SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (13) Sessionssalen Stadshuset, Ludvika Dag och tid Onsdagen den 24 mars 2010 kl

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (13) Plats Sessionssalen Stadshuset, Ludvika Dag och tid Onsdagen den 24 mars 2010 kl ande Håkan Anestedt, S Kjell Stenberg, S Gun Andersson, C Mohammed Alkazhami, S Håkan Frank, M Lennart Åhrén, S, del av Christer Bååth, S, tjänstgörande ersättare 38--del av 41 Kirsten Sannan, FP, tjänstgörande ersättare Hanna Lindgren, S Renate Pettersson, S Anna Ulander, BOP Kicki Strömgren, S, tjänstgörande ersättare 38--del av 41 Hag Lasse Persson, S, tjänstgörande ersättare del av Nelson Aguirre, S Inga Karlsson, V, tjänstgörande ersättare Rigmor Andersson, M, tjänstgörande ersättare Jakob Wedman, MP Övriga Christer Bååth, S, ersättare del av Hag Lasse Persson, S, ersättare 38--del av 41 Ann-Charlotte Johanesson, S, ersättare Kerstin Frost Erkers, S, ersättare Ingrid Berg, S, ersättare Mona-Lisa Jansson Gleimar, M, ersättare Barbro Forsberg Nystedt, avdelningschef skola Camilla Hofström, enhetschef IFO, 39--del av 41 Shujaat Noormohamed, förvaltningschef Marita Pöyhänen, Föräldraföreningen mot narkotika, 38 Monica Sandström, Föräldraföreningen mot narkotika, 38 Rita Österholm, förvaltningssekreterare Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Rita Österholm Håkan Anestedt Kjell Stenberg

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (13) ANSLAG/BEVIS Protokollet från social- och utbildningsnämnden den 24 mars 2010, är justerat och tillkännagivet genom anslag. Underskrift Anslås under tiden. -. Protokollet förvaras på social- och utbildningsförvaltningens kansli.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (13) 38 Föreningsinformation Social- och utbildningsnämnden har sedan beslut år 2000 gett bidrag, efter ansökan, till föreningar med säte i Ludvika kommun som i sin föreningsverksamhet har som huvudinriktning att arbeta mot det innehåll som bedrivs av individ- och familjeomsorgen med förebyggande och/eller vårdande insatser. Berörda föreningar har bjudits in till nämndens möten under våren för att presentera sina verksamheter och redogöra för hur bidraget används. Vid dagens sammanträde deltar representanter från Föräldraföreningen mot narkotika, FMN och informerar om sin verksamhet.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (13) 39 SUN 2010/68 75 Socialbidragsstatistik Social- och utbildningsnämnden noterar rapporten till protokollet. I tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 15 mars 2010 presenteras statistik över antal hushåll som beviljats socialbidrag samt beviljade beslut efter orsak under perioden januari-februari 2010 jämfört med samma period Antal hushåll som beviljats socialbidrag under januari-februari 2010 är 447 st och samma månad år 2009 är antalet 361 st. Antalet beviljade beslut (efter orsak) för januari-februari år 2010 är 936 till antalet och samma period år 2009 är antalet 789. Enhetschef Vuxenenheten IFO inkl handlingar Akten

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (13) 40 SUN 2009/ Redovisning av resultat av de kommunövergripande punkterna i internkontroll 2009 Social- och utbildningsnämnden godkänner utförd kommungemensam internkontroll avseende social- och utbildningsnämndens verksamhetsår 2009 och översända ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsen har i beslut den 10 mars antagit plan för intern kontroll 2009 med kommungemensamma punkter för samtliga nämnder som ska kontrolleras och redovisas till kommunstyrelsen senast den 30 mars I tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 8 mars 2010 framgår att förvaltningen har genomfört de av kommunstyrelsen fastställda kommungemensamma verksamhetskontroller avseende: - Verifikationer med stickprovsmässig kontroll mot faktiskt agerande. - är kommunen betalningsansvarig - har attest skett av behörig person - har momsredovisning skett på ett korrekt sätt - finns uppgifter om momsregistrering vid debitering av moms - finns uppgifter om F-skattsedel då fakturan avser utförd tjänst - finns följesedlar bifogade i de fall det i övrigt inte framgår vad fakturan avser - har originalfakturor använts vid betalning - kontroll så att mottagare/användare och attestant inte är samma person - Har kommunstyrelsens och fullmäktiges beslut under 2008 som berör nämnden verkställts? - Skrivs tjänsteskrivelser inför beslut i utskott och nämnd? - Genomförs medarbetarsamtal? - Genomförs lönesamtal? - Genomförs rehabiliteringsutredningar enligt riktlinjerna för systematisk rehabilitering? Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 10 mars 2010, 12. Kommunstyrelsen inkl tjänsteskrivelse Förvaltningsekonom Akten

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (13) 41 Verksamhetsinformation Social- och utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet. Marnäslidens café Enhetschef Camilla Hofström informerar att projektet att driva café i Marnäslidens bottenvåning upphör i augusti En ombyggnation av lokalerna kommer att ske. Förvaltningen försöker att få personalenheten att överta ansvaret för verksamheten. Förvaltningschefen lämnar följande verksamhetsinformation: Försörjningsstöd Kommunstyrelsens arbetsutskott har föreslagit kommunfullmäktige att bevilja social- och utbildningsnämnden en avvikelse på maximalt 7 mnkr gällande försörjningsstödet. Tid för skollunch Förvaltningschefen redogör för att barnen får äta skollunchen alldeles för tidigt. Av den anledningen har han gett avdelningschefen för skolan i uppdragit att göra en översyn. Arbetslagsutredning Förvaltningens U2-grupp arbetar med en utredning gällande skolornas arbetslag. Framtida IFO-organisation SUN 2010/41 00 Skol- och verksamhetsutredningsgruppen har tagit ett inriktningsbeslut gällande den framtida IFO-organisationen samt ett beslut om omedelbar verkställighet av den upphandlade konsulten. Nämnden får en grundlig genomgång av organisationsförslaget inför kommande nämndsmöte i april 2010 då beslut i ärendet ska tas. Administrationsutredningen SUN 2010/ Skol- och verksamhetsutredningsgruppen har fått en grundlig redogörelse och har gett förvaltningschefen i uppdrag att genomföra utredningens slutsatser. Gruppen har inte ansett frågeställningen vara av nämndskaraktär varför följande kommer att verkställas: - 2-årigt projekt - En samlad administrativ enhet - Chef med förvaltningsövergripande ansvar för administration och IT.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (13) Avdelningschef skola lämnar följande verksamhetsinformation: Tillfälliga förskoleavdelningar - återrapport SUN 2010/85 71 På arbetsutskottet den 13 mars 2010 beslutades att tillfälligt, fram till och med den 31 juni 2010, öppna två nya förskoleavdelningar samt anställa två dagbarnvårdare för att minska den långa kön till barnomsorgsplats. En avdelning med 15 platser har öppnats på Notgården. En inventering av kösituationen pågår för närvarande. Om behov finns löses det med platser hos dagbarnvårdare. Sommarens Öddö-verksamhet SUN 2010/84 69 Organiserandet av verksamheten pågår. Ansökningsblanketter kommer att skickas ut i början av vecka 13. Personalbehovsanmälan är inlämnad. Ca 50 barn kommer att börja sin vistelse, som varar två veckor, den 18 juni Grängesbergs skollovskoloniföreningen har tackat nej till att arrangera sommarens verksamhet. Ekonomiskt tillskott via stipendier är antagligen inte möjlig eftersom kommuner inte har rätt att söka sådant. Akterna

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (13) 42 SUN 2010/ Organisation av allmän förskola och förskola för barn till arbetslösa och föräldralediga Social- och utbildningsnämnden beslutar att för de barn som har 15- timmarsplats (per vecka) inom barnomsorgen ska timmarna förläggas - 3 timmar per dag, kl alternativt kl , under måndag-fredag eller - 3,75 timmar per dag, kl under 4 dagar. De barn som har allmän förskola ska följa skolans läsår d v s ledighet för barnen under lov. Jakob Wedman reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Nämnden tog den 19 november 2008, 154 beslut att för barn som har 15- timmarsplats per vecka inom barnomsorgen (d v s barn till föräldralediga och arbetslösa föräldrar) ska vistelsetiden fastställas i samråd mellan verksamheten (rektor) och föräldrar. Det som avgör vistelsetiden är barnets behov utifrån vad som är den bästa pedagogiska kvaliteten. Avdelningschef skola har av förvaltningschefen uppdragits att utreda organisation av allmän förskola och förskola för barn till arbetslösa och föräldralediga i Ludvika kommun. Avdelningschefen har tillsammans med ledningsgrupp skola och koordinatorn arbetat i en arbetsgrupp i ärendet. I tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 17 mars 2010 framgår bland annat att arbetsgruppens anser att nuvarande organisationen av denna verksamhet inom förskolan är den bästa ur barnperspektiv, d v s att det kan se olika ut i kommunen, då man i samråd kommer överens med vårdnadshavarna om vistelsetidens förläggning. En möjlig förändring är att allmän förskolebarnens tid följer skolans läsår, vilket ger ledighet för barnen under lov. Detta gäller dock endast de som enbart har allmän förskola. Har familjen även behov utifrån arbete eller studier har de platsen även på loven. Arbetsgruppen vill även påtala förarbetena till lagtextens mening om att ta hänsyn till långa resvägar för barnen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 3 mars 2010, 10 och lämnade följande förslag till beslut till nämnden: För de barn som har 15-timmarsplats (per vecka) inom barnomsorgen ska timmarna förläggas 3 timmar per dag, kl alternativt

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (13) 11.30, under veckans alla dagar eller 3,75 timmar per dag, kl under 4 dagar. Behandling Jakob Wedman yrkar att ingen förändring ska göras i nuvarande organisation med motiveringen att dagens organisation innebär att förskolorna själva kan styra över barnens vistelsetid så att det passar förskolans förutsättningar. Förvaltningens arbetsgrupp anser också att detta är det bästa ur barnperspektiv. Den nu föreslagna förändringen innebär att förskolornas frihet begränsas utan några pedagogiska fördelar. Håkan Anestedt yrkar att två förändringar görs i arbetsutskottets förslag: Vid utlägg 3 timmar per dag ska det var under måndag-fredag (ej veckans alla dagar) dessutom ska de barn som har allmän förskola följa skolans läsår d v s ledighet för barnen under lov. Kjell Stenberg yrkar bifall till Håkan Anestedts yrkande. Ordförande ställer proposition dels på Jakob Wedmans yrkande att inga förändringar i nuvarande organisation görs och dels på Håkan Anestedts yrkande. Ordförande finner att social- och utbildningsnämnden beslutat enligt Håkan Anestedt och Kjell Stenbergs yrkande. Koordinator Avdelningschef skola Barnomsorgshandläggare Rektorer Akten

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (13) 43 SUN 2010/ Biblioteksplan Social- och utbildningsnämnden återremitterar ärendet till förvaltningen för ytterligare bearbetning i samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen. I tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 17 mars 2010 framgår att den tills nu gällande Biblioteksplanen från år 2006 har blivit reviderad och här föreligger nu förslaget till en ny plan. Arbetet har skett i nära samarbete mellan Kultur- och fritidsförvaltningens tjänstemän respektive Social- och utbildningsförvaltningens tjänstemän. Inom delen för samarbetsformer mellan förvaltningarna fanns det i förra planen att vi skulle ha en referensgrupp med blandad personal. Den gruppen har aldrig startats upp utan vi har samverkat vid behov istället, exempelvis vid sökandet av medel från Kulturrådet. P g a det har den texten tagits bort. Nytt i årets plan är avsnitten om Ekonomi och Teknik. Inom den del som gäller social- och utbildningsnämndens ansvar är inga förändringar gjorda. Behandling På grund av att ärendet inte har behandlats i kultur- och fritidsnämnden yrkar Håkan Anestedt att ärendet återremitteras till social- och utbildningsförvaltningen för ytterligare bearbetning i samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen. Ordförande ställer proposition dels på att återremittera ärendet och dels på förvaltningens förslag att anta biblioteksplanen. Ordförande finner att social- och utbildningsnämnden beslutat enligt Håkan Anestedts yrkande att återremittera ärendet. Avdelningschef skola Kultur- och fritidsförvaltningen Akten

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (13) 44 SUN 2010/35 76 Lokal genomförandeplan för år 2010 avseende implementeringen av nationella riktlinjer för missbruks och beroendevården gällande Landstinget Dalarna, Västerbergslagens psykiatriska sektor, Västerbergslagens närsjukvårdsområde och kommunerna i Ludvika och Smedjebacken Social- och utbildningsnämnden godkänner upprättad genomförandeplan för I tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 23 mars 2010 framgår att Ludvika kommun ingår som en av fem kommuner i Dalarna med särskilt utvecklingsstöd från SKL för att driva och implementera nationella riktlinjer inom missbruks- och beroendevården. Ett samarbete har tidigare etablerats mellan Ludvika - Smedjebacken och Västerbergslagens psykiatriska sektor där de ingående parterna ansvarar för en gemensam integrerad mottagning för personer med samsjuklighet. Det fortsatta arbetet med personer med samsjuklighet kommer att inkludera primärvården och att skapa rutiner och vårdkedjor för tidig upptäckt och behandling. Under 2010 ska också rutiner och ansvarsfördelningen i samarbetet med avd 65 Falu Lasarett utvecklas samt samarbetet gällande läkemedelsassisterad behandling tydliggöras. Landstinget Dalarna inkl handlingar Smedjebackens kommun inkl handlingar Enhetschef Beroendeenheten IFO inkl handlingar Akten

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (13) 45 Redovisning av delegationsbeslut Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Social- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av social- och utbildningsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till social- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att social- och utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det social- och utbildningsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Social- och utbildningsnämndens arbetsutskott , 11, 13 Social- och utbildningsnämndens individutskott Rektor, Lorensberga rektorsområde 4-6 1/2010 Ledighet för elev Rektor, Lorensbergaskolan åk /2010 Anpassad studiegång Rektor, Kyrkskolan 24/2010 Ledighet för elev Rektor, Blötbergets ro 2/2010 Anpassad studiegång Rektor, Vasa rektorsområde 2/2010 Ledighet för elev Enskilda ärenden Individ- och familjeomsorgen, IFO Registreringsdatum , sid 1-92 Avdelningschef skola 11/2010 Barnomsorgsplacering - särskilt stöd Akten

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (13) 46 Meddelanden för kännedom Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av meddelandena. Skolverket Skolverkets lägesbedömning 2009 (kortversion) Kommunfullmäktige Ludvika kommun Avsägelse - ersättare i social- och utbildningsnämnden, KF Kommunstyrelsen Ludvika kommun Brottsförebyggande åtgärdsplan för , KS SUN 2010/93 10 Budgetuppföljning nr 1 år 2010, KS SUN 2010/67 04 Västerbergslagens barn- och ungdomsforum Västerbergslagens Barnbokslut 2008 inkl Verksamhetsberättelse 2009 SUN 2008/ Håksbergs skolas lokala styrelse med föräldramajoritet Protokoll SUN 2010/95 61 Saxdalens skolas lokala styrelse med föräldramajoritet Protokoll SUN 2009/ Protokoll SUN 2009/ Sunnansjö skolas lokala styrelse med föräldramajoritet Protokoll SUN 2010/95 61 Västerbergslagens kulturskolenämnd Protokoll Centrala samverkansgruppen, social- och utbildningsförvaltningen Protokoll Akterna