / Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande även beslutfört PROTOKOLLJUSTERARE Kmst 38 / I tur att justera protokollet är Jan Lindgrén och Annika Ahlqvist. Till protokolljusterare valdes Jan Lindgrén och Silvana Fagerholm-Sjöblom. Protokollet justeras omedelbart efter mötet FÖREDRAGNINGSLISTAN Kmst 39 / Föredragningslistan fastställdes med följande tillägg: 56 Anställning av assistent till daghemmet Prästkragen Partnerskap i Leaderansökan, Germundö Alpin 58 Kallelse till bouppteckning ---

4 4 40 DELGIVNINGAR Kmst 40 / antecknar följande delgivningar till kännedom. Mise Protokoll styrelsen 1/ ÅMHM Protokoll /inspektion Sunnanberg vårdhem kök Ålands landskapsregering Tilläggsbegäran om förklaring angående täktverksamhet, Torvald Söderlund Beslut nr 34 T10/ Landskapsregeringen beslöt avslå Jimmy Erikssons anhållan om att 70 km/h införs vid Mangelbo vägskäl på landsväg nr 4. Beslut nr 32 T10/ Fartdämpande åtgärder vid Ödkarby skola. Landskapsregeringen beslöt att hastighetsbegränsningen 50 km/h vid Ödkarby skola kommer att sänkas till 30 km/h på en ca 400 meter lång sträcka fr.o.m. den 1 mars Hastighetsbegränsningen gäller vardagar Under skollovet i juni, juli och augusti är hastighetsbegränsningen 50 km/h. Ålands kommunförbund Förbundsstyrelsen protokoll nr 7/ Förbundsstyrelsen protokoll nr 1/ Sunds kommun Inbjudan till invigning av Tallgårdens nya lokaler fredagen den , kl godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag.

5 5 41 TA DEL AV NÄMNDERS M.FL. ORGANS PROTOKOLL Kmst 41 / Kommundirektörens tjänstemannabeslut Beslut nr 2/ Håkan Lundberg har anställts som vik. ekonomichef under tiden isationskommittén Protokoll nr 1/ beslöt anteckna att den tagit del av ovannämnda protokoll samt att det inte är påkallat att ta upp övriga ärenden till behandling enligt KommunalL 55.

6 6 42 GRANSKNING AV FULLMÄKTIGES PROTOKOLL Kmst 42 / Enligt kommunallagen för landskapet Åland, 49 3 mom. skall kommunstyrelsen granska lagligheten av de beslut som fattas av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges sammanträde hölls den 24 januari konstaterar att besluten tillkommit i laga ordning. godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag.

7 7 43 SKATTEREDOVISNING PER-JANUARI 2011 Kmst 43 / Skatteredovisning per januari-2011 bifogas föredragningslistan års skatter enl budget och utfall (budget 2011 enligt % medeltal de tre senaste åren) Medel % Budget 2011, acc i enl medelutfall Accumulerat utfall 2011 i Diff budget 11 / acc utfall 11 i Budg. 2011, acc utfall i % Månad År 2008 År 2009 År 2010 Jan % % % 9% ,8% Feb % % % 17% ,8% Mar % % % 28% ,8% Apr % % % 35% ,8% Maj % % % 44% ,8% Jun % % % 53% ,8% Jul % % % 62% ,8% Aug % % % 71% ,8% Sep % % % 79% ,8% Okt % % % 87% ,8% Nov % % % 90% ,8% Dec % % % 100% ,8% Totalt Budget Avvik antecknar informationen till kännedom. godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag.

8 8 44 HANTERING AV MARKÄGARE OCH FORNLÄMNINGAR I SALTVIK Kmst 36 / Kmst 44 / Ärendet togs upp på initiativ av Jörgen Lindblom. Han förslog att Saltviks kommun tillskriver Ålands landskapsregering och uppmärksamgör regeringen på att det är av yttersta vikt att en gång för alla slutreglera frågan hur markägare med fornlämningar på sina marker skall kompenseras. beslöt att bordlägga ärende. beslöt att tillskriva landskapsregeringen i ärendet enligt bilagt brev. Silvana Fagerholm-Sjöblom reserverade sig mot beslutet.

9 9 45 ALLMÄNNA PRINCIPER FÖR ANLÄGGNINGAR SOM FORDRAR EGEN PUMPSTATION Tekn.n 112 / har begärt att allmänna principer för anläggningar som fordrar egen pumpstation tas fram. Kommuningenjörens förslag: Tekniska nämnden föreslår att principerna för enskilda pumpstationer är: - Om det vid anslutning av hus inom avloppsverkets verksamhetsområde krävs en separat pumpstation för fastigheten bekostas den av kommunen. Ledningen mellan huset och pumpstationen bekostas av fastighetsägaren. (Samma text som i avloppsvattenanslutningstaxan för 2011) - Ingen egen el-anslutning tas för en separat pumpstation. Pumpstationen kopplas på kommunens bekostnad till fastighetens elsystem. - Ökad elförbrukning i fastigheten på grund av avloppspumpen kompenseras genom att grundavgiften enligt avloppsvattentaxan varje år minskas med hälften, dock minst en summa som motsvarar elkostnaden för 200 kwh per år. - Fastighetsägaren övervakar pumpstationen och meddelar vid driftstörningar kommunen. - Kommunen bekostar service och reparationer av pumpstationen - Fastighetsägaren upplåter utan kostnad mark för pumpstationen och tillåter att servicepersonal får tillträde till pumpstationen. Kmst 384 / Kmst 27 / Kmst 45 / Enligt förslag. fastställer ovannämnda principer för anläggningar som fordrar egen pumpstation. Diskuterade allmänna principer för anläggningar som fordrar egen pumpstation. beslöt om följande textändringar; - första punkten text tillägg Pumpstationen överlåts till fastighetsägaren - tredje punkten text stryks dock minst en summa som motsvarar elkostnaden för 200 kwh per år. Till övriga delar beslöt kommunstyrelsen att bordlägga ärendet. beslöt bordlägga ärendet. Jan Lindgrén fungerade som ordförande under paragrafen.

10 10 fastställde principer för anläggningar som fordrar egen pumpstation enligt följande: - Om det vid anslutning av hus inom avloppsverkets verksamhetsområde krävs en separat pumpstation för fastigheten bekostas den av kommunen. Ledningen mellan huset och pumpstationen bekostas av fastighetsägaren. (Samma text som i avloppsvattenanslutningstaxan för 2011). Pumpstationen överlåts till fastighetsägaren. - Ingen egen el-anslutning tas för en separat pumpstation. Pumpstationen kopplas på kommunens bekostnad till fastighetens elsystem. - Ökad elförbrukning i fastigheten på grund av avloppspumpen kompenseras genom att grundavgiften enligt avloppsvattentaxan varje år minskas med hälften. - Fastighetsägaren övervakar pumpstationen och meddelar vid driftstörningar kommunen. - Kommunen bekostar service och reparationer av pumpstationen - Fastighetsägaren upplåter utan kostnad mark för pumpstationen och tillåter att servicepersonal får tillträde till pumpstationen. Paragrafen justerades omedelbart.

11 11 46 TECKNINGSRÄTT FÖR KOMMUNENS KONTON I ÅLANDSBANKEN ABP Kmst 17 / Saltviks kommun har följande konton i Ålandsbanken: Saltviks kommun Ödkarby skolas stipendiefond Rangsby skolas stipendiefond Trivselfond för Saltviks pensionärer beslutar att följande personer har teckningsrätt för ovannämnda konton: Kommundirektör Kerstin Alm Vik. ekonomichef Håkan Lundberg Ekonom Tove Jansson Personalsekreterare Maria Jansson Byråsekreterare Sanna Malmén-Jansson Därtill beslutar kommunstyrelsen att samtliga tidigare beslut om teckningsrätter gällande kommunens konton i Ålandsbanken återtas. Kmst 46 / godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. Kommunfullmäktige beslöt 103 / att överföra beslutande- och användarrätten för Hjördis Gottbergs Minnesfond till kommunstyrelsen. Fonden har konto i Ålandsbanken beslutar att följande personer har teckningsrätt för fondens konto i Ålandsbanken : Kommundirektör Kerstin Alm Vik. ekonomichef Håkan Lundberg Ekonom Tove Jansson Personalsekreterare Maria Jansson Byråsekreterare Sanna Malmén-Jansson Därtill beslutar kommunstyrelsen att samtliga tidigare beslut om teckningsrätter gällande kommunens konto återtas. godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag.

12 12 Dnr: 2 / EXTRAORDINARIE BOLAGSSTÄMMA, ÅLANDS ENERGI AB Kmst 47 / Aktieägarna i Ålands Energi Ab kallas till extraordinarie bolagsstämma som hålls torsdagen den 17 februari 2011, kl på Hotell Arkipelag i Mariehamn. Peter Danielsson representerar kommunen vid stämman. Föredragningslistan för extraordinarie bolagsstämman bifogas sammanträdeskallelsen. ger direktiv till kommunens representant inför extraordinarie bolagsstämman. hade inte några direktiv inför extraordinarie bolagsstämman.

13 13 48 UTSE REPRESENTANTER TILL ÅLANDS KOMMUNFÖRBUND FÖR MANDATPERIODEN , FYLLNADSVAL Kmst 46 / Kmst 71 / Ålands Kommunförbunds grundavtal 5 ; Kommunförbundets högsta beslutande organ är förbundsstämman, Vid förbundsstämman skall varje landskommun vara representerad av två och Mariehamns stad av fem representanter med lika många personliga ersättare, alla utsedda av respektive fullmäktige för en tid motsvarande kommunfullmäktiges mandatperiod. beslöt bordlägga ärendet. föreslår inför kommunfullmäktige följande representanter till Ålands kommunförbund; Representanter Thommy Fagerholm Lafsbölev. 106, Saltvik Personliga ersättare Jan Lindgrén Norråkersv. 2 bst 7, Saltvik Kfge 22 / Kmst 48 / Bert Häggblom Kalvnäsv. 16, Godby Runar Karlsson Saltviksv. 331, Ödkarby Kfge beslut: Kommunfullmäktige godkände enhälligt kommunstyrelsens beslutsförslag. Bert Häggblom har meddelat att han har flyttat från Saltviks kommun. Han förlorar därmed sin valbarhet. föreslår att kommunfullmäktige Konstaterar att Bert Häggblom förlorat sin valbarhet och avgått från sitt uppdrag som representant i Ålands kommunförbund Utser ny representant till förbundsstämman i Ålands kommunförbund föreslår att kommunfullmäktige; Konstaterar att Bert Häggblom förlorat sin valbarhet och avgått från sitt uppdrag som representant i Ålands kommunförbund Utser Runa Lisa Jansson till representant till förbundsstämman i Ålands kommunförbund

14 14 49 ÖVERFÖRING AV ELANSLUTNING TILL ANNAN ÄGARE, NIKLAS MÖRN Dnr: 3 /2011 Kmst 49 / Niklas Mörn anhåller om överföring av elanslutning. Niklas Mörn har köpt fastigheten Söderhagen Rnr 2:7 i Tängsöda by i Saltviks kommun. I kommunens balans finns en elandel till fastigheten upptagen till ett värde om 302,74 euro. Den årliga grundavgiften är minst 180 euro. Om kommunen säger upp anslutningen återbetalas ca euro. Kommundirektörens förslag erbjuder andelen till Niklas Mörn för ett pris om 302,74 euro. Om Niklas Mörn tackar nej till erbjudandet beslutar kommunstyrelsen att säga upp anslutningen. Beslut godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag

15 15 50 NORRÅLÄNDSKT PRESIDIEMÖTE Kmst 25 / Sunds kommun kallar till norråländskt presidiemöte i slutet av januari eller i början av februari. Sund efterhör vilka ärenden Saltvik vill diskutera på mötet. Kommundirektörens förslag i Saltvik föreslår att mötet fattar beslut om att gemensamt uppvakta landskapsregeringen För bevarande i landskapets ägo av ÅHS och polisens utrymmen i Godby center. Därtill föreslås att Sund, som värdkommun, bereder ett förslag till en gemensam skrivelse i enlighet med innehållet i samstämmiga motioner som inlämnats i ärendet till de norråländska kommunerna. Mötet fattar beslut om gemensam uppvaktning gällande den framtida busstrafiken på norra Åland. Saltviks kommun bereder ett förslag till skrivelse i ärendet. Tekniska nämndens ordförande och kommuningenjören får i uppdrag att bereda ett förslag till en gemensam skrivelse. Förslaget till skrivelse ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast onsdagen den 26 januari. godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. Kmst 50 / Därtill beslöt kommunstyrelsen föreslå att även följande ärenden diskuteras på norråländskt presidiemötet: Försämrad postservice i Godby Lab verksamheten vid ÅHS i Godby Kommunala samarbetsformer Tekniska nämndens ordförande och kommuningenjörens förslag till skrivelse gällande den framtida busstrafiken på norra Åland bifogas föredragningslistan. omfattar bifogat förslag, med mindre revideringar till skrivelse gällande den framtida busstrafiken på norra Åland. godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag.

16 16 Dnr: 5 / FÖRSLAG TILL REFERENSGRUPP, FÄLTARNA Kmst 51 / Enligt det nya avtalet om köp av tjänster för fältarbetare punkt 7 skall en referensgrupp med tre medlemmar från landsbygden+skärgården och tre medlemmar från Mariehamn tillsättas. Referensgruppens första möte hålls måndagen den 7 mars 2011, kl i socialförvaltningens lokaler vid Nyfahlers. diskuterar ärendet på det norråländska presidiemötet. föreslår inför norråländska presidiemötet att Silvana Fagerholm-Sjöblom utses till medlem i referensgruppen för fältarna.

17 17 52 AVTAL FÖR SAMARBETE INOM BARNSKYDDET Soc.oms.n Den hölls ett för de norråländska kommunerna gemensamt socialnämndsmöte vars syfte var att diskutera behovet av ett samarbete inom individ- och familjomsorgen. Vid mötet framkom att samtliga norråländska kommuner i dagsläget saknar den tredje part som lagen förutsätter för ett eventuellt omhändertagande enligt barnskyddslagen. Finström/Geta har tillsammans med Hammarland/Eckerö ett förslag till avtal om köp av tjänster för nämnda uppgift sinsemellan. Finström har nu muntligt meddelat att de och Hammarland ställer sig positiva till att utöka avtalet till att gälla även övriga norråländska kommuner, varmed Saltvik erbjuds möjlighet att ingå avtal om köp av tjänster inom barnskyddet. Även Sund/Vårdö har aviserat att de kommer försöka ingå i samarbetsavtalet. (bilagor) Socialsekreterarens förslag: Social- och omsorgsnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att ingå avtal om samarbete inom barnskyddet enligt bilaga. Dock bör avtalet, om fler kommuner ingår, utökas med en punkt rörande förbindelse till att sälja efterfrågade tjänster vid behov. Detta kan ordnas med en schemalagd turordning eller en prioritetsordning mellan kommunerna. Detta för att undvika att någon kommun, då behov uppstår, riskerar att bli utan hjälp p.g.a. att alla hänvisar till varandra. Kmst 235 / Social- och omsorgsnämnden beslöt enligt förslag. Ärenden kan uppstå där barnskyddslagen (FFS 417/2007) kräver tre olika tjänstemän för att handlägga och besluta i ett barnskyddsärende; en person ska utses för att tillse barnets behov. Denna person ska tillsammans med en andra person bereda omhändertagandet. Ytterligare ska en tredje person en ledande tjänsteinnehavare göra ansökningarna till domstol som gäller undersökning samt omhändertagande av barn. Kommundirektörens förslag beslutar rikta en anhållan till Finström, Eckerö, Geta och Hammarland om att även Saltvik skulle ingå i samarbetet inom barnskyddet. Kmst 52 / godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. Finström, Eckerö och Hammarlands kommuner har godkänt att Saltviks kommun ansluter sig till samarbetsavtalet. Finström och Eckerö har framfört att samarbetet inom barnskyddet sker på samma villkor som befintliga avtalsparter.

18 18 Kommundirektörens förslag godkänner bifogat avtal för samarbete inom barnskyddet. Därtill föreslås att samarbetskommunerna ser över möjligheterna att införa schemalagd turordning eller en prioritetsordning mellan kommunerna. godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag.

19 19 Dnr: 1 / GEMENSAM BYGGNADSINSPEKTION, INITIATIV Kmst 107 / : Byggnadsinspektörerna för Sund/Saltvik, Finström/Geta och Jomala föreslår i skrivelse av den 9 januari 2008 en gemensam byggnadsinspektion för kommunerna Jomala, Finström, Geta, Saltvik och Sund. Samarbetet skulle byggas upp på ett sådant sätt att även övriga landskommuner kan anslutas till den gemensamma byggnadsinspektionen. Initiativet bifogas föredragningslistan. beslutar begära in byggnadsnämndens utlåtande att vara kommunstyrelsen tillhanda inom mars BN 31/ Kmst 168 / beslöt att begära in byggnadsnämndens utlåtande att vara kommunstyrelsen tillhanda inom mars 2008, att ärendet diskuteras med övriga kommuner på mellankommunala ombudsstämman som hålls 29 februari 2008, att ärendet tas upp på nytt i kommunstyrelsen den 7 april Initiativet i bilaga till protokollet. Byggnadsinspektörens förslag: Föreslår att en arbetsgrupp tillsätts bestående av kommundirektörer och byggnadsinspektörer från de i skrivelsen nämnda kommunerna. Arbetsgruppen ges i uppdrag att före den 30 juni ta fram förslag till och utreda: avtal för gemensam byggnadsinspektion om eventuella övriga lands- och skärgårdskommuner är intresserade av att delta. lämplig placering av ett gemensamt byggnadsinspektionskontor. jämföra nya och gamla byggnadslagen gällande byggnadsinspektionens åtaganden/arbetsuppgifter. nya åtaganden som överförts till kommunerna i miljöskyddslagen och förordningen. Nämnden beslöt omfatta byggnadsinspektörens förslag. Kommundirektörerna från Finström, Jomala, Saltvik och Sund kommer att ha ett möte måndagen den 7 april 2008 i Sund för att diskutera gemensam byggnadsinspektion. Jomala kommun har beslutat föreslå att kommunerna Sund, Saltvik, Finström, Geta och Jomala tillsätter en arbetsgrupp bestående av kommundirektörerna för att bereda frågan vidare och efterhöra samtliga landskommuners intresse för att medverka i en gemensam byggnadsinspektion.

20 20. ger direktiv för ärendets fortsatta behandling. utsåg Guy Linde som Saltviks kommuns representant i styrgruppen för utredning av en gemensam byggnadsinspektion. beslöt efterhöra kommunfullmäktiges åsikt i ärendet. Kfge 57 / Kfge beslut: Kommunfullmäktige beslöt enhälligt att ärendet utreds vidare. Arbetsgruppen för gemensam byggnadsinsp Projektplan för gemensam byggnads- och miljöinspektion Projektplanen ges i nuläget beteckningen preliminär projektplan och förs till respektive kommunstyrelse för kännedom. Planen kompletteras med en tabell utvisande avloppstillståndens beräknade fördelning fram till år Övriga frågor Arbetsgruppen konstaterade att förutsättningen för att arbetet med en gemensam byggnads- och miljöinspektion ska kunna genomföras är att kommunerna ställer sig positiva och att landskapsregeringen beviljar medel för projektet. Arbetsgruppen beslöt anhålla hos respektive kommunstyrelse om ett befullmäktigande att få lämna in en ansökan till landskapsregeringen om landskapsmedel för projektet så finansieringsdelen i projektplanen kan färdigställas innan projektplanen lämnas för slutbehandling i kommunerna. Kmst 427 / Den preliminära projektplanen bifogas sammanträdeskallelsen. antecknar den preliminära projektplanen till kännedom. Därtill besluter kommunstyrelsen befullmäktiga arbetsgruppen att lämna in en ansökan till landskapsregeringen om landskapsmedel för projektet. antecknar den preliminära projektplanen till kännedom. Kfge 114 / föreslår att kommunfullmäktige befullmäktigar arbetsgruppen att lämna in en ansökan till landskapsregeringen om landskapsmedel för projektet. Kfge beslut: Kommunfullmäktige beslöt befullmäktiga arbetsgruppen att lämna in en ansökan till landskapsregeringen om landskapsmedel för projektet så finansieringsdelen i projektplanen kan färdigställas innan projektplanen lämnas för slutbehandling i kommunerna.

21 21 Kmst 11 / Arbetsgruppen skickade 6 april 2009 anhållan till landskapsregeringen om samarbetsstöd för en gemensam byggnads- och miljöinspektion för kommunerna Sund, Saltvik, Finström och Geta. Landskapsregeringen begär per brev , som kompletterande uppgifter, att berörda kommuner utser en kommun som kan åta sig huvudmannaskapet och samordningen av samarbetsprojektet. konstaterar att Saltviks kommun inte har någon egen byggnadsinspektion utan köper tjänster från Sunds kommun. anser därför att Sunds eller Finströms kommun bör åta sig huvudmannaskapet och samordningen av samarbetsprojektet eftersom de har personal för ändamålet. Kmst 102 / godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag inkom landskapsregeringens beslut gällande kommunalt samarbetsunderstöd för projektet Gemensam byggnads- och miljöinspektion. Beslutet bifogas föredragningslistan. Arbetsgruppen för gemensam byggnadsinspektion har möte måndagen den 12 april Kallelsen bifogas föredragningslistan. diskuterar ärendet och ger direktiv till kommunstyrelsens representant i arbetsgruppen inför mötet 12 april Kmst 234 / gav muntliga direktiv till kommunens representant inför mötet. Arbetsgruppen för gemensam byggnadsinspektion har vid sitt möte den 14 april 2010 anpassat projektplanen enligt landskapsregeringens stödbeslut. Arbetsgruppen har beslutat att föra den reviderade planen vidare till respektive kommun för godkännande. Godby anges som placeringsort och arbetsgruppen föreslår att projektet genomförs i tre steg: 1. Avtal om samarbete 2. Gemensam nämnd 3. Gemensamma taxor och bestämmelser Arbetsgruppen uppskattar att den gemensamma verksamheten kan påbörjas sju månader efter att samarbetsavtalet undertecknats. Kostnaderna för projektet ska redovisas till landskapsregeringen före Under de senaste åren har landskapsregeringen stegvis påfört kommunerna nya arbetsuppgifter inom miljö- och byggnadsinspektionen, vilket gjort att personalresursen som kommunen idag förfogar över inte räcker till.

22 22 Enligt projektplanens kostnadskalkyl skulle Saltviks andel av bruttokostnaderna uppgå till ca euro/år. Projektplanen omfattar även ett samarbete kring en gemensam miljöinspektion. I bokslutet 2009 var kommunens bruttokostnader för byggnadsinspektionen euro. Arbetsgruppens protokoll nr 7/ med projektplan och landskapsregeringens understödsbeslut 155F10/ bifogas föredragningslistan. Kommundirektörens förslag diskuterar ärendet och återremitterar det för vidare beredning. Kmst 252 / Kmst 387 / beslöt att återremittera ärendet. är i detta skede positiv till ett samarbete inom byggnadsinspektionen. omfattar dock inte nuvarande förslag utan föreslår inför arbetsgruppen följande ändringar i förslaget: - Miljöinspektör 60 % av heltid stryks - Kanslist/miljö 20 % av heltid stryks - Kommunernas totalkostnad för samarbetet skall hållas på max samma nivå som idag. Därtill erbjuder Saltviks kommun lokaler för verksamheten till självkostnadspris. emotser en ny detaljerad kalkyl över driftskostnaderna Arbetsgruppen för gemensam byggnadsinspektion anhåller (epost den 18 november 2010) om att Finströms och Saltviks kommuner lämnar en redogörelse av lokaler som kan ställas till förfogande till den gemensamma verksamheten. Verksamheten omfattar tre arbetsplatser i detta skede då miljöinspektörstjänsten utgår. Av uppgifterna ska framgå: 1. Utrymmenas storlek i m 2 (ritning bifogas) 2. Tillgängliga arkivutrymmen. 3. Tillgänglig utrustning så som server och kopieringsmaskiner. 4. Årlig kostnad för lokaler och eventuell tillgänglig utrustning. Kommundirektörens förslag diskuterar ärendet och ger eventuella direktiv för vidare beredning. Kmst 53 / beslöt att återremittera ärendet. Kommundirektörens förslag

23 23 beslutar erbjuda den gemensamma arbetsgruppen för gemensam byggnadsinspektion lokaler mm enligt bifogat förslag. godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag.

24 24 Dnr: 4 / ANHÅLLAN OM ATT FÅ MÖTESARVODEN I LEDIG TID Kmst 54 / Kommundirektör Kerstin Alm anhåller om att from 2011 få mötesarvodena i ledig tid. Anhållan bifogas föredragningslistan. Beslut Kerstin Alm anmälde jäv och avlägsnade sig under ärendets behandling och beslut. beslöt att godkänna kommundirektör Kerstin Alms anhållan om att from 2011 få mötesarvodena i ledig tid.

25 25 55 KONFIDENTIELLT

26 26 56 ANSTÄLLNING AV ASSISTENT TILL DAGHEMMET PRÄSTKRAGEN Skolbi 9 / I barngruppen 3-4 åringar (Tusenfotingen) finns barn med behov av träning i mindre grupp och individuellt för att stödja tal- och språkutvecklingen. I dagsläget är barngruppen stor i förhållande till antal personal vilket innebär att utrymme för individuell träning eller träning i mindre grupp inte är möjlig. Skrivelse från specialbarnträdgårdslärare Gunilla Säll och från daghemmet Prästkragens föreståndare bifogas föredragningslistan. Förslag bildningschef östra: Skol- och bildningsnämnden besluter anhålla om att kommunstyrelsen beviljar medel om totalt 6270 euro för att anställa en assistent 65,36% med en arbetstid om 5 timmar per dag under perioden Kmst 56 / Skol- och bildningsnämnden beslöt enhälligt enligt förslag. beslutar bevilja medel om totalt 6270 euro för att anställa en assistent 65,36% med en arbetstid om 5 timmar per dag under perioden Anslaget tas från kommunstyrelsen dispositionsmedel. godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag.

27 27 57 PARTNERSKAP I LEADERANSÖKAN, GERMUNDÖ ALPIN Skolbi 35 / Bilaga 2: Germundö Alpins anhållan Germundö Alpin r.f. anhåller om ett investeringsbidrag om euro från Saltviks kommun för att investera i fem snökanoner med tillhörande utrustning. Detta för att minska tiden för snötillverkningen från 7 dygn i dagsläget till ca 3 dygn efter investeringen. Föreningen har sedan tidigare lån vilka föreningens styrelsemedlemmar själva står som borgenärer för. Under årsmötet röstade alla deltagare för en fortsättning och satsning av verksamheten under förutsättning att investeringsbidrag beviljas. Det andra alternativet är nedläggning samt en utförsäljning av den befintliga utrustningen för att betala bort de lån som finns idag. Förslag bildningschef östra: Skol- och bildningsnämnden anser verksamheten enormt viktig för invånarna i Saltvik samt övriga intresserade av utförsåkning på hela Åland. Germundö Alpin är ett känt varumärke som kopplas starkt till Saltviks kommun och en satsning på verksamheten ligger i tiden då alternativet är att resa utomlands för att åka utförsåkning. Skol- och bildningsnämnden är positiv till investeringen och att Germundö Alpins styrelse är villig att satsa på verksamheten även i framtiden. Det frivilliga arbete som läggs ner på att ordna verksamhet inte bara för alla utförsåkare utan även för de skolor och övriga grupper som nyttjar backen till friluftsdagar och pulkåkning är mycket värt. Skol- och bildningsnämnden förordar ett investeringsbidrag till Germundö Alpin inför kommunstyrelsen i Saltvik. Kmst 188 / Skol- och bildningsnämnden beslöt föreslå för kommunstyrelsen att Saltviks kommun går in för att kraftfullt stöda Germundö Alpin. Landskapsstyrelsen har den beviljat Saltviks kommun mk i understöd och mk i lån att förmedlas till Germundö Alpin rf för byggande av ett servicehus, förlängning av slalombacke och anskaffning av pistmaskin jämte snökanoner till en kostnad om sammanlagt mk. Kommunfullmäktige har den 3 oktober 1994 beviljat Germundö Alpin r.f. kommunal borgen för ett PAF-lånet om mk (25 228,19 euro). Lånetid 15 år, amortering from år 3. Övriga villkor för den kommunala borgen - kommunen erhåller inteckning i legorätten och därpå befintliga byggnader - ev. gravationer från stomlägenheten dödas beträffande legoområdet - byggnader som uppföres är flyttbara - arrendeavtalet gäller 15 år från lånets lyftande Skulden är i dag 2 018,26 och nästa amortering är , räntan i dag 2,5 %.

28 28 Germundö Alpins ansökan bifogas föredragningslistan. Kansliet har inbegärt kompletterande handlingar. tar del av ärendet och beslutar ta upp ärendet till behandling efter att ärendet har kompletterats med begärda handlingar. Kmst 211 / tog del av kompletterade handlingar och beslöt att återremittera ärendet. Ett LEADER projekt skall ha minst två parter, som tillsammans ansöker om finansiering. Sökande skall vara medlem i LEADER Ålands r.f. En kommun och en registrerad förening kan vara sökandeparter. Projekt kan vara bl a allmännyttiga investeringsprojekt. Maximalt stöd för ett projekt är euro. LEADER (offentlig) finansiering är 50 % och privat finansiering är 50 %. Privat finansiering kan vara kontanter, ideellt arbete (talko) och naturabidrag. LEADER betalar stödet i efterhand enligt faktiska kostnader, varför den sökande ska ha tillräcklig likviditet för att klara av betalningarna under projektets förverkligande. föreslår för kommunfullmäktige att kommunen - tillsammans med Germundö Alpin r f deltar som part i en Leaderansökan gällande investeringar i slalombacken - godkänner kostnadskalkylen om totalt euro enligt bilaga - godkänner finansiering enligt följande: o Leaderstöd 50% (offentlig finansiering) o Germundö Alpin, talkoarbete o Kommunens andel förskotterar den offentliga finansieringsdelen förutsatt att projektet beviljas LEADER-medel. Dessa pengar får kommunen tillbaka då stödet betalas ut. Kfge 48 / godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. Kfge beslut: Kommunfullmäktige godkände enhälligt kommunstyrelsens beslutsförslag. Leader Åland r.f Lagmöte Behandling av bidrag Projektet kan påbörjas då ansökan lämnats in till Leader Åland r.f.:s laggrupp, men då på projektägarens eget ansvar. I det fall att Leader Åland r.f.:s laggrupp eller Ålands landskapsregering inte beviljar projektet finansiering är projektägaren ensam ansvarig för de kostnader som uppstått Beredning för projekt nr: Allmänt om sökanden

29 29 Sökanden: Germundö Alpin r.f. Saltviks kommun Åtgärdens namn: Germundö Alpins utbyggnad Ansökan anhängiggjordes i aktionsgruppen: Projekttid i ansökan: Axel och åtgärdens nummer: Axel 3, Åtgärd 321 Projekttyp: Allmännyttigt investeringsprojekt Budget: e, stöd 50 % e 2. Projektets syfte och målsättning För att föreningen Germundö Alpin r.f. skall kunna fortsätta sin verksamhet och upprätthålla den slalombacke som finns i Saltvik, måste nya snökanoner införskaffas och backen förbättras. I dagens läge tar det sju dygn att tillverka konstsnö i backen, men med de nya kanonerna kan konstsnö tillverkas på tre dygn. Backen utnyttjas inte endast av slalomåkare utan är även en populär kälkbacke för barn och ungdomar. 3. Finansiering Totala kostnader: ,00 e Leader-bidrag ,00 e Privat finansiering - Kommunens andel: ,00 e - Arbete utan vederlag: ,00 e ,00 e Projektet beviljades finansiering Kmst 267 / föreslår att kommunfullmäktige beviljar Germundö Alpin r.f. ett investeringsbidrag om euro under kommunstyrelsens dispositionsmedel. Därtill föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beviljar Germundö Alpin r.f. ett lån om euro. Lånet är räntefritt och förfaller till återbetalning då Germundö Alpin r.f. erhåller stöder från Leader. En skuldsedel upprättas. Beslutet gäller under förutsättning att Ålands landskapsregering beviljar finansiering enligt ovan av Leader godkända kalkyl. Kfge 67 / godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag med tillägget att när de faktiska kostnaderna är kända är finansieringsprocenten densamma som i finansieringskalkylen. Kfge beslut: Kommunfullmäktige godkände enhälligt kommunstyrelsens beslutsförslag.

30 30 Kmst 24 / Landskapsregeringen har den behandlat Germundö Alpins ansökan om EU finansiering/leader Åland. Landskapsregeringen beslöt att inom ramen för Landsbygdsutvecklingsprogram för landskapet Åland perioden , axel 3 åtgärd 321, bevilja föreningen Germundö Alpin r.f euro (20%) för Germundö Alpins utbyggnad. Landskapsregeringen konstaterar att i enlighet med landskapsregeringens landsbygdsutvecklingsprogram kan investeringsstöd under åtgärd 321 vara högst 20 % i de 9 landsbygdskommunerna. konstaterar att de villkor kommunfullmäktige ställt inte i dagsläget uppfylls. Beslutet delges Germundö Alpin r.f. och kommunfullmäktige. Kmst 295 / beslöt att återremittera ärendet. Germundö Alpin r.f. anhåller om att Saltviks kommun deltar i Leaderprojektet Snö 2010 enligt följande: - Som partner och delfinansiär. - Saltviks Kommuns del skulle utgöra 30 % upp till tusen Euro och minst Euro totalt. Då en mindre del av investeringen kan läggas till följande säsong, skulle det ge Germundö Alpin ett år till att jobba ihop vår del av investeringen - att Saltviks kommun finansierar LEADERs del under projekttiden. Förslag till Leaderansökan inkl kostnadskalkyl och finansieringsplan bifogas föredragningslistan. föreslår för kommunfullmäktige att kommunen tillsammans med Germundö Alpin r f deltar som part i en Leaderansökan gällande investeringar i slalombacken. Därtill föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige - godkänner kostnadskalkylen om totalt euro enligt bilaga - godkänner finansiering enligt följande: o Leaderstöd 50% (offentlig finansiering) o Germundö Alpin, mfl o Kommunens andel kommunfullmäktige beviljar Germundö Alpin r.f. ett lån om euro. Lånet är räntefritt och förfaller i sin helhet till återbetalning då Germundö Alpin r.f. erhåller stödet från Leader. En skuldsedel upprättas. - kommunfullmäktige beviljar ett tilläggsanslag om euro såsom investeringsbidrag under kommunstyrelsens dispositionsmedel. Bidraget förskotteras under När de faktiska kostnaderna är kända är finansieringsprocenten densamma som i finansieringskalkylen. Beslutet gäller under förutsättning att Ålands landskapsregering beviljar finansiering enligt ansökan.

31 31 Leaderansökan, inkl bilagor i bilaga till protokollet. Kfge 60 / Kmst 57 / godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. Kfge beslut: Kommunfullmäktige godkände enhälligt kommunstyrelsens beslutsförslag. Ålands landskapsregering har den 24 januari 2011 beslutat att inom ramen för Landsbygdsutvecklingsprogram för landskapet Åland bevilja föreningen Germundö Alpin r f euro (50%) för Germundö Alpins utbyggnad enligt följande finansiering: euro Europeiska jordbruksfonden (EJFLU)(55%) Landskapsregeringen Annan offentlig finansiering Total offentlig finansiering (EU + nationell finansiering % Privat finansiering % Finansiering totalt % Förslag till skuldsedel bifogas föredragningslistan. Kommundirektörens förslag beslutar utbetala kommunens andel om euro, villkorat så att när de faktiska kostnaderna är kända är finansieringsprocenten densamma som i finansieringskalkylen. Anslaget belastar kommunstyrelsens dispositionsmedel. godkänna en skuldsedel enligt bifogat förslag. Beslutet gäller under förutsättning att Germundö Alpins styrelse omfattar villkoren. Ärendet delges kommunfullmäktige. Beslut godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag.

32 32 Dnr: 6 / KALLELSE TILL BOUPPTECKNING Kmst 58 / Saltviks kommun kallas till bouppteckning. Förrättningen äger rum fredagen den 25 februari 2011 kl Kallelsen bifogas föredragningslistan. Kommundirektörens förslag utser representanter att företräda kommunen i ärendet. utsåg kommunstyrelsens ordförande Thommy Fagerholm, kommundirektör Kerstin Alm och äldreomsorgschef Eeva Jansson att representera kommunen i ärendet.

33 33 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 40, 43, 47-48, 50-51, 53, 58 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 37-39, 41-42, 44-46, 49, 52, Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: LL om tjänstekollektivavtal 22/78 19 Tjänsteman får inte genom besvär söka ändring i myndighets beslut i ärende som avses i 2 eller bringa det till handläggning genom anspråk på rättelse eller såsom förvaltningstvistemål, om han eller tjänstemannaförening har rätt att anhängiggöra ärendet vid arbetsdomstolen. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: i Saltvik Nääs Ödkarby Paragrafer: 37-39, 41-42, 44-46, 49, 52, Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.

34 34 BESVÄRSANVISNING KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan Mariehamn Paragrafer:. Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan Mariehamn Paragrafer: Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. forts.

35 35 BESVÄRSANVISNING, forts Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 82 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. -