9 Yttrande över Utbildningsdepartement ets promemoria med förslag till en treårig utbildning för tandhygienistexamen LS

Transkript

1 9 Yttrande över Utbildningsdepartement ets promemoria med förslag till en treårig utbildning för tandhygienistexamen LS

2 1 (2) Landstingsrådsberedningen SKRIVELSE LS Landstingsstyrelsen Yttrande över Utbildningsdepartementets promemoria med förslag till en treårig utbildning för tandhygienistexamen Föredragande landstingsråd: Peter Carpelan Ärendebeskrivning Stockholms läns landsting har beretts möjlighet att lämna synpunkter på Utbildningsdepartementets promemoria med förslag till en treårig utbildning för tandhygienistexamen. Förslag till beslut Landstingsrådsberedningen föreslår landstingsstyrelsen besluta att avge yttrande till Utbildningsdepartementet avseende promemoria med förslag till en treårig utbildning för tandhygienistexamen enligt förslag till yttrande. Landstingsrådsberedningens motivering Stockholms läns landsting har beretts möjlighet att yttra sig över Utbildningsdepartementets promemoria med förslag till en treårig utbildning för tandhygienistexamen. I allt väsentligt stödjer landstinget förslaget om att utöka tandhygienistutbildningen med ytterligare 60 högskolepoäng (hp), det vill säga förlänga utbildningstiden med ytterligare ett år. Stockholms läns landsting anser att en enhetlighet vad gäller utbildningslängd samt struktur för samtliga reglerade yrken inom hälsooch sjukvården bidrar till en ökad tydlighet. Genom förändringen skulle även tandhygienister erhålla en yrkesexamen om 180 hp i likhet med övriga reglerade yrken.

3 2 (2) SKRIVELSE LS Landstinget vill dock understryka att det under en övergångsperiod blir färre tandhygienister som utexamineras på grund av den förlängda utbildningstiden, vilket landsting och regioner kommer att behöva beakta. Vidare behöver en kompletteringsutbildning inom det reguljära utbildningsutbudet beredas för de tandhygienister som vill komplettera sin utbildning med ytterligare ett år. Avslutningsvis vill Stockholms läns landsting framhålla vikten av att universitet/högskolor behöver få kostnadstäckning för en förlängd tandhygienistutbildning. Promemorians förslag om att universitet/högskolor ska finansiera det tredje året genom en omprioritering inom ramen för respektive lärosätes anslag riskerar att påverka andra samhällsviktiga utbildningar negativt. Förändringar i en utbildning får inte leda till sådana omfördelningar som till exempel ger ett minskat antal utbildningsplatser för andra yrkesgrupper som till exempel läkare och sjuksköterskor. Beslutsunderlag Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande Förslag till yttrande Sammanfattning av Utbildningsdepartementets promemoria med förslag till en treårig utbildning för tandhygienistexamen Irene Svenonius Peter Carpelan Gustaf Drougge

4 Landstingsstyrelsen TJÄNSTEUTLÅTANDE LS Landstingsstyrelsens förvaltning Strategisk kompetensförsörjning Mary Folkesson 1 (4) Landstingsstyrelsen Yttrande över Utbildningsdepartementets promemoria med förslag till en treårig utbildning för tandhygienistexamen Ärendebeskrivning Stockholms läns landsting har beretts möjlighet att lämna synpunkter på Utbildningsdepartementets promemoria med förslag till en treårig utbildning för tandhygienistexamen. Beslutsunderlag Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande Förslag till yttrande Sammanfattning av Utbildningsdepartementets promemoria med förslag till en treårig utbildning för tandhygienistexamen Förslag till beslut Landstingsstyrelsen föreslås besluta att avge yttrande till Utbildningsdepartementet avseende promemoria med förslag till en treårig utbildning för tandhygienistexamen enligt förslag till yttrande. Förvaltningens förslag och motivering Sammanfattning Utbildningsdepartementet har i sin promemoria föreslagit att kraven på utbildning för en tandhygienistexamen, som nu omfattar 120 högskolepoäng, ska ökas med 60 högskolepoäng vilket motsvarar

5 TJÄNSTEUTLÅTANDE LS (4) ytterligare ett års heltidsstudier. Förordningsändringen föreslås träda i kraft den 1 januari Förvaltningen anser att det är positivt att utbildningen till tandhygienist blir treårig. En konsekvens är dock att det under en övergångsperiod kommer utexamineras färre tandhygienister i samband med omställningen av utbildningslängden. Redan idag är det brist på tandhygienister då kompetensförsörjningsbehovet är stort inom tandvården. Fördelarna med en förlängning av utbildningen överväger dock eftersom innehållet i den förlängda utbildningen ger bättre förutsättningar att möta de kompetenskrav som verksamheten ställer på tandhygienister idag. Förvaltningen framhåller vikten av att landstinget behöver vara delaktiga som samverkanspart om förändringar görs i utbildningen, som kan komma att påverka landstingets verksamheter. Därtill behöver eventuella kostnader som kan uppstå få kostnadstäckning. Det kan till exempel handla om ett utökat uppdrag kring den verksamhetsförlagda delen av utbildningen. Bakgrund Utbildningsdepartementet har i sin promemoria föreslagit att kraven för en tandhygienistexamen, som nu omfattar 120 högskolepoäng, ska ökas med 60 högskolepoäng vilket motsvarar ytterligare ett års heltidsstudier. Promemorian innehåller förslag till ändring till högskoleförordningen (1993:100) som innebär att tandhygienistexamen ska uppnås efter att studenten fullgjort kursfordringar om 180 högskolepoäng. Tandhygienistexamen ska även fortsättningsvis vara en yrkesexamen på grundnivå. Förslagen i promemorian är avsedda att höja kvaliteten på tandhygienistutbildningen och ge de studenter som erhåller tandhygienistexamen bättre förutsättningar att möta de krav som tandvårdsverksamheten ställer på tandhygienister i dag. Idag är det sex högskolor som erbjuder tandhygienistutbildning, samtliga erbjuder redan idag ett tredje år. Av de cirka 250 helårsstudenter som antas till tandhygienistutbildningen varje år läser omkring 60 procent av studenterna ett tredje år. Förordningsändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2019.

6 TJÄNSTEUTLÅTANDE LS (4) Överväganden Förvaltningen ser positivt på att utbildningen till tandhygienist blir treårig. En enhetlighet gällande utbildningslängd och struktur för alla reglerade yrken inom hälso- och sjukvården ger en ökad tydlighet och att även tandhygienister erhåller en yrkesexamen på 180 högskolepoäng som övriga reglerade yrken är bra. Förvaltningen anser att det är angeläget att den vetenskapliga förankringen i utbildningen är stark för att studenterna ska kunna arbeta evidensbaserat. Det är viktigt att utbildningens innehåll motsvarar de kompetenskrav som verksamheterna ställer på tandhygienister idag och framöver. Under en övergångsperiod blir det färre tandhygienister som utexamineras i samband med den faktiska omställningen av utbildningslängden. Redan idag är det i Stockholm brist på tandhygienister då behovet är stort inom tandvården. Fördelarna med en förlängning överväger dock eftersom innehållet i den förlängda utbildningen ger bättre förutsättningar att möta de kompetenskrav som verksamheten ställer på tandhygienister idag. I promemorian föreslås lärosätena finansiera det tredje året med en omprioritering inom ramen för respektive högskolas anslag. Lärosäten behöver få kostnadstäckning för en förlängd utbildning så att omprioriteringar mellan utbildningar inte påverkar andra samhällsviktiga utbildningar. Vissa lärosäten har en hög andel utbildningar som är av stor betydelse för landstingets kompetensförsörjning och förändringen i en utbildning får inte leda till omfördelningar som ger ett minskat antal utbildningsplatser för andra yrkesgrupper. Förvaltningen vill också belysa konsekvenserna för de redan verksamma tandhygienisterna som har den tvååriga yrkesexamen. Möjligheter att komplettera en tvåårig utbildning för att uppnå 180 högskolepoäng inom det reguljära utbildningsutbudet behöver beredas. Detta för att skapa förutsättningar för att öka kompetensen inom tandhygienistensområdet samt för att befintliga tandhygienister ska kunna erhålla en yrkesexamen som möjliggör vidare studier på avancerad nivå. Ekonomiska konsekvenser Beslutet har inga ekonomiska konsekvenser.

7 TJÄNSTEUTLÅTANDE LS (4) Malin Frenning Landstingsdirektör Beslutsexpediering: Akt Utbildningsdepartementet SLL Personal och utbildning Godkänd av Malin Frenning,

8 1 (2) Landstingsstyrelsen YTTRANDE LS Utbildningsdepartementet U2018/603/UH Yttrande över Utbildningsdepartementets promemoria med förslag till en treårig utbildning för tandhygienistexamen Stockholms läns landsting har beretts möjlighet att lämna synpunkter på Utbildningsdepartementets promemoria med förslag till en treårig utbildning för tandhygienistexamen. Stockholms läns landsting ser positivt på att utbildningen till tandhygienist blir treårig. En enhetlighet gällande utbildningslängd och struktur för alla reglerade yrken inom hälso- och sjukvården ger en ökad tydlighet och att även tandhygienister erhåller en yrkesexamen på 180 högskolepoäng som övriga reglerade yrken är bra. Landstinget anser att det är angeläget att den vetenskapliga förankringen i utbildningen är stark för att studenterna ska kunna arbeta evidensbaserat. Det är viktigt att utbildningens innehåll motsvarar de kompetenskrav som verksamheterna ställer på tandhygienister idag och framåt. Landstinget vill lyfta fram att en effekt av förändringen blir att det under en övergångsperiod kommer utexamineras färre tandhygienister vilket kommer att få negativa effekter på kompetensförsörjningen. Redan idag är det brist på tandhygienister i Stockholms län och behovet är stort inom tandvården. Fördelarna med en förlängning av utbildningen överväger dock på sikt då innehållet i den förlängda utbildningen ger bättre förutsättningar att möta de kompetenskrav som verksamheten ställer på tandhygienister idag. Om förändringar görs i utbildningen som kan komma att påverka landstingets verksamheter är det av största vikt att landstinget involveras som samverkanspart och att eventuella kostnader täcks.

9 2 (2) YTTRANDE LS I promemorian föreslås lärosätena finansiera det tredje året med en omprioritering inom ramen för respektive högskolas anslag. Landstinget anser att det är angeläget att lärosätena får kostnadstäckning för en förlängd utbildning så att en omprioritering mellan utbildningar inte påverkar andra samhällsviktiga utbildningar. Vissa lärosäten har en hög andel utbildningar som är av stor betydelse för landstingets kompetensförsörjning och förändringar i en utbildning får inte leda till omfördelningar som ger ett minskat antal utbildningsplatser för andra yrkesgrupper. Landstinget vill belysa konsekvenserna för de redan verksamma tandhygienisterna som har den tvååriga yrkesexamen. Möjligheter att komplettera en tvåårig utbildning för att uppnå 180 högskolepoäng inom det reguljära utbildningsutbudet behöver beredas. Detta för att skapa förutsättningar för att öka kompetensen inom tandhygienistensområdet samt för att befintliga tandhygienister ska kunna erhålla en yrkesexamen som möjliggör vidare studier på avancerad nivå.

10 LS Sammanfattning Denna promemoria har utarbetats inom Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet). I promemorian föreslås att kraven på utbildning för en tandhygienistexamen, som nu omfattar 120 högskolepoäng, ska ökas med 60 högskolepoäng vilket motsvarar ytterligare ett års heltidsstudier. Promemorian innehåller således förslag till ändring i bilaga 2 till högskoleförordningen (1993:100) som innebär att tandhygienistexamen ska uppnås efter att studenten fullgjort kursfordringar om 180 högskolepoäng. Examensbeskrivningens mål föreslås också justeras och omfattningen för det självständiga arbetet (examensarbetet) föreslås vara minst 15 högskolepoäng. Tandhygienistexamen ska även fortsättningsvis vara en yrkesexamen på grundnivå. Förslagen i promemorian är avsedda att höja kvaliteten på tandhygienistutbildningen och ge de studenter som erhåller tandhygienistexamen bättre förutsättningar att möta de krav som yrkesverksamheten ställer på tandhygienister i dag. Förordningsändringen föreslås träda i kraft den 1 januari De nya bestämmelserna föreslås tillämpas på utbildning som bedrivs och tandhygienistexamina som utfärdas efter utgången av juni (25)