Socialkontoret, Malung, kl Carina Albertsson (S), ordförande Lars-Erik Bech (V) Brita Sohlin (M)

Transkript

1 JD Malung-Sälens kommun Soialnämndens arbetsutskott 1 Plats oh tid Beslutande Soialkontoret, Malung, kl arina Albertsson (S), ordförande Lars-Erik Beh (V) Brita Sohlin (M) Övriga deltagande Kerstin Perjos, sekreterare Nilas Knuts, soialhef Jenny Wikstål, vård- oh omsorgshef Therese Hedbak, samordnare, Lukas Löfstrand, enhetshef, Annika Larsson, Mas, 122 Justeringens plats oh tid Kommunkontoret, Malung, Justerade paragrafer Underskrifter Ordförande Justerande arina Albertsson Brita^Sohlin Sekreterare. Kerstin Perjos J ANSLAG/BEVIS Organ Anslaget sätts upp Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Soialnämndens arbetsutskott Anslaget tas ned Protokollets förvaringsplats Underskrift tommur jnhusekmalung KKiäMuiwfe. Kerstin Perjos 1 /

2 ft Malung-Salens kommun Soialnämndens arbetsutskott Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten (SN/2016:113) Arbetsutskottets beslut BK Skinnarna beviljas stadigvarande serveringstillstånd för att vid Malungs Bowlingenter servera starköl, vin, spritdryker oh annan jäst alkoholdryk till allmänheten oh ateringtillstånd för slutet sällskap. Serveringstiden är mellan kl. 11:00-01:00 året runt. BK Skinnarna, Malung, , har hos soialnämnden ansökt om stadigvarande serveringstillstånd enligt 8 kap 2 första styket alkohollagen (2010:1622) för att servera starköl, vin, spritdryker oh annan jäst alkoholdryk till allmänheten oh ateringtillstånd till slutet sällskap vid Malungs Bowlingenter. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt med serveringstid mellan kl. 11:00-01:00. Handläggaren föreslår i ett tjänsteutlåtande att BK Skinnarna beviljas stadigvarande serveringstillstånd för att vid Malungs Bowlingenter servera starköl, vin, spritdryker oh annan jäst alkoholdryk till allmänheten oh ateringtillstånd för slutet sällskap. Serveringstiden är mellan kl. 11:00-01:00 året runt. Ordförande finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Tjänsteutlåtande Beslutet skikas till BK Skinnarna Alkoholhandläggaren TF a M

3 fe o Malung-Salens kommun Soialnämndens arbetsutskott Rapport angående ej verkställda beslut enligt SoL (SN/2016:127) Arbetsutskottets förslag till soialnämnden Rapporten överlämnas till revisorerna oh kommunfullmäktige. Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 oh rapporteringsskyldighet enligt 16 kap 6 f soialtjänstlagen, SoL; gällande äldreomsorg (ÄO) oh individ- oh familjeomsorg (IFO), har inrapporterats till Soialstyrelsen. Anmälningsperiod första kvartalet Handläggaren föreslår i ett tjänsteutlåtande att rapporten överlämnas till revisorerna oh kommunfullmäktige. Ordförande finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Tjänsteutlåtande Rapport ej verkställda beslut SoL Bv J4-

4 Malung-Sälens kommun Soialnämndens arbetsutskott Rapport angående ej verkställda beslut enligt LSS (SN/2016:129) Arbetsutskottets förslag till soialnämnden Rapporten överlämnas till revisorerna oh kommunfullmäktige. Ej verkställda beslut enligt 9 oh rapporteringsskyldighet enligt 28 f-g lag om stöd oh servie till vissa funktionshindrade LSS, har inrapporterats till Soialstyrelsen. Anmälningsperiod första kvartalet år Handläggaren föreslår i ett tjänsteutlåtande att rapporten överlämnas till revisorerna oh kommunfullmäktige. Tjänsteutlåtande Rapport ej verkställda beslut LSS ,

5 Malung-Sälens kommun Soialnämndens arbetsutskott Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SN/2016:85) Arbetsutskottets förslag till soialnämnden Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, soialförvaltningen, Malung-Sälens kommun antas. Enligt 3 kap. 1 Soialstyrelsens föreskrifter oh allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete ansvarar vårdgivaren eller den som bedriver soialtjänst eller verksamhet enligt LSS för att det finns ett ledningssystem för verksamheten. Tidigare fastställt ledningssystem från år 2008 med revidering senast år 2012 (SN/2012:290) har inte till fullo uppfyllt lagstiftarens krav oh har förlorat sitt syfte i oh med kommunens antagna styrmodell (KF/2013:476) samt flytt av kommunens interna information från Lotus Komlnfo. För att uppfylla lagstiftarens krav oh underlätta personalens möjligheter att uppfylla ledningssystemets avsikt, har ett nytt förslag till ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete tagits fram. Handläggaren föreslår i ett tjänsteutlåtande att ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, soialförvaltningen, Malung-Sälens kommun antas. Ordförande finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Tjänsteutlåtande Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete s~- Juste ra re

6 *1^ Malung-Sälens kommun Soialnämndens arbetsutskott Kommunal samverkan kring våld i nära relationer (SN/2014:246) Arbetsutskottets förslag till soialnämnden Soialnämnden ingår samverkansavtal för gemensam samordnarfunktion för våld i nära relation med Mora, Orsa oh Älvdalens kommuner, , under förutsättning att finansiering kan ske genom statsbidrag oh andra sökta medel. Soialnämnden har genom föreskrift, allmänna råd oh framarbetad regional strategi ett uppdrag att säkerställa att våldsutsatta i nära relation, inkluderat barn som bevittnat våld mot eller av närstående, får stöd oh hjälp. Det är underteknads bedömning att samverkan med närliggande kommuner är det bästa sättet att kunna fullfölja detta uppdrag. Då det under utgår statlig ersättning inom området, samt att det finns andra utveklingsmedel, är det möjligt att genomföra sådan samverkan utan påverkan på nämndens budget i övrigt. Enhetshefen föreslår i ett tjänsteutlåtande att soialnämnden föreslås besluta att ge soialhef (alternativt enhetshef för IFO) mandat att ingå samverkansavtal för gemensam samordnarfunktion för våld i nära relation med Mora, Orsa oh Älvdalens kommuner under förutsättning att finansiering kan ske genom statsbidrag oh andra sökta medel. Enhetshefen är närvarande oh redogör för ärendet. Ordförande finner att arbetsutskottet föreslår att soialnämnden ingår samverkansavtal för gemensam samordnarfunktion för våld i nära relation med Mora, Orsa oh Älvdalens kommuner, , under förutsättning att finansiering kan ske genom statsbidrag oh andra sökta medel. Tjänsteutlåtande

7 (r=0 Malung-Sälens kommun O Soialnämndens arbetsutskott Länsövergripande samverkan inom missbruks- oh beroendevården (SN/2016:115) Arbetsutskottets förslag till soialnämnden 1. Länsövergripande överenskommelse om samverkan inom missbruksoh beroendevården godkänns. 2. Enhetshefen för IFO får i uppdrag att inleda samverkan oh utarbeta en lokal överenskommelse om samverkan inom missbruks- oh beroendevården i enlighet med den länsövergripande överenskommelsen. Regionala utveklingsgruppen för missbruk oh beroende har fått i uppdrag av Region Dalarnas hefsgrupp att utarbeta en länsövergripande överenskommelse för missbruk oh beroende mellan landstinget oh Dalarnas 15 kommuner. Region Dalarnas direktion rekommenderar kommunerna oh landstinget att godkänna länsövergripande överenskommelse om samverkan. Enhetshefen föreslår i ett tjänsteutlåtande att soialnämndens arbetsutskott beslutar föreslå soialnämnden att godkänna Länsövergripande överenskommelse om samverkan inom missbruks- oh beroendevården, samt att ge enhetshef för IFO i uppdrag att inleda samverkan oh utarbeta en lokal överenskommelse om samverkan inom missbruks- oh beroendevården i enlighet med den länsövergripande överenskommelsen. Enhetshefen är närvarande oh redogör för ärendet. Ordförande finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande Länsövergripande överenskommelse om samverkan inom missbruks- oh beroendevården. Utkast/förslag till Vårdprogram för missbruks- oh beroendevården för "god kvalitet oh ökad tillgänglighet". Juste ra re

8 *1^ Malung-Sälens kommun Soialnämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoli Kompetenskrav vid handläggning av nyanlända (SN/2016:118) Arbetsutskottets förslag till soialnämnden Soialnämnden beslutar att inte göra en tillfällig förändring i Riktlinjerna gällande kompetenskrav vid handläggning av nyanlända. Soialnämnden har i beslut SN 2015:285, uppmanat IFO-hefen att inkomma med ett förslag 2016 angående en tillfällig förändring i riktlinjerna gällande kompetenskrav vid handläggning av nyanlända. I tidigare riktlinjer har det, i brist på nationella oh lagstyrda krav på kompetens tidigare funnits en skrivelse om utbildningskrav. I nämndens senaste riktlinjer, antagna , står dok inte detta kvar, utifrån att det numera finns ett lagstadgat kompetenskrav. Vad som istället finns angivet i kommunens styrdokument gällande kompetenskrav är i antagen kompetensförsörjningsplan för IFO, SN 2015:213, under avsnittet rekrytering: Som alternativ till att tjänster inte kan besättas av utbildad soionom, alternativt enbart besättas genom inhyrd personal/konsulter, bör nämnden överväga om andra (ungefärligt likvärdiga) utbildningar/yrkesgrupper kan rekryteras, då främst inom de områden där soionomutbildning inte är ett krav enligt lag. Underteknads bedömning är därmed att nämnden fattat tydliga beslut om möjligheten att rekrytera personer som bedöms ha adekvat utbildning men som saknar soionomexamen oh att det därmed inte finns anledning till några förändringar. De lagkrav som finns inom området gäller givetvis oavsett nämndens beslut. Enhetshefen föreslår i ett tjänsteutlåtande att soialnämnden takar för IFO-hefens redovisning oh förslag om oförändrade riktlinjer. Enhetshefen är närvarande oh redogör för ärendet. Ordförande finner att arbetsutskottet föreslår att soialnämnden beslutar att inte göra en tillfällig förändring i Riktlinjerna gällande kompetenskrav vid handläggning av nyanlända. Tjänsteutlåtande Riktlinjer oh rutiner för soialtjänstens barn- oh ungdomsvård, antagna Kompetensförsörjningsåtgärder IFO, SN 2015:213 Soialstyrelsens föreskrifter, 2014:7, gällande behörighet att utföra vissa arbetsuppgifter i soialtjänstens barn- oh ungdomsvård

9 Malung-Sälens kommun Soialnämndens arbetsutskott Rapportering angående genomförd internkontroll inom individoh familjeomsorgen, IFO (SN/2016:141) Arbetsutskottets förslag till soialnämnden Rapporten läggs till handlingarna. IFO-hef redogör för genomförd internkontroll under mars oh april 2016 i enlighet med internkontrollplan. Enhetshefen är närvarande oh redogör för ärendet. Ordförande finner att arbetsutskottet föreslår att rapporten läggs till handlingarna. Tjänsteutlåtande Internkontroll Internkontrollplan

10 Malung-Sälens kommun Soialnämndens arbetsutskott Redovisning av plaeringar (SN/2016:142) Arbetsutskottets förslag till soialnämnden Redovisningen läggs till handlingarna. Soialnämnden har fattat beslut om att en statistisk sammanställning av pågående plaeringar oh vårddygnskostnader inom barn- oh ungdomsvården ska lämnas till nämnden var tredje månad. Enhetshef för IFO redovisar sammanställning för 4:e kvartalet 2015 samt 1:a kvartalet Ordförande finner att arbetsutskottet föreslår att redovisningen läggs till handlingarna. Tjänsteutlåtande Plaeringar oh vårddygnskostnader inom barn- oh ungdomsvården & /fi

11 ^ Malung-Sälens kommun Soialnämndens arbetsutskott Personalbehovsanmälan gällande tjänst som undersköterska 100 % (SN/2016:126) Arbetsutskottets beslut. Tjänsten får återbesättas. Kommunstyrelsens arbetsutskott avgör ärendet slutgiltigt. En tjänst som undersköterska 100 % med plaering på dagverksamheten Solhagen, tillsvidaretjänst, är ledig då nuvarande innehavare av tjänsten går i pension Arbetsuppgifterna på dagverksamheten är att ansvara för soial samvaro, olika aktiviteter, samt lättare rehabilitering. Syftet är att gästerna ska kunna bo kvar i sitt ordinarie boende så länge som möjligt genom att få soial gemenskap samt träna sina funktioner. Inga åtgärder har vidtagits för att undvika att återbesätta tjänsten eftersom det endast är två personer som arbetar vid dagverksamheten oh det inte skulle fungera med endast en personal i tjänst. Handläggaren föreslår i ett tjänsteutlåtande att tjänsten får återbesättas. Ordförande finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande Beslutet skikas till Kommunstyrelsen Vård- oh omsorgshefen JW Handläggare ABH

12 Malung-Sälens kommun Soialnämndens arbetsutskott Driftstörning i Nationell Patientöversikt (NPÖ) (SN/2016:122) Arbetsutskottet föreslår soialnämnden besluta Soialnämnden överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för att säkerställa att soialförvaltningen får tillgång till stöd i strategiska frågor gällande digitaliserade tjänster inom e-hälsa samt hjälp med IT-drift för gällande tjänster. Legitimerad personal (sjuksköterskor, arbetsterapeuter, sjukgymnaster oh fysioterapeuter) har sedan tre månader tillbaka ingen möjlighet att ta del av mediinsk information i Nationell Patientöversikt (NPÖ). Tjänsten kräver ITstöd oh det har inte kunnat lösas men hjälp av interna- oh externa aktörer. I försök att lösa driftstörningen har det framkommit att funktioner gällande strategi oh drift i IT-frågor saknas i kommunen. Patientsäkerheten är hotad. Det finns risk för felbehandling, bristfällig planering oh samordning mellan vårdgivare, svårighet att förskriva hjälpmedel vid avsaknad av diagnos, fördröjd vård, ökning av fax- oh telefonförfrågningar om patienter från andra vårdgivare, kostsamt oh tidskrävande dubbelarbete i försök att få fram korrekt information via telefon oh fax, brister i den mediinska informationen mellan vårdgivare. Nuvarande brist gäller Nationell patientöversikt NPÖ. Malung- Sälens kommun har dessutom avtal med flera andra aktörer inom e-hälsa. Nedan finns beskrivet några av dessa aktörer oh vad kommunen har förbundit sig utföra genom avtal. Kundens (kommunens) förpliktelser oh ansvar NPÖ (Nationell sammanhållen journalhantering) Kunden åtar sig vid nyttjande av Tjänsten att: använda sådan programvara oh utrustning för Tjänsten vilka skriftligen har anvisats av Inera ansvara för anslutning mot Nationella Tjänsteplattformen oh följa vid var tid gällande tjänstekontrakt i enlighet med Nationella Tjänsteplattformens regelverk, anmäla oh testa förändringar i sin anslutning till Nationella Tjänsteplattformen följa de regelverk som speifieras i Avtalet för Tjänstens användande tillse att Kundens Data är i överenskommet format oh inte heller på annat sätt kan skada eller inverka negativt på Tjänsten tillse att Kunden har ett erforderligt skydd mot skadlig kod inom skälig tid lämna sådan information oh/eller dokumentation med anledning av Tjänsten som Inera särskilt efterfrågar; dok med

13 fel A Malung-Sälens kommun Soialnämndens arbetsutskott fortsättning undantag av uppgifter som omfattas av lagstadgad sekretess oh som inte får utlämnas bistå såväl Inera som andra anslutna kunder med de uppgifter som krävs för Ineras oh andra anslutna kunders skyldigheter enligt lag; t ex Personuppgiftslagen (1998:204). Kunden av Inera ska förvaras av Kunden på ett betryggande sätt. Kunden ansvarar för att inloggningsuppgifter oh andra anvisningar endast tillgängliggörs för behöriga användare samt att användare som slutar sin anställning/uppdrag hos Kunden avregistreras som användare Kunden ansvarar för utbildning oh information till sina användare avseende gällande lagar, föreskrifter, poliys, riktlinjer oh rutiner. Kundens ansvar som personuppgiftsansvarig för den personuppgiftsbehandling som sker i Tjänsten, framgår av Personuppgiftslagen oh Patientdatalagen (2008:355). Kunden ska så snart det är möjligt skriftligen underrätta Inera om ändring i förhållanden som kan vara av betydelse för Ineras fullgörande av Avtalet Pasal (ordinationsverktyg läkemedel) Drift, förvaltning oh support för system som ansluts till tjänsten Applikationskunskap Inloggning Koppling till lokalt vårdsystem Arbetsteknik oh lokalt nätverk SITHS (identifiering oh autentisering) Uppdatering av organisationens tillämpningsanvisning HPT enligt Ineras anvisning Utse två LRA- personer Säkerställa att identitets- oh tjänsteuppgifter för anställda eller uppdragstagare i HSA är korrekta Ansvara för kort oh ertifikatutgivning Vara behjälplig vid felsökning vid upplevd brist i tjänsten även om det inte är klart vem som ansvarar felet Tillhandahålla första linjens support /& Juste ra re HSA (underlag för behörighetsstyrning) Behandling av personuppgifter i HSA enligt PUL Svara för att uppgifter i HSA är aktuella så att andra anslutna organisationer kan förlita sig på dessa uppgifters riktighet Administration av HSA ska upprättas, bemannas oh dokumenteras Kommunen ska ha en tillgänglig oh bemannad funktion som meddelar oh tar emot drift- oh störningsinformation från HSA:s driftorganisation Regelbunden intern revision ska ske rörande efterlevnad HSA-poliy

14 Malung-Sälens kommun Soialnämndens arbetsutskott fortsättning Kommunen ska se till att det finns en kontinuitetsplan (avbrotts- oh katastrofplan) Dokumentation skall finnas hur regelverket för administratörer utses oh för hur behörigheter tilldelas Information från HSA ska spridas inom organisationen samt tredjepartsanslutna Allvarliga brister som påträffas lokalt oh riskerar att påverka andra anslutna organisationer eller nyttjare av information från HSA ska rapporteras omedelbart till HSA förvalting Eventuella brister oh avvikelser som påträffas vid en revision ska åtgärdas skyndsamt av kommunen Vid behov av förnyad revision bedömd av HSA förvaltningsgrupp bekostas detta av kommunen BPSD (kvalitetsregister) Hålla hög datakvalitét oh korrigera data vid behov Förankring hos lokal IT- enhet Kontakt med PUL- ansvarig SVPL (samordnad vårdplanering med Landstinget Dalarna) Utse SVPL-behörighetsansvarig person Namnge två personer som kan tilldelas behörighet till Landstingets IT-portal Tillhandahålla första linjens support Vara behjälpliga vid felsökning vid upplevd brist i IT-stödet även om det inte är klart vem som ansvarar för felet O Handläggaren föreslår i ett tjänsteutlåtande att soialnämnden tar del av ärendet oh säkerställer att soialförvaltningen får tillgång till stöd i strategiska frågor gällande digitaliserade tjänster inom e-hälsa samt hjälp med IT-drift för gällande tjänster. Mas Annika Larsson är närvarande oh redogör för ärendet. Ordförande finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag, samt överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Tjänsteutlåtande Information angående driftstörning i NPÖ Juste ra re