BILAGA ANTAGNA TEXTER

Transkript

1 BILAGA till ANTAGNA TEXTER från sammanträdet torsdagen den 23 oktober 2003 Ändringar och ändringsförslag till förslaget till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret :e delen: Avsnitt III kommissionen

2 Ändringar och ändringsförslag till förslaget till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2004 Ändring 0688 Hänvisning till budgetpost : BUDG/4817 Kompromissförslag till ändring mellan ITRE/5292, AFET/5165 AFET/5165 Kompromissförslag till ändring mellan AFET/5101, AFET/5105, AFET/5115 Artikel Stöd till länderna i västra Balkan Ändra anmärkningarna och beloppen enligt följande: BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR EU EU Stöd till länderna i västra Balkan Efter stycket Detta anslag är avsett att täcka finansieringen av det biståndsprogram...mål är att främja mottagarländernas deltagande i stabiliserings- och associeringsprocessen. Ändra texten enligt följande Biståndet syftar särskilt till följande: Återuppbyggnad, stöd till flyktingars och fördrivna personers återvändande samt till stabilisering av regionen. Inrättande av en institutionell och rättslig ram till stöd för demokratin, rättsstaten, mänskliga rättigheter, minoriteters rättigheter, försoning och förstärkning av det civila samhället, finansiering av radiostationer eller radiosändningar, mediernas oberoende samt oberoende, förstärkning av lagstiftningens efterlevnad och kampen mot organiserad brottslighet. Hållbar ekonomisk utveckling och reformer i marknadsekonomisk riktning, inbegripet program för institutionsuppbyggnad i syfte att hjälpa finansiella institut att bistå små och medelstora företag. Social utveckling, särskilt fattigdomslindring, jämställdhet, grundutbildning, undervisning och vidareutbildning samt återställande av miljön. Regionalt, multinationellt, gränsöverskridande och interregionalt samarbete. Detta anslag är även avsett att täcka utgifterna för Sydosteuropeiska universitetet i Tetovo.

3 Detta anslag är även avsett att finansiera sociala och ekonomiska åtgärder för den romska befolkningen. En väsentlig del av detta anslag skall användas för främjande av mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer. Ändra texten enligt följande Detta En del av detta anslag är även avsett att täcka stöd till Europeiska byrån för återuppbyggnad för de operativa program som byrån ansvarar för och för dess driftskostnader. De senare skall finansieras med ett belopp motsvarande högst 8 % av 8 procent av den övergripande fleråriga budgeten för programmen. Efter tabellen Inkomster: Avdelning 1- Bidrag från Europeiska gemenskapen Avdelning 2 - Diverse intäkter Totalt Utgifter: Avdelning 1 - Personal Avdelning 2 - Administrativa utgifter Avdelning 3 - Driftsutgifter Totalt Ändra texten enligt följande Beviljade tjänster (EU-15) Tjänster Kategorier och grader Tillsatta den Beviljade Beviljade Fasta Tillfälliga Fasta Tillfälliga Fasta Tillfälliga A A A A A 5 16 A A 7 20 A Totalt A B 1 2 B 2 1 B 3 10 B 4 4 B 5 8 Totalt B C 1 C 2 C 3 1 C 4 C 5 Totalt C D 1 D 2 D 3 D 4 Totalt D Totalt

4 Finansieringsfaciliteten för små och medelstora företag, som samfinansierades av Phare-programmet, skulle kunna återskapas på västra Balkan för att tillhandahålla stöd för att förbättra de små och medelstora företagens tillgång till finansiering. Alla möjliga vägar måste undersökas för att främja demokratin: radioutsändningar är ett billigt och lättillgängligt medium som måste prioriteras. Det vore därför bra om kommissionen aktivt gav sitt stöd på detta område. Sydosteuropeiska universitetet i Tetovo finansieras redan av EU med ett belopp på euro. På grund av framgången för detta universitet, som drar till sig studenter med varierande etnisk bakgrund från hela FYROM, måste anslaget höjas till euro för att universitetsprogrammet skall fungera tillfredsställande. Tetovouniversitetet är en avgörande faktor för att nå fullständig försoning mellan de två största etniska grupperna i Makedonien. Därför ökas anslagen vid denna budgetpost med euro. Detta belopp skall även täcka vänortsprogram med universitet som arbetar med minoritetsproblem. Den romska befolkningen är fortfarande extremt fattig i de flesta kandidatländerna i Central- och Östeuropa och på Balkan. Det krävs särskilda insatser för att ge dessa människor möjlighet att bättre integreras i samhället i Europeiska unionen. Det är viktigt att erbjuda de romska barnen lämpliga undervisningsformer från det att de är mycket små och att bidra till utbildningen av lärare som kan ta hand om dem. En utbildningsfond för den romska befolkningen med syftet att på sikt uppnå en bättre social integration skulle i en första etapp kunna finansieras av Phare-programmet för att senare omfattas av den nya politiken som ingriper grannländer samt av det nya framtida instrumentet för grannsamarbete och projekten för gränsöverskridande samarbete. Endast när respekten för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer kan garanteras är en hållbar utveckling möjlig. I fördraget fastställs att mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer är en viktig del av EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik och dess yttre förbindelser. I sitt meddelande från maj 2001 om Europeiska unionens roll för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i tredje land föreslår kommissionen att mänskliga rättigheter och demokrati skall integreras i EU:s biståndsprogram. I sina slutsatser från juni 2001 och december 2002 understödde rådet denna åsikt och betonade behovet av att integrera mänskliga rättigheter och demokratisering i EU:s politik och åtgärder. Parlamentet har i flera resolutioner efterlyst en liknande integrering. De stora regionala programmen för Medelhavsområdet, västra Balkan, Asien, Latinamerika samt Östeuropa och Centralasien har hittills endast i liten utsträckning uppmärksammat mänskliga rättigheter, demokratisering och rättsstatens principer. Genom detta förslag till ändring vill parlamentet garantera att mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer uppmärksammas i väsentligt ökad utsträckning. Det inbjuder även kommissionen till en diskussion för att tydligt fastställa vilken verksamhet som kan finansieras för att främja demokrati, rättsstatens principer och demokratisering och hur stor andel som, som ett minimum, skall avsättas för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer. Budgetutskottet har tagit över och ändrat det (de) förslag till ändring som lagts fram av utskottet för industrifrågor, utrikeshandel, forskning och energi och utskottet för utrikesfrågor, mänskliga rättigheter, gemensam säkerhet och försvarspolitik. Ändring 0313 Hänvisning till budgetpost : AFET/5166 Kompromissförslag till ändring mellan AFET/5116, AFET/5105 << från Utskottet för utrikesfrågor, mänskliga rättigheter, gemensam säkerhet och försvarspolitik >> Artikel Stöd till Serbien och Montenegro Ändra anmärkningar enligt följande:

5 BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR EU EU Stöd till Serbien och Montenegro Före stycket Detta anslag är även avsett att täcka stödet till Europeiska...högst 8 % av den övergripande fleråriga budgeten för programmen. Ändra texten enligt följande Detta anslag är avsett att täcka finansieringen av det biståndsprogram vars främsta mål är att främja mottagarlandets deltagande i stabiliserings- och associeringsprocessen. Biståndet syftar särskilt till följande: Återuppbyggnad, stöd till flyktingars och fördrivna personers återvändande samt stabilisering av regionen, som omfattar Serbien och Montenegro, med undantag av Kosovo som finansieras från en annan artikel. Inrättande av en institutionell och rättslig ram till stöd för demokratin, rättsstaten, mänskliga rättigheter, minoriteters rättigheter, försoning och förstärkning av det civila samhället, finansieringen av radiostationer eller specifika radioprogram, mediernas oberoende, oberoende samt förstärkning av lagstiftningens efterlevnad och kampen mot organiserad brottslighet. Hållbar ekonomisk utveckling och reformer i marknadsekonomisk riktning. Social utveckling, särskilt fattigdomslindring, jämställdhet, grundutbildning, undervisning och vidareutbildning samt återställande av miljön. Regionalt, multinationellt, gränsöverskridande och interregionalt samarbete. Detta anslag är också avsett att finansiera sociala och ekonomiska åtgärder för den romska befolkningen. En väsentlig del av detta anslag skall användas för främjande av mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer. När det gäller främjandet av demokratin måste alla stödmöjligheter utnyttjas. Radioprogrammen är lättillgängliga för alla och att stödja dem medför inga stora kostnader. Därför måste de särskilt privilegieras. Ett aktivt stöd från kommissionens sida på detta område skulle därför vara välkommet. Den romska befolkningen är fortfarande extremt fattig i de flesta kandidatländerna i Central- och Östeuropa och på Balkan. Det krävs särskilda insatser för att ge dessa människor möjlighet att bättre integreras i samhället i Europeiska unionen. Det är viktigt att erbjuda de romska barnen lämpliga undervisningsformer från det att de är mycket små och att bidra till utbildningen av lärare som kan organisera dessa barn. En utbildningsfond för den romska befolkningen med syftet att på sikt uppnå en bättre ekonomisk och social integration skulle i en första etapp kunna finansieras av Phare-programmet för att senare omfattas av den nya politiken med de nya grannländerna samt det nya framtida instrumentet för grannsamarbete och projekten för gränsöverskridande samarbete.

6 Endast när respekten för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer kan garanteras är hållbar utveckling möjlig. I fördraget fastställs att mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer är en viktig del av EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik och dess yttre förbindelser. I sitt meddelande från maj 2001 om Europeiska unionens roll för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i tredje land föreslår kommissionen att mänskliga rättigheter och demokrati skall integreras i EU:s biståndsprogram. I sina slutsatser från juni 2001 och december 2002 understödde rådet denna åsikt och betonade behovet av att integrera mänskliga rättigheter och demokratisering i EU:s politik och åtgärder. Parlamentet har i flera resolutioner efterlyst en liknande integrering. De stora regionala programmen för Medelhavsområdet, västra Balkan, Asien, Latinamerika samt Östeuropa och Centralasien har hittills endast i liten utsträckning uppmärksammat mänskliga rättigheter, demokratisering och rättsstatens principer. Genom detta förslag till ändring vill parlamentet garantera att mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer uppmärksammas i väsentligt ökad utsträckning. Det inbjuder även kommissionen till en diskussion för att tydligt fastställa vilken verksamhet som kan finansieras för att främja demokrati, rättsstatens principer och demokratisering och hur stor andel som, som ett minimum, skall avsättas för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer. Ändring 0798 Hänvisning till budgetpost : BUDG/4877 Kompromissförslag till ändring mellan AFET/5167, BUDG/3303 AFET/5167 Kompromissförslag till ändring mellan AFET/5117, AFET/5105 Artikel Stöd till återuppbyggnad i Kosovo Ändra anmärkningarna och den rättsliga grunden enligt följande: BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR EU EU Stöd till återuppbyggnad i Kosovo Före stycket Detta anslag är även avsett att täcka stödet till Europeiska...högst 8 % av den övergripande fleråriga budgeten för programmen. Ändra texten enligt följande Detta anslag är avsett att täcka ett bistånd som syftar till följande: Återuppbyggnad, stöd till flyktingars och fördrivna personers återvändande samt stabilisering av regionen.

7 Inrättande av en institutionell och rättslig ram till stöd för demokratin, rättsstaten, mänskliga rättigheter, minoriteters rättigheter, försoning och förstärkning av det civila samhället, finansieringen av radiostationer eller specifika radioprogram, mediernas oberoende, oberoende samt förstärkning av lagstiftningens efterlevnad och kampen mot organiserad brottslighet. Hållbar ekonomisk utveckling och reformer i marknadsekonomisk riktning. Social utveckling, särskilt fattigdomslindring, jämställdhet, grundutbildning, undervisning och vidareutbildning samt återställande av miljön. Regionalt, multinationellt, gränsöverskridande och interregionalt samarbete. Detta anslag är även avsett att finansiera sociala och ekonomiska åtgärder för den romska befolkningen. Efter stycket Detta anslag är även avsett att täcka stödet till Europeiska...högst 8 % av den övergripande fleråriga budgeten för programmen. Följande text utgår: Rättslig grund Följande text utgår: Rådets beslut 1999/311/EG av den 29 april 1999 om antagande av den tredje fasen i det alleuropeiska samarbetsprogrammet för högre utbildning (Tempus III) ( ) (EGT L 120, , s. 30). Följande text utgår: Rådets beslut 2000/460/EG av den 17 juli 2000 om ändring av beslut 1999/311/EG om antagande av den tredje fasen i det alleuropeiska samarbetsprogrammet för högre utbildning (Tempus III) ( ) (EGT L 183, , s. 16). Följande text utgår: Rådets förordning (EG) nr 2666/2000 av den 5 december 2000 om bistånd till Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, Förbundsrepubliken Jugoslavien och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien samt om upphävande av förordning (EG) nr 1628/96 och om ändring av förordningarna (EEG) nr 3906/89 och (EEG) nr 1360/90 och besluten 97/256/EG och 1999/311/EG (EGT L 306, , s. 1). Följande text utgår: Rådets förordning (EG) nr 2667/2000 av den 5 december 2000 om Europeiska byrån för återuppbyggnad (EGT L 306, , s. 7). Följande text utgår: Rådets förordning (EG) nr 2415/2001 av den 10 december 2001 om ändring av förordning (EG) nr 2666/2000 om bistånd till Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, Förbundsrepubliken Jugoslavien och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien samt förordning (EG) nr 2667/2000 om Europeiska byrån för återuppbyggnad (EGT L 327, , s. 3). Följande text utgår: Rådets beslut 2002/601/EG av den 27 juni 2002 om ändring av beslut 1999/311/EG om antagande av den tredje fasen i det alleuropeiska samarbetsprogrammet för högre utbildning (Tempus III) ( ) (EGT L 195, , s. 34). Rättslig grund: Rådets beslut 1999/311/EG av den 29 april 1999 om antagande av den tredje fasen i det alleuropeiska samarbetsprogrammet för högre utbildning (Tempus III) ( ) (EGT L 120, , s. 30). Rådets beslut 2000/460/EG av den 17 juli 2000 om ändring av beslut 1999/311/EG om antagande av den tredje fasen i det alleuropeiska samarbetsprogrammet för högre utbildning (Tempus III) ( ) (EGT L 183, , s. 16).

8 Rådets förordning (EG) nr 2666/2000 av den 5 december 2000 om bistånd till Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, Förbundsrepubliken Jugoslavien och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien samt om upphävande av förordning (EG) nr 1628/96 och om ändring av förordningarna (EEG) nr 3906/89 och (EEG) nr 1360/90 och besluten 97/256/EG och 1999/311/EG (EGT L 306, , s. 1). Rådets förordning (EG) nr 2667/2000 av den 5 december 2000 om Europeiska byrån för återuppbyggnad (EGT L 306, , s. 7). Rådets förordning (EG) nr 2415/2001 av den 10 december 2001 om ändring av förordning (EG) nr 2666/2000 om bistånd till Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, Förbundsrepubliken Jugoslavien och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien samt förordning (EG) nr 2667/2000 om Europeiska byrån för återuppbyggnad (EGT L 327, , s. 3). Rådets beslut 2002/601/EG av den 27 juni 2002 om ändring av beslut 1999/311/EG om antagande av den tredje fasen i det alleuropeiska samarbetsprogrammet för högre utbildning (Tempus III) ( ) (EGT L 195, , s. 34). När det gäller främjandet av demokratin måste alla stödmöjligheter utnyttjas. Radioprogrammen är lättillgängliga för alla och att stödja dem medför inga stora kostnader. Därför måste de särskilt privilegieras. Ett aktivt stöd från kommissionens sida på detta område skulle därför vara välkommet. Den romska befolkningen är fortfarande extremt fattig i de flesta kandidatländerna i Central- och Östeuropa och på Balkan. Det krävs särskilda insatser för att ge dessa människor möjlighet att bättre integreras i samhället i Europeiska unionen. Det är viktigt att erbjuda de romska barnen lämpliga undervisningsformer från det att de är mycket små och att bidra till utbildningen av lärare som kan undervisa dessa barn. En utbildningsfond för den romska befolkningen med syftet att på sikt uppnå en bättre ekonomisk och social integration skulle i en första etapp kunna finansieras av Phare-programmet för att senare omfattas av den nya politiken med de nya grannländerna samt det nya framtida instrumentet för grannsamarbete och projekten för gränsöverskridande samarbete. Budgetutskottet har tagit över och ändrat de förslag till ändring som lagts fram av utskottet för utrikesfrågor, mänskliga rättigheter, gemensam säkerhet och försvarspolitik och av föredraganden. Ändring 0597 Hänvisning till budgetpost : << från Jan Mulder, Budgetutskottet >> Artikel Tillfällig civil förvaltning BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag Återinför det preliminära budgetförslaget. Ändring 0663

9 Hänvisning till budgetpost : BUDG/4855 Kompromissförslag till ändring mellan PPE//7540 Punkt Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen Bidrag till avdelningarna 1 och BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag Punkt Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen Bidrag till avdelning 3 Ändra anmärkningarna och beloppen enligt följande: BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR EU EU Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen Bidrag till avdelning 3 Efter stycket Stiftelsen måste underrätta budgetmyndigheten om anslagsöverföringar mellan posterna för driftsutgifter...överföringar som gjorts mellan posterna för driftsutgifter och administrativa utgifter. Under de senaste åren har antalet gemenskapsorgan ökat avsevärt (6), budgeten för dessa organ har tagit en stor del av marginalen i utgiftskategori 3 och det har även skett stora personalökningar. Enligt den nya budgetförordningen (artikel 185) och de nya motsvarande artiklarna i ramförordningen för vart och ett av de organ som upprättats av gemenskapen har budgetmyndighetens roll stärkts. För att garantera att politiken för gemenskapsorganen är budgetmässigt återhållsam och att den är underställd de politiska myndigheternas och budgetmyndighetens demokratiska kontroll har 10 procent av driftsutgifterna förts till reserven i väntan på en utvärdering av det preliminära verksamhetsprogrammet från behörigt parlamentsutskott. Dessutom bör kommissionen senast den 1 november 2003 förelägga parlamentet en rapport i vilken den redovisar de stora personal- och anslagsökningarna, förklarar hur personal vid organen blir tjänstemän, förutser konsekvenserna på medellång sikt för utgiftskategori 3 och tar upp den olösta frågan om lokaliseringen av alla nya organ. Ökningen av antalet organ och den nya rambudgetförordningen för vart och ett av dessa organ gör att det krävs en noggrannare kontroll av den politiska myndigheten och budgetmyndigheten. Budgetutskottet har tagit över

10 och ändrat det förslag till ändring som lagts fram av Europeiska folkpartiets grupp (kristdemokrater) och Europademokrater. Ändring 0580 Hänvisning till budgetpost : << från Jan Mulder, Budgetutskottet >> Punkt Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen Bidrag till avdelningarna 1 och 2 Ändra den rättsliga grunden enligt följande: BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR EU EU Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen Bidrag till avdelningarna 1 och 2 Rättslig grund: Efter stycket Beviljade tjänster (EU-15) Ändra texten enligt följande Tjänster Kategorier och grader Tillsatta den Beviljade Beviljade Fasta Tillfälliga Fasta Tillfälliga Fasta Tillfälliga A A A A A A A A Totalt A B B B B B Totalt B C C C C C Totalt C D D D D

11 Totalt D Totalsumma Den nya budgetförordningens bestämmelser, som återspeglas i byråernas grundförordningar, ger budgetmyndigheten i uppgift att fatta beslut om tjänsteförteckningarna. Under de senaste åren har den regelbundna och avsevärda ökningen av byråernas personalstyrka skapat ett nytt tryck både på utgiftskategori 3 och 5 (för pensionssystemen) i budgetplanen och i vissa fall skapat obalans mellan rubrikerna 1, 2 och 3. Samtidigt har byråerna bibehållit en relativt hög andel lediga tjänster i sina tjänsteförteckningar. Budgetutskottet anser att det är parlamentets skyldighet med hänsyn till den nya budgetförordningen att införa en strängare kontroll över byråernas tjänsteförteckningar precis som den gör för övriga institutioner. Med hänsyn till utvidgningen av unionen och till att allt fler byråer kommer att skapas i framtiden bör byråerna rationalisera förvaltningen av sina mänskliga resurser genom att utveckla bästa metoder, införa en befordringspolitik, följa liknande rekryteringsförfaranden som i institutionerna, rekrytera i de lägre lönegraderna inom varje lönekategori, utnyttja interna omflyttningar grundade på arbetsprogrammets prioriteringar, begränsa antalet lediga tjänster, rekrytera kontraktsanställd personal för nya uppgifter, etc. Ändring 0595 Hänvisning till budgetpost : << från Jan Mulder, Budgetutskottet >> Punkt Samarbete med industrialiserade tredje länder Administrativa utgifter BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag Punkt Mekanism för akuta ingripanden Administrativa utgifter BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag Punkt Informationsprogram för tredje länder Administrativa utgifter BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag

12 Punkt Finansiellt och tekniskt samarbete med utvecklingsländer i Asien Administrativa utgifter BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag Punkt Finansiellt och tekniskt samarbete med utvecklingsländer i Latinamerika Administrativa utgifter BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag Punkt Meda (åtgärder i samband med reformer av ekonomiska och sociala strukturer i tredje länder i Medelhavsområdet) Administrativa utgifter BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag Punkt Bistånd till partnerstaterna i Östeuropa och Centralasien Administrativa utgifter BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag Punkt Stöd till länderna på västra Balkan Administrativa utgifter BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag Punkt Samordning av utvecklingspolitiken, utvärdering av resultaten av gemenskapens bistånd och åtgärder för uppföljning och revision Administrativa utgifter BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR

13 Anslag Punkt Gemenskapens deltagande i åtgärder rörande antipersonella minor (truppminor) Administrativa utgifter BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag Punkt Utveckling och befästande av demokratin och rättsstaten Respekt för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter Administrativa utgifter BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag Lägg till följande: Resultatmekanism för politikområdet yttre förbindelser Lägg till följande: Ändra klassificeringen till: IOU Ändra klassificering: DA BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR EU EU Resultatmekanism för utgiftskategori 4 Detta anslag skall vid behov överföras till artiklar/punkter för administrativa utgifter eller driftsutgifter inom detta politikområde.

14 Budgetmyndigheten anser att den verksamhetsbaserade budgeteringen bör innebära en möjlighet att öka driftskapaciteten inom de olika politikområdena genom att skapa en reserv för administrativa utgifter och driftsutgifter. Anslagen kan överföras till artiklarna/punkterna inom detta politikområde efter behov och på grundval av den genomförandenivå som kommissionen anger i sin begäran om anslagsöverföring. Syftet med denna reserv är att stimulera prestandan inom de olika politikområdena. Ändring 0815 Hänvisning till budgetpost : PLEN/4903 Kompromissförslag till ändring mellan BUDG/4819 BUDG/4819 Kompromissförslag till ändring mellan DEVE/6304, UEN//8320 Artikel Samarbete med tredje land i fråga om migration BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag p.m. p.m. p.m. p.m p.m Förslag till ändring antaget i plenum. ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR EU p.m EU Ändring 0764 Hänvisning till budgetpost : BUDG/4844 Kompromissförslag till ändring mellan DEVE/6207 Artikel Gemenskapens deltagande i åtgärder rörande antipersonella minor (truppminor) BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag Truppminor utgör en ständig risk i många länder där det pågår konflikter eller där en konflikt just har avslutats. Kommissionens verksamhet på detta område bör ligga kvar på en nivå som gör det möjligt att bemöta detta problem på lämpligt sätt.

15 Budgetutskottet har tagit över och ändrat det förslag till ändring som lagts fram av utskottet för utveckling och samarbete. Ändring 0765 Hänvisning till budgetpost : BUDG/4845 Kompromissförslag till ändring mellan AFET/5000 Artikel Mekanism för akuta ingripanden BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag Konfliktförebyggande verksamhet är mycket viktig och detta instrument (mekanismen för akuta ingripanden) har visat sig vara användbart t.ex. i Afghanistan, där det gjorde det möjligt för kommissionen att snabbt ingripa och att vara den förste givaren att bidra till den FN-fond som inrättades kort efter talibanregimens fall. Budgetutskottet har tagit över och ändrat det förslag till ändring som lagts fram av utskottet för utrikesfrågor, mänskliga rättigheter, gemensam säkerhet och försvarspolitik. Ändring 0682 Hänvisning till budgetpost : BUDG/4820 Kompromissförslag till ändring mellan MEMB/4265 Lägg till följande: Ändra klassificeringen till: IOU Ändra klassificering: DA BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag PILOTPROJEKT FÖR ATT MINSKA ANTALET KÄRNVAPEN, KEMISKA OCH BIOLOGISKA VAPEN OCH HANDELDVAPEN Detta anslag är avsett att täcka finansiering av åtgärder som bidrar till att minska mängden massförstörelsevapen (kärnvapen, kemiska och biologiska vapen).

16 Detta anslag är även avsett att täcka finansiering av åtgärder för att bekämpa spridning av lätta vapen och olaglig vapenhandel. Rättslig grund: Detta anslag är avsett att finansiera ett pilotprojekt i den mening som avses i det interinstitutionella avtalet av den 6 maj 1999 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och förbättring av budgetförfarandet (EGT C 172, , s. 1). GUSP-projekt för att minska antalet massförstörelsevpen (kärnvapen, kemiska och biologiska vapen) och för att bekämpa spridningen av lätta vapen och olaglig vapenhandel skall kompletteras med åtgärder som en del av den allmänna utrikespolitiken. Kommissionen skall fastställa lämpliga åtgärder för att genomföra denna uppgift, till exempel stöd till icke-statliga organisationer och stöd till forskningsinstitut och forskningsprogram med pågående verksamhet på området, t.ex. FN-program (UNIDIR). Budgetutskottet har tagit över och ändrat det förslag till ändring som lagts fram av Walter. Ändring 0816 Hänvisning till budgetpost : PLEN/4895 Kompromissförslag till ändring mellan BUDG/4880 BUDG/4880 Kompromissförslag till ändring mellan BUDG/3320 Lägg till följande: Ändra klassificeringen till: IOU Ändra klassificering: DA BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR EU EU Frivilligt tekniskt biståndsprogram - förberedande åtgärder Anslaget skall täcka de förberedande åtgärderna inför inrättandet av ett frivilligt tekniskt biståndsprogram för behövande länder. Anslaget skall också tillhandahålla den organisatoriska struktur som krävs för att sända volontärer från EU:s medlemsstater till tredje länder för att hjälpa till med genomförandet av Europeiska unionens instrument i syfte att bistå människor i tredje länder. Denna struktur måste kunna ge de europeiska volontärerna nödvändig utbildning, ta hand om andra förberedelser för dem och täcka kostnaderna för volontärernas verksamhet i tredje land plus kostnader som eventuellt uppstår efter ett uppdrag men som är direkt kopplade till det.

17 Detta anslag är även avsett att finansiera en genomförbarhetsstudie om inrättandet av en europeisk civil fredskår, som går längre än det humanitära stödet i strikt bemärkelse. De förberedande åtgärderna är avsedda att finansiera kommissionens förberedelser för att ta fram bästa metoder för att skapa en sådan organisatorisk struktur, eventuellt i samarbete med andra parter som är verksamma inom det humanitära biståndet, att i liten skala realisera denna struktur och att rekrytera och sända iväg en första grupp av volontärer i form av ett pilotprojekt. Rättslig grund: Förberedande åtgärder enligt Interinstitutionella avtalet av den 6 maj 1999 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och förbättring av budgetförfarandet (EGT C 172, , s. 1). I punkt 43 i parlamentets resolution om riktlinjerna för budgetförfarandet för 2004 (P5_TA(2003)0079, antagen den 11 mars 2003) ber Europaparlamentet kommissionen att studera möjligheten av att inrätta ett frivilligbaserat program för tekniskt bistånd till behövande länder. Denna begäran är i linje med förslaget till konstitution (reviderad version av den 12 juni 2003, CONV 802/03) under avsnittet för humanitärt bistånd, artikel III-213: För att skapa en ram för gemensamma bidrag från europeiska ungdomar till unionens humanitära insatser skall en europeisk frivilligkår för humanitärt bistånd inrättas. Kårens stadga och arbetsformer skall fastställas i en europeisk lag.. Det frivilliga tekniska biståndsprogrammet skall utgöra starten till denna europeiska frivilligkår för humanitärt bistånd för att göra det möjligt för europeiska volontärer att hjälpa till i tredje länder som är i behov av humanitärt stöd, framför allt i utvecklingsländerna. Detta kommer att ge europeiska volontärer en möjlighet att hjälpa människor som lever under svåra förhållanden och att tillämpa sina kunskaper och visa sin goda vilja. De förberedande åtgärderna kommer att förbättra kontakterna mellan européer och människor i tredje länder och skapa medvetenhet och förståelse för andra länder och kulturer. Det kommer också att få indirekta konsekvenser, t.ex. bidra till ökad tolerans och öppenhet mellan människor i Europeiska unionen. Det är viktigt att personer från de nya medlemsstaterna kan delta i de förberedande åtgärderna redan från början. Budgetutskottet har tagit över och ändrat det förslag till ändring som lagts fram av föredraganden. Ändring 0684 Hänvisning till budgetpost : BUDG/4807 Kompromissförslag till ändring mellan PSE//9026 Artikel Externa åtgärder för utvecklingssamarbete Ändra rubrik enligt följande: BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR EU-15 p.m. p.m. EU

18 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Externa åtgärder för utvecklingssamarbetekedo Rubriken måste ändras till KEDO eftersom åtgärderna som omfattas av denna budgetpost endast avser KEDO-avtalet. Budgetutskottet har tagit över och ändrat det förslag till ändring som lagts fram av Europeiska socialdemokratiska partiets grupp. Ändring 0698 Hänvisning till budgetpost : BUDG/4822 Kompromissförslag till ändring mellan DEVE/6217 Artikel Gemenskapens deltagande i åtgärder till förmån för utvecklingsländer som genomförs av icke-statliga organisationer Ändra anmärkningarna och beloppen enligt följande: BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag Gemenskapens deltagande i åtgärder till förmån för utvecklingsländer som genomförs av icke-statliga organisationer Ändra texten enligt följande Detta anslag är avsett för finansiering, tillsammans med europeiska icke-statliga organisationer, av följande: Samfinansiering av åtgärder för ekonomisk och social utveckling till förmån för de fattigaste och mest utsatta befolkningsgrupperna i utvecklingsländerna. Samfinansiering av åtgärder som syftar till att göra allmänheten i Europeiska unionen medveten om utvecklingsproblemen i utvecklingsländerna och om förbindelserna mellan dessa länder och industriländerna. Samfinansiering av åtgärder som syftar till att stärka samarbetet och samordningen mellan de europeiska icke-statliga organisationerna och deras partner i utvecklingsländerna samt mellan de organisationerna och gemenskapens institutioner, bl.a. genom ett bidrag till driftsbudgeten för sambandskommittén för de ickestatliga organisationerna. Samfinansiering av åtgärder i syfte att stärka samarbete och samordning mellan europeiska icke-statliga organisationer och deras partner i utvecklingsländerna samt mellan dessa och gemenskapens institutioner, särskilt genom ett bidrag till driftsbudgeten för Sammanslutningen av icke-statliga hjälpoch utvecklingsorganisationer.

19 Europeiska icke-statliga organisationer som är berättigade till samfinansiering från denna post måste uppfylla vissa lämplighetskrav avseende insyn och ansvarsskyldighet samt begränsa sina administrativa utgifter till ett nödvändigt minimum i förhållande till de totala kostnaderna. Åtgärder som genomförs gemensamt av icke-statliga organisationer från EU:s 15 medlemsstater och från de nya medlemsstaterna skall ges företräde. Anslagen vid budgetposten för samfinansiering av icke-statliga organisationer genomförs alltid till 100 procent och ansökningarna överstiger vida budgetpostens ramar så det går inte att rättfärdiga en minskning av anslagen från förra årets nivå. Åtgärder som genomförs gemensamt av icke-statliga organisationer från EU:s 15 medlemsstater och de nya medlemsstaterna kommer att göra de nya länderna bekanta med förfaranden för förvaltning av budgetposten och stärka banden mellan dem och deras 15 motparter i EU. Så mycket som 1,6 miljarder euro av anslagen till avsnittet för externa förbindelser i budgeten går till åtgärder som genomförs av icke-statliga aktörer, bland annat icke-statliga organisationer. För att säkra ansvarstagande och god valuta för pengarna när det gäller en så stor andel av budgeten, förs 5 procent av anslagen till geografiska samarbetsprogram och budgetposten för samfinansiering med icke-statliga organisationer till reserven i väntan på att budgetmyndigheten erhållit begärda uppgifter, senast den 15 november. Om de uppgifter som begärts (se nedan) är tillfredsställande kommer reserven att frigöras. - En uttömmande lista över alla bidrag eller kontrakt som beviljats icke-statliga aktörer direkt av kommissionen och som därför inte varit föremål för en inbjudan att lämna förslag eller annat anbuds- eller urvalsförfarande. I sådana fall skall en särskild motivering och rättsliga orsaker anges. - Information om fördelningen mellan de belopp som går till mottagare i tredje land och den andel som täcker administrativa kostnader för den organisation som genomför åtgärderna. - Information om den andel av anslagen till icke-statliga aktörer som härrör från regerings- eller EU-källor respektive icke-statliga källor. Budgetutskottet har tagit över och ändrat de förslag till ändring som lagts fram av utskottet för utveckling och samarbete. Ändring 0699 Hänvisning till budgetpost : BUDG/4824 Kompromissförslag till ändring mellan FEMM/7003, DEVE/6359, DEVE/6361 Punkt Bekämpning av fattigdomsrelaterade sjukdomar (hiv/aids, malaria och tuberkulos) i utvecklingsländerna Ändra anmärkningar enligt följande: BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR EU EU

20 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Bekämpning av fattigdomsrelaterade sjukdomar (hiv/aids, malaria och tuberkulos) i utvecklingsländerna Efter stycket Gemenskapen skall inom ramen för programmet ställa ekonomiskt stöd och...hälsoområdet, nedbringande av fattigdomen och rättvis ekonomisk tillväxt i utvecklingsländerna. Ändra texten enligt följande Vid tilldelning av ekonomiskt stöd och tillhandahållande av sakkunskap skall man prioritera de fattigaste och minst utvecklade länderna och de mest missgynnade befolkningsgrupperna i utvecklingsländerna samt åtgärder som kompletterar och utvecklingsländerna, i synnerhet kvinnor och flickor, samt åtgärder som kompletterar och förstärker utvecklingsländernas strategier och förmåga och det stöd som ges genom andra instrument i utvecklingssamarbetet prioriteras. Avsikten är att utvecklingssamarbetet. Avsikten är att dessa åtgärder skall bidra till innovativa lösningar för att öka effekterna av befintliga metoder för att bekämpa fattigdomsrelaterade sjukdomar. Ändra texten enligt följande De åtgärder som vidtas skall syfta till att optimera verkningarna av befintliga åtgärder, tjänster, produkter och information som är särskilt inriktade på de viktigaste överförbara sjukdomar som drabbar de fattigaste befolkningsgrupperna, göra viktiga läkemedel mera överkomliga i pris, utöka forsknings- och utvecklingsarbetet rörande bl.a. vaccinervacciner och klinisk prövning, mikrobicider och nya behandlingsmetoder,. utöka åtgärder för att förebygga sjukdomar, bl.a. VCCT-test, riktade informationskampanjer och rådgivning bland högriskgrupper, främja upplysningskampanjer samt utbildnings-, informations- och kommunikationsinsatser som syftar till att minska riskbeteende., integrera lyhördhet för könsrelaterade frågor i hiv/aids-programmen, utveckla kvinnoinitierade och kvinnokontrollerade förebyggande metoder samt integrera männen i program som fokuserar på effekterna för kvinnor och flickor, främja medvetandehöjande ledarskapsutbildning. Kvinnors utsatthet för hiv-infektioner förvärras av den utbredda könsdiskrimineringen som äventyrar kvinnors förmåga att delta i utbildningssystemet, kontrollera ekonomiska resurser och fatta beslut över sina egna liv, sin egen hälsa och sitt eget beteende. Centralstyrningen inom kulturen måste tas upp ur ett mer seriöst perspektiv eftersom kulturen måste förändras om pandemin skall kunna hejdas. Maktstrukturer, könsdiskriminering och traditionell syn på sexualitet gör det svårare att minska spridningstakten av hiv/aids. Detta förvärras av fattiga kvinnors bristande tillgång till resurser, utbildning, information och verktyg som de behöver för att skydda och upprätthålla sin sexuella och reproduktiva hälsa. Åtgärder och projekt som omfattar parlamentariker och parlamentariska organisationer måste kunna erhålla finansiering från denna budgetpost i syfte att tillse att de resultat som uppnås under denna budgetpost är hållbara. Den kliniska prövningen i utvecklingsländerna är en mycket viktig del av forsknings- och utvecklingsprocessen. Infrastruktur och kapacitet för att utföra den kliniska prövningen saknas. Budgetutskottet har tagit över och ändrat de förslag till ändring som lagts fram av utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhetsfrågor och av utskottet för utveckling och samarbete.

21 Ändring 0700 Hänvisning till budgetpost : BUDG/4825 Kompromissförslag till ändring mellan DEVE/6340 Punkt Stöd till befolkningspolitik och reproduktiv hälsovård Ändra anmärkningar enligt följande: BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR EU EU Stöd till befolkningspolitik och reproduktiv hälsovård Efter stycket Vid tilldelning av ekonomiskt stöd och tillhandahållande av sakkunskap skall...det stöd som ges genom andra instrument i utvecklingssamarbetet prioriteras. Ändra texten enligt följande De åtgärder som vidtas skall syfta till att trygga kvinnors, mäns och ungdomars rätt till god reproduktiv och sexuell hälsa, ge kvinnor, män och ungdomar tillgång till ett brett utbud av säkra och tillförlitliga tjänster och produkter avseende reproduktiv och sexuell hälsa, minska dödligheten bland mödrar i samband med graviditet och förlossning, med särskild hänvisning till de länder och befolkningsgrupper som har den högsta mödradödligheten. bekämpa kvinnlig könsstympning. Kvinnlig könsstympning är fortfarande allmänt utbredd i utvecklingsländerna och frågan måste tas upp. Budgetutskottet har tagit över och ändrat det förslag till ändring som lagts fram av utskottet för utveckling och samarbete. Ändring 0779 Hänvisning till budgetpost : BUDG/4826 Kompromissförslag till ändring mellan DEVE/6351, DEVE/6372

22 Punkt Bekämpning av andra fattigdomsrelaterade sjukdomar i utvecklingsländerna än hiv/aids, malaria och tuberkulos Ändra anmärkningarna och beloppen enligt följande: BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag p.m. p.m. p.m. p.m ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR EU EU Bekämpning av andra fattigdomsrelaterade sjukdomar i utvecklingsländerna än hiv/aids, malaria och tuberkulos Efter stycket Detta anslag är avsett att finansiera pilotprojekt för att bekämpa...genom att komplettera och stärka andra organisationers och staters insatser. Det är även avsett att bidra till immuniseringsprogram mot sjukdomar såsom mässling, difteri, stelkramp, kikhosta, hepatit B, hemofili B, gula febern, hjärnhinneinflammation eller sjukdomar som orsakas av pneumokocker. Anslaget skall också finansiera pilotprojekt som syftar till att bekämpa funktionshinder som är möjliga att förebygga och bidra till att säkra god hälsovård och social trygghet, inbegripet tillgång till medicintekniska produkter och rehabiliteringstjänster för människor med funktionshinder, samt till att främja utbildningsoch fortbildningsprogram för att bekämpa diskriminering. Ett av millennieutvecklingsmålen är att mellan 1990 och 2015 minska dödligheten bland barn under fem år med två tredjedelar. Sjukdomar såsom mässling, difteri, stelkramp, kikhosta, hepatit B, hemofili B, gula febern, hjärnhinneinflammation eller sjukdomar förorsakade av pneumokocker eller rotavirus är fortfarande en av de främsta orsakerna till barnadödligheten i utvecklingsländerna (minst 5 miljoner barn per år eller mer än per dag). Det anslag som beviljats för 2003 håller för närvarande på att genomföras. Målet är att finansiera en utvärdering av kvaliteten på uppgifterna när det gäller immuniseringens täckningsgrad (Data Quality Audit) i 15 länder som deltar i de program som leds av globala alliansen för vacciner och immunisering (GAVI) och the Vaccine Fund. Med detta anslag ger gemenskapen ett effektivt stöd i form av ett pilotprojekt till det arbete som utförs av detta globala partnerskap mellan den offentliga och privata sektorn. Återinförandet och ökningen av anslaget i 2004 års budget kommer i synnerhet att bidra till att avlägsna olika hinder med hjälp av en gemensam insats i samarbete med de viktigaste aktörerna inom hälso- och sjukvårdssektorn för att förstärka samordningsmekanismerna och åstadkomma förbättringar inom hälso- och sjukvårdssektorn i de minst utvecklade länderna. Det har visat sig att starka hälso- och sjukvårdssystem kräver starka partnerskap mellan de olika aktörerna inom hälso- och sjukvårdssystemen och givarna i mottagarländerna. Sådana partnerskap utnyttjar synergier och förhindrar dubbelarbete och inkonsekvens. På detta område ger GAVI / the Vaccine Fund ett mervärde i egenskap av sammankallande part och kontaktperson, både på det övergripande och det lokala planet. Ett förslag till rådets förordning om stöd för fattigdomsrelaterade sjukdomar (hiv/aids, malaria och tuberkulos) har antagits, men förslaget omfattar inte åtgärder för andra fattigdomsrelaterade sjukdomar, såsom de ovan nämnda.

23 Europaparlamentet påpekade särskilt denna brist i förslaget till betänkande från Bowis om kommissionens meddelande om hälsa och fattigdomsbekämpning i utvecklingsländerna (KOM(2002) 129). I betänkandet från Bowis menar man att redan befintliga vacciner måste göras mer lättillgängliga genom en förstärkning av det internationella samarbetet på detta område. I betänkandet understryks behovet för EU att visa både ansvar och solidaritet och ge sitt tveklösa stöd till befintliga initiativ, såsom de fleråriga nationella immuniseringsprogram som finansieras och övervakas av GAVI / the Vaccine Fund. I 2003 års allmänna budget har ett anslag på euro införts för att undersöka hur EU bäst kan komplettera och förstärka andra organisationers och staters insatser inom ramen för kampen mot andra fattigdomsrelaterade sjukdomar än hiv/aids, malaria och tuberkulos, framför allt genom att bidra till vaccinationsprogram och andra förebyggande hälsoåtgärder. Detta belopp tilldelas GAVI / the Vaccine Fund som ett bidrag till en utvärdering av uppgiftskvaliteten när det gäller immuniseringens täckningsgrad (Data Quality Audit - DQA), som denna organisation inlett i 15 mottagarländer: Madagaskar, Pakistan, Kambodja, Laos, Liberia, Nigeria, Afghanistan, Yemen, Zambia, Zimbabwe, Burundi, Burma, Nepal, Niger och Senegal. Ett effektivt mätinstrument som DQA möjliggör en oberoende kontroll av den grundläggande immuniseringstäckningen i mottagarländerna. Kostnaderna för utvärderingen och dithörande tekniskt stöd beräknas uppgå till euro. I sitt betänkande om kommissionens meddelande om hälsa och fattigdomsbekämpning i utvecklingsländerna krävde parlamentet att problem kopplade till mentala eller fysiska handikapp i högre grad skulle uppmärksammas och tilldelas mera stöd. Många människor som lever med funktionshinder diskrimineras och har inte tillräcklig tillgång till samhällets tjänster. Det har beräknats att hundra miljoner människor över hela världen har problem som orsakats av undernäring och dåliga sanitära förhållanden. Dessa problem kan därför förebyggas. Enligt Världshälsoorganisationen (WHO) kan upp till 70 procent av all blindhet bland barn och 50 procent av alla hörselskador i Asien och Afrika förebyggas eller botas. WHO:s kampanj Vision 2020 har satt upp som mål att eliminera all blindhet som går att förhindra senast Budgetutskottet har tagit över och ändrat de förslag till ändring som lagts fram av utskottet för utveckling och samarbete. Ändring 0780 Hänvisning till budgetpost : BUDG/4846 Kompromissförslag till ändring mellan DEVE/6306, PPE//7518 Artikel Decentraliserat samarbete Ändra anmärkningarna och beloppen enligt följande: BF2003 PBF2004 BF2004 ÄNDRINGSFÖRSLAG/FÖR Anslag p.m p.m Decentraliserat samarbete Före stycket I detta sammanhang skall finansieringen huvudsakligen avse åtgärder för information...för gemenskapens programplanering och i genomförandet av det decentraliserade samarbetet.