Vattenmyndigheten för Norra Östersjöns vattendistrikt. Mälarregionen

Transkript

1 Vattenmyndigheten för Norra Östersjöns vattendistrikt Mälarregionen

2 Samverkansstruktur Samråd Distrikt Vattenmyndighet Referensgrupp ARO Dialog Beredningssekretariat/Lst Vattenråd Dialog Lokalt Arbetsgrupp Arbetsgrupp Arbetsgrupp Arbetsgrupp

3 Vattenmyndighetens Uppdrag Genomföra integrerad vattenförvaltning i Sverige uppnå God vattenstatus Besluta om kvalitetskrav, Förvaltningsplan, Åtgärdsprogram, övervakningsprogram inom vattendistriktet samverka, samråda och samordna Avväga besluten mot miljö-, ekonomiska- och sociala aspekter

4 Vattenförvaltningens produkter Arbetsprogram AP Samråd Övervakn prog ÖP Över väs frågor ÖVF Samråd Kartläggning o analys K&A Förslag till Förvaltningsplan inkl MKN FP Samråd Beslut FP Förslag till Åtgärdsprogram Samråd Beslut ÅP ÅP

5 Vattendelegation Vattenmyndigheten Norra Östersjöns vattendistrikt Mats Svegfors Ordförande, Länsstyrelsen Västmanland Georgia Destouni Stockholms Universitet Christer Segerström Länsstyrelsen Uppsala län Lars Östring Länsstyrelsen Örebro län Anders Jansson Länsstyrelsen Södermanlands län Else-Marie Mejersjö Jordbruksverket Carina Färm Mälarenergi Elisabeth Björk Norrtälje kommun Inger Gauffin Carlsson Enköpings kommun Roland Dehlin Nynäshamns kommun Kansli: Lennart Sorby, Jenny Caruso, Therese Lager, Martin Larsson, Erik Lundborg, Malin Pettersson, Jennie Tjernell

6 Ytvatten Badvatten 1976 Fiskvatten Skaldjur 1979 Dricksvatten Grundvatten 1980 EU:s Vattendirektiv Nitrat 1998 Avloppsvatten 1991 Dricksvatten Badvatten 2006 Grundvatten 2006 RamVatten 2000 Prio ämnen 2008? Marin direktiv 2008 Översvämning 2007 Ramsar 1971 Fågel 1979 MKB 1985 Paris Helsingfors 1974 Barcelona 1976 Slam Habitat Pesticider 1991 EU:s Vattenrelaterade direktiv Bern Bonn 1979 Wadden havs 1982 Andra vatteninitiativ Industri 1996 Helcom Osparcom Svarta havet FN Biodivers 1992 Deponier 1998 Planer & Program 2001 Kustzon 2000

7 EU Rapportering 2010 Implementering WFD Avloppsvatten Nitrat Övervakning Interkalibrering Jordbruk & vatten Klimat & vatten Sverige 2009

8 Totalt UK Italien Tyskland Spanien Polen Irland Frankrike Sverige Lettland Danmark Tjeckien Belgien Portugal Slovakien Österrike LV Nederländerna Ungern Estland Finland Slovenien Cypern Litauen Ytvatten Stationer Grundvatten stationer Antal stationer per land

9 Baltic Sea Action Plan Marint direktiv Myndighetsuppdrag Havsmiljöutredningen Vattenpolitik Översvämningsdirektiv Klimat- och sårbarhetsutredningen Miljöprocessutredningen Prispolitik

10 Myndighetsuppdrag Badvattendirektiv 2008 kommuner o VM Våtmarker alla Lst Finn de områden som göder havet mest VM Övergödda havsvikar o kustnära sjöar VM/Lst Bevarande av värdefulla vattenmiljöer miljökvalitetsmål alla Lst Restaurering av vattenmiljöer miljökvalitetsmål alla Lst Restaurering avrinningsområde VMY/Lst E Fiskefria områden alla Lst Enskilda avlopp Södra Sverige?

11 Myndighetsuppdrag Samhällsekonomisk analys för Östersjön (Stern) NV Sektorsövergripande avgiftssystem för kväve och fosfor - NV BSAP NV, JoV, VM, + Restaurering av vattenmiljöer Ål, vattenförvaltning, miljökvalitetsmål NV Organisation vattenförvaltningen NV Skogsstyrelsen RU vattenförvaltning SS/VM Åtgärdskatalog JoV/VM Total näringstillförsel till Östersjön PLC5

12 Norra Östersjöns vattendistrikt Länsstyrelsen i Västmanlands län Län + 76 Kommuner + X Myndigheter km inv 13 Huvudavrinningsområden 631 VattendragsVF 335 Sjövattenförekomster 135 Kustvattenförekomster 18 Övergångsvatten VF 377 Grundvattenförekomster T-län U-län o W-län D-län o E-län C-län AB-län

13 Statusklassificeringarna växer fram Status Biologi Bottenfauna Fisk Vattenväxter Fys-kem Syre Näringsämnen Försurning Föroreningar Hydromorfologi

14 Ekologisk status utdrag ur VISS Sjöar Hög God Måttlig Otillfredställande Dålig Ej klassad Bottenviken Bottenhavet Norra Östersjön Södra Östersjön Västerhavet Antal per vattendistrikt

15 Ekologisk status utdrag ur VISS Sjöar 100% 90% 80% 70% 60% Hög God Måttlig Otillfredställande Dålig Ej klassad 50% 40% 30% 20% 10% 0% Bottenviken Bottenhavet Norra Östersjön Södra Östersjön Västerhavet Procent per vattendistrikt

16 Ekologisk status utdrag ur VISS Vattendrag Hög God Måttlig Otillfredställande Dålig Ej klassad Bottenviken Bottenhavet Norra Östersjön Södra Östersjön Västerhavet Antal per vattendistrikt

17 Ekologisk status utdrag ur VISS Vattendrag 100% 90% 80% 70% 60% Hög God Måttlig Otillfredställande Dålig Ej klassad 50% 40% 30% 20% 10% 0% Bottenviken Bottenhavet Norra Östersjön Södra Östersjön Västerhavet Procent per vattendistrikt

18 Ekologisk status utdrag ur VISS Kustvatten Hög God Måttlig Otillfredställande Dålig Ej klassad Bottenviken Bottenhavet Norra Östersjön Södra Östersjön Västerhavet Antal per vattendistrikt

19 Påverkansanalys Identifiera källorna till påverkan kartlägg och beskriv drivkrafterna i avrinningsområdet Bedöm om det föreligger miljöproblem försurning, övergödning, miljögifter, vattenuttag etc. Kvantifiera källorna till påverkan för varje miljöproblem ska de viktigaste källorna till påverkan anges och kvantifieras

20 Vattenförvaltningens normering Vattendirektivet 5 kap Miljöbalken Vattenförvaltningsförordningen NV o SGU föreskrifter Kartläggning, bedömningsgrunder, övervakning, förvaltningsplan, åtgärdsprogram, rapportering Vattenmyndigheten Kartläggning med Riskanalys Bedömn av risken att god ekolog. status/potential ej uppnås Påverkansbedömning Kvantifiering av miljökonsekvenserna av påverkan Ekonomisk analys Förvaltningsplan med MKN och Åtgärdsprogram Vatten med god status Kontrollerande övervakning Vatten med måttlig status el sämre Operativ övervakning Åtgärdsprogram - Kraftigt modifierade vatten - Konstgjorda vatten (4:3 o 4:4) -Vatten med tidsfrist - Särskilda vattenförekomster - Ny verksamhet - Tillfällig försämring (4:9, 4:10, 4:11, 4:12)

21 Inga vatten får bli sämre Kvalitetskrav Tidsbegränsade undantag Permanenta undantag Kraftigt modifierade vatten Konstgjorda vatten

22 Vi behöver modeller! Exempel HOME Vatten Belastningsberäkningar Kartläggning Övervakning

23 Steg mot Förvaltningsplan Arbetsprogram Samråd 6 mån, 170 remissinstanser, 7 samrådsmöten med 250 deltag, 73 remissvar, sammanställning Översikt av väsentliga frågor VM gemensam intro, viktigt nat/distrikt, ARO problemområden, Samråd VT 2008, sammanställning Förslag till Förvaltningsplan Allmän beskrivning, betydande påverkan, skyddade områden, övervakningsprogram, kvalitetskrav, ekonomisk analys, åtgärdsprogram, återvinning av kostnader, dricksvatten, vattenregleringar, punktkällor, utsläpp grundvatten, prioriterade ämnen, olycksrisker, åtgärder kring dåliga vatten, åtgärder för marina vatten, samråd

24 Samråd Översikt av Väsentliga Frågor Översikt av Väsentliga Frågor för vattenförvaltningen i ett nationellt perspektiv Integrerad vattenförvaltning kräver helhetssyn och samverkan Bättre statlig samordning och tydligare ansvar Modern lagstiftning Effektivare miljödataförvaltning Bättre ekonomiska styrmedel och finansiering av miljöåtgärder Översikt av Väsentliga Frågor för kvaliteten på vattenmiljön i Norra Östersjöns vattendistrikt Övergödning Fysiska störningar Miljögifter Försurning Främmande arter Naturvärden Kulturvärden Vattenresurser, översvämning och torka Grundvatten Kustvatten Mälaren Klimatförändringar

25 Åtgärdsprogram Nationellt Regionalt Lokalt

26 Åtgärdsprogram 1. Beslutstext + Åtgärdssammanställning med Vad, Vem och När 2. Övergripande motiveringar till Beslutet 3. Vad är ÅP - VM ansvar, vem de riktas till, målår, MKN, inkl grundlägg/kompletterande 4. Distriktets åtgärdsbehov - ÖVF o miljöproblem som skall åtgärdas. 5. Åtgärdssammanställning per distrikt samt HARO-kust-grundvatten 6. Konsekvensanalys / Kostnadseff.analys 7. ev det som skall rapporteras till COM 8. Separat del - Miljöbedömning enl 6 kap MB. 9. Bilaga / Bilagor - utvecklade texter kring Åtgärdssammanställning per distrikt samt HARO-kust-grundvatten Nationellt Regionalt Lokalt

27 Allmänhetens deltagande Vattenmyndigheterna Centrala datavärdar VISS WISE Vattenförbund m fl Kommuner Allmänhet, NGO Länsstyrelserna Webb GIS

28

29 Miljökvalitetsnorm Motiv: Det finns inget samhällsekonomiskt skäl till att inte uppnå Hög/God vattenstatus Vågsjön skall ha hög vattenstatus Vågsjön får ej försämras Övriga områden: God vattenstatus Ingen vattenförekomst får försämras

30 Åtgärdsprogram Vågsjön inga verksamheter som kan försämra den höga vattenstatusen Skogsstyrelsen och kommunen ansvarig Övriga områden: Åtgärda vandringshinder. Ev höja vattenstånd i sjöarna Länsstyrelsen ansvarig Åtgärda närsaltsbelastningen för jordbruk och fritidsbebyggelse Jordbruksverket och kommunerna ansvariga