Säkerhetsdatablad för kemiska produkter. med fokus på fysikaliska faror, fysikaliskkemiska egenskaper och transport

Transkript

1 Säkerhetsdatablad för kemiska produkter med fokus på fysikaliska faror, fysikaliskkemiska egenskaper och transport

2 2 MSB:s kontaktpersoner: Rolf Weinander, Lorens van Dam, Publikationsnummer MSB Publicerad i juni 2009

3 3 Förord Den som släpper ut kemiska produkter som klassificerats som farliga på marknaden ska förse yrkesmässiga mottagare av dessa med ett säkerhetsdatablad. Reglerna för detta finns i Avdelning IV i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach). Denna informationsskrift sammanfattar de viktigaste bestämmelserna för framtagandet av säkerhetsdatablad med fokus på fysikaliska faror (brandfarlighet, explosivitet, oxidationsförmåga och liknande), fysikaliskkemiska egenskaper och transport av farligt gods. Skriften är avsedd att fungera som vägledning och komplement till texten i Reach-förordningen för den som arbetar med att framställa säkerhetsdatablad. Om det skulle förekomma någon avvikelse är det alltid förordningstexten som gäller. Den 20 januari 2009 trädde en ny EG-förordning (nr 1272/2008) om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar (CLP) i kraft. Denna påverkar även reglerna för säkerhetsdatablad i Reachförordningen. I en bilaga till denna skrift finns en sammanfattning av de övergångsbestämmelser som gäller fram tills CLP-förordningen ska tillämpas fullt ut från och med den 1 juni MSB är expertmyndighet för kemiska produkters fysikaliska faror, vilket omfattar brandfarliga, explosiva, oxiderande och liknande egenskaper. MSB är också ansvarig myndighet för transport av farligt gods på land, och har även expertkunskaper inom brandbekämpning.

4 4 Innehållsförteckning Säkerhetsdatablad för kemiska produkter... 5 När ska ett säkerhetsdatablad lämnas?... 5 Till vilka ska ett säkerhetsdatablad lämnas?... 6 Var finns reglerna för säkerhetsdatablad?... 6 Hur ska ett säkerhetsdatablad vara utformat?... 6 Kommentarer till de avsnitt i säkerhetsdatabladet som berör fysikaliska faror, fysikalisk-kemiska egenskaper och transport... 7 Ytterligare information om utformningen av säkerhetsdatablad...14 Bilaga: Övergångsbestämmelser för CLP-förordningen Använda förkortningar ADR: Europeiska överenskommelsen om transport av farligt gods på väg och i terräng (i Sverige genomförda genom MSBFS 2009:2). CLP-förordningen: Förordning (EG) nr 1272/2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar KIFS 2005:7: Kemikalieinspektionens föreskrifter (KIFS 2005:7 ) om klassificering och märkning av kemiska produkter Preparatdirektivet: EG-direktiv 1999/45/EG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om klassificering, förpackning och märkning av farliga preparat Reach-förordningen: Förordning (EG) nr 1907/2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach) RID: Europeiska överenskommelsen om transport av farligt gods på järnväg (i Sverige genomförda genom MSBFS 2009:3). Ämnesdirektivet: EG-direktiv 67/548/EEG om tillnärmning av lagar och andra författningar om klassificering, förpackning och märkning av farliga ämnen

5 5 Säkerhetsdatablad för kemiska produkter Den som släpper ut kemiska produkter som klassificerats som farliga på marknaden ska förse yrkesmässiga mottagare av dessa med ett säkerhetsdatablad. Bladets syfte är att informera användarna om produkternas egenskaper, de risker som kan finnas vid användningen samt åtgärder som behöver vidtas för att skydda människors hälsa och miljön. Reglerna för säkerhetsdatablad finns i Avdelning IV i Reach-förordningen. Den detaljerade utformningen beskrivs i bilaga II till förordningen. När ska ett säkerhetsdatablad lämnas? Följande typer av kemiska produkter omfattas av kraven: 1. Ämnen och blandningar som klassificeras som explosiva, brandfarliga, oxiderande, hälsofarliga eller miljöfarliga enligt KIFS 2005:7 1. Till KIFS 2005:7 Observera att CLP-förordningen som trädde i kraft den 20 januari 2009 successivt ersätter KIFS 2005:7, vilket får följdverkningar även på reglerna om säkerhetsdatablad. Exempelvis kommer kraven på när säkerhetsdatablad ska lämnas fr.o.m. 1 december 2010 att gälla ämnen som klassificerats som farliga enligt CLP-förordningen. Se även information om övergångsregler i bilagan. 2. Långlivade och bioackumulerande giftiga ämnen enligt kriterierna i bilaga XIII i Reach-förordningen. 3. Blandningar som i sig inte klassificeras som farliga men som innehåller 1 viktprocent (0,2 volymprocent för gaser) av minst ett hälso- eller miljöfarligt ämne. 4. Icke gasformiga blandningar som i sig inte klassificeras som farliga men som innehåller 0,1 viktprocent av åtminstone ett långlivat och bioackumulerande giftigt ämne enligt kriterierna i bilaga XIII i Reachförordningen alternativt att det uppfyller kraven i punkt 6 nedan. 1 KIFS 2005:7 genomför EU:s ämnes- och preparatdirektiv (67/548/EEG och 1999/45/EG) i Sverige.

6 6 5. Blandningar som i sig inte klassificeras som farliga men som innehåller minst ett ämne som har gemenskapsgränsvärde för exponering på arbetsplatsen. 6. Ämnen som av andra skäl än ovanstående uppförs på den förteckning som upprättats i enlighet med artikel 59.1 i Reach-förordningen För blandningar som uppfyller kriterierna i punkt 3-5 ovan gäller att säkerhetsdatablad ska lämnas om mottagaren begär det. Säkerhetsdatabladen ska vara skrivna på svenska och tillhandahållas kostnadsfritt på papper eller elektroniskt senast vid första tillfället då produkten levereras. Uppdateringar ska göras så snart regler eller sammansättning ändras, eller då ny information som kan påverka riskhantering och/eller ändra produktens klassificering blir tillgänglig. Uppdaterade blad ska lämnas till alla mottagare till vilka produkten levererats under de senaste 12 månaderna. Till vilka ska ett säkerhetsdatablad lämnas? Säkerhetsdatablad ska alltid lämnas när kemiska produkter som omfattas av kraven enligt ovan överlåts för yrkesmässigt bruk. Säkerhetsdatablad behöver inte tillhandahållas när produkter säljs till allmänheten såvida inte en distributör eller nedströmsanvändare begär det. Var finns reglerna för säkerhetsdatablad? Reglerna finns i Artikel 31 i Reach-förordningen. I bilaga II till förordningen finns detaljerade anvisningar hur säkerhetsdatabladen ska vara utformade. Till Reach-förordningen (i lydelse den 8 oktober 2008) 2:SV:PDF I samband med ikraftträdandet av CLP-förordningen införs successivt några ändringar i Artikel 31 i Reach-förordningen. Vilka ändringar som kommer att genomföras och när det sker anges i Artikel i CLP-förordningen. Kemikalieinspektionen har gett ut ett faktablad om ändringar i Artikel 31 i Reach ach.pdf Hur ska ett säkerhetsdatablad vara utformat? Bladet ska omfatta 16 avsnitt vars rubriker och ordningsföljd är obligatoriska. All information om produktens farliga egenskaper ska lämnas kortfattat och tydligt under respektive avsnitt. I de fall information om vissa egenskaper saknas, inte är tillämplig för den aktuella produkten eller av andra skäl inte kan

7 7 lämnas ska detta tydligt anges under respektive rubrik. Säkerhetsdatabladet ska vara daterat och omfattas av följande 16 punkter: 1. Namnet på ämnet/blandningen och bolaget/företaget (tillverkare, importör eller distributör) 2. Farliga egenskaper 3. Sammansättning/information om beståndsdelar 4. Åtgärder vid första hjälpen 5. Brandbekämpningsåtgärder 6. Åtgärder vid oavsiktliga utsläpp 7. Hantering och lagring 8. Begränsning av exponeringen/personligt skydd 9. Fysikaliska och kemiska egenskaper 10. Stabilitet och reaktivitet 11. Toxikologisk information 12. Ekologisk information 13. Avfallshantering 14. Transportinformation 15. Gällande föreskrifter 16. Annan information Om leverantören är skyldig att utarbeta en kemikaliesäkerhetsrapport enligt Reach-förordningen ska informationen i säkerhetsdatabladet överensstämma med informationen i denna. Relevanta exponeringsscenarier i kemikaliesäkerhetsrapporten ska också inkluderas i en bilaga till säkerhetsdatabladet. Kommentarer till de avsnitt i säkerhetsdatabladet som berör fysikaliska faror, fysikalisk-kemiska egenskaper och transport. Detta avsnitt täcker inte hela lagstiftningen utan är tänkt som vägledning och komplement till lagtexten för att underlätta sammanställning av information för fysikaliska faror, fysikalisk-kemiska egenskaper och transport av farligt gods. För mer information om övriga avsnitt se Bilaga II till Reach-förordningen eller

8 8 kontakta någon av de andra myndigheterna enligt kontaktuppgifter i särskilt avsnitt nedan. Tänk på att datasystem som automatiskt framställer säkerhetsdatablad kan införa olika typer av fel då de ofta skapar standardfraser som kan göra det svårare att bedöma hur en enskild produkt ska hanteras. Det är viktigt att informationen i säkerhetsdatabladen är specifik för varje produkt. Enligt reglerna ska säkerhetsdatablad utarbetas av en kompetent person som ska ta hänsyn till användarkretsens särskilda behov. 1. Namnet på ämnet/ blandningen och bolaget/företaget För ämnen som omfattas av registreringsplikten enligt Reach-förordningen ska benämningen överensstämma med den som används vid registreringen och registreringsnumret ska anges. Ange produktens användningsområden. Om ett stort antal möjliga användningsområden finns, ange de viktigaste eller vanligaste inklusive en kort beskrivning av funktionen t ex flamskydd, antioxidant osv. Ange namnet på och fullständig adress inklusive telefonnummer till den leverantör, importör eller distributör som släppt ut det kemiska ämnet eller blandningen på marknaden i gemenskapen. Om denne inte är etablerad i Sverige, ange om möjligt fullständig adress och telefonnummer till ansvarig svensk leverantör. Telefonnummer för nödsituationer ska anges. Om numret bara kan nås under kontorstid ska detta anges. 2. Farliga egenskaper Ange ämnets eller blandningens klassificering i enlighet med klassificeringsreglerna (KIFS 2005:7). Ange även klassificering enligt CLPförordningen i tillämpliga fall (se bilagan för information om övergångsbestämmelser). Beskriv de viktigaste skadliga effekterna samt de symptom som kan uppkomma vid användning. Faror som kan uppstå vid möjlig felaktig användning (som rimligen kan förutses) ska också anges. Det är viktigt att inte bara ange klassificeringen i form av riskfraser utan även andra faror som kan uppstå i vissa situationer, t ex brandrisk vid uppvärmning. 3. Sammansättning/information om beståndsdelar Beståndsdelar som klassificerats för vissa typer av faror ska alltid anges när de förekommer i koncentrationer överstigande fastställda gränsvärden. Se detaljerad beskrivning i Bilaga II till Reach-förordningen.

9 9 Informationen ska göra det möjligt för mottagaren att lätt identifiera de farliga egenskaperna hos blandningens beståndsdelar. 5. Brandbekämpningsåtgärder Ange vad som krävs för att bekämpa en brand med uppgifter om släckmedel, både lämpliga och olämpliga, dvs sådana som saknar effekt eller i vissa lägen kan förvärra situationen genom att t ex reagera med produkten. Ange uppgifter om särskild skyddsutrustning för brandbekämpningspersonal som kan krävas. Ange särskilda faror som orsakas av produkten i sig, t ex risk för explosiva ång/luftblandningar, eller av förbränningsprodukter eller gaser som bildas vid brand. 6. Åtgärder vid oavsiktliga utsläpp Ange nödvändiga skyddsåtgärder för att förhindra och begränsa skador av utsläppet, t ex avlägsnande av antändningskällor, tillgång till ventilation. Vid behov av personlig skyddsutrustning för hantering av spill kan hänvisning till avsnitt 8 göras. Hänvisning till avsnitt 13 kan göras för instruktioner om hur avfallet ska hanteras efter sanering. 7. Hantering och lagring Ange vad som krävs för säker hantering respektive lagring, t ex ventilation, åtgärder för att förhindra bildning av damm eller aerosoler, åtgärder för att förhindra brand, utformning av lagerlokaler och lagringskärl, lagringsbetingelser, oförenliga material, krav på explosionsskyddad elutrustning, potentialutjämning mm. För produkter med specifika användningsområden ska rekommendationerna vara anpassade för avsedd användning. Man bör överväga vilka risker olika arbetsmoment kan medföra och det är viktigt att informationen stämmer med produktens farliga egenskaper. 9. Fysikaliska och kemiska egenskaper Ange all relevant information om produkten för att möjliggöra att lämpliga skyddsåtgärder vidtas. För blandningar ska normalt blandningens egenskaper anges. Lämpliga testmetoder finns i Kommissionens förordning (EG) nr 440/2008 om testmetoder enligt Reach (testmetodsförordningen)

10 10 DF Egenskaper där ingen metod finns angiven i testmetodsförordningen kan provas enligt andra internationellt erkända testmetoder, t ex OECD Guidelines. För egenskaper vars mätvärde är metodberoende, t ex flampunkt, bör också den metod som använts för bestämningen anges. Om man uppger att produkten saknar en viss farlig egenskap måste det tydligt anges om detta baseras på negativa testresultat eller på att information saknas. Produktens aggregationstillstånd (fast, flytande eller gasformig) ska alltid anges. Tabellen på nästa sida är en vägledning för de vanligaste egenskaperna som ska anges för olika typer av ämnen eller blandningar. Tänk på att tabellen inte är någon heltäckande lista på fastställda krav. För varje unik produkt måste en enskild bedömning göras av vilka egenskaper som ska uppges. Vissa produkter kan ha ytterligare egenskaper som kan vara relevanta att beskriva som inte finns i tabellen.

11 11 Aggregationstillstånd Egenskap Gas Vätska Fast Anmärkning Utseende, färg och lukt x x x Anges alltid ph-värde x x Om produkten är en vattenlösning ange koncentration. För fasta ämnen uppges ph-värdet i en lösning med angiven koncentration av ämnet. Kokpunkt/ Kokpunktsintervall x För produkter som är gasformiga eller fasta vid avsedda användningsoch lagringsbetingelser bör kokpunkten anges i de fall det bedöms relevant. För kondenserande gaser som förvaras delvis i form av vätska samt produkter som förvaras i fast form och smälts vid användning ska kokpunkten alltid anges. Smältpunkt x x Flampunkt x Om tillämpligt Brandfarlighet x x Om tillämpligt Explosiva egenskaper x x Om tillämpligt Oxiderande egenskaper Ångtryck x x x Om tillämpligt x Relativ densitet x x x För gaser ska densiteten relativt luft anges, för vätskor och fasta ämnen densiteten relativt vatten vid 4 C. I tillämpliga fall ska även densiteten relativt luft för ångor från vätskor eller fasta ämnen som sublimerar anges Löslighet x x x Ange löslighet både i vatten och fett eller andra lösningsmedel Fördelningskoefficient n-oktanol/vatten Viskositet Ångdensitet Avdunstningshastighet Konduktivitet x x x x x I tillämpliga fall även för fasta ämnen Explosionsgrupp x x Om tillämpligt. Gäller brännbara gaser och vätskor Termisk tändtemperatur x x Om tillämpligt. Gäller brännbara gaser och vätskor Explosionsgränser x x Om tillämpligt. Gäller brännbara gaser och ångor från vätskor Sönderfallstemperatur x x Om tillämpligt. Gäller t.ex. organiska peroxider och självreaktiva ämnen/blandningar.

12 Stabilitet och reaktivitet Under denna punkt anges produktens stabilitet och risken för farliga reaktioner under vissa användningsförhållanden och vid utsläpp. Ange om produkten är stabil vid avsedda användningsförhållanden. Ange om farliga nedbrytningsprodukter kan bildas och/eller farliga reaktioner kan ske vid sönderfall. Ange förhållanden som ska undvikas, t ex temperatur, tryck, ljus, stötar eller annat som kan orsaka farliga reaktioner. Ge om möjligt en kortfattad beskrivning. Ange material som ska undvikas, t ex vatten, luft, syror, baser eller oxidationsmedel vilka kan orsaka farliga reaktioner i kontakt med produkten. Ge om möjligt en kortfattad beskrivning. Ange om det finns behov av stabilisatorer och eventuell kontroll av halten av dessa. För blandningar ska normalt själva blandningens egenskaper anges. 13. Avfallshantering Om bortskaffandet av ämnet eller blandningen utgör en fara ska en beskrivning lämnas avseende dessa restprodukter och hur de kan hanteras på ett säkert sätt. Ange lämpliga metoder för omhändertagande, såväl för ämnet eller blandningen som för förorenade förpackningar. 14. Transportinformation Ange, där det är relevant, transportklassificeringen enligt gällande regler för varje transportslag: ADR (väg), RID (järnväg), IMDG (sjöfart), ICAO/IATA (flyg). Följande uppgifter är de viktigaste men fler kan vara relevanta i det enskilda fallet: UN-nummer Transportklass Farlighetsnummer enligt ADR/RID Transportbenämning Förpackningsgrupp Ange om klassificerad som vattenförorenande (Marine pollutant) enligt IMDG

13 Gällande föreskrifter Ange produktens klassificering och märkning, inklusive risk- och skyddsfraser, enligt KIFS 2005:7. Om produkten klassificerats enligt den EG-harmoniserade klassificeringen i CLP-förordningens bilaga VI bör detta framgå. I tillämpliga fall ange även produktens klassificering och märkning enligt CLP-förordningen (se bilagan för information om övergångsbestämmelser). Kontrollera att uppgifterna stämmer med märkningen. Ange om en kemikaliesäkerhetsbedömning enligt Reach-förordningen har utförts för produkten (eller något ingående ämne). Ange i förekommande fall om produkten omfattas av föreskrifter från MSB (MSBFS, SRVFS eller SÄIFS) eller andra relevanta nationella bestämmelser. 16. Annan information All övrig information som bedöms vara av betydelse för användarens hälsa och säkerhet samt för skydd av miljön. Betydelsen av alla riskfraser angivna under punkt 2 och 3. Källor till information som har använts vid sammanställningen av säkerhetsdatabladet. Utgivaren av säkerhetsdatabladet är alltid ansvarig för innehållet. Formuleringar som vill friskriva företaget från detta ansvar saknar rättslig betydelse.

14 14 Ytterligare information om utformningen av säkerhetsdatablad MSB, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Telefon E-post: Information om kemikaliers fysikaliska faror, transport av farligt gods på land och brandbekämpning. Kemikalieinspektionen Telefon Allmän information om säkerhetsdatablad samt frågor om hälso- och miljöfaror hos kemiska produkter. Här finns också mer information om Reach samt klassificering och märkning av kemiska produkter. Naturvårdsverket Telefon Information om avfall. Arbetsmiljöverket Telefon Information om arbetsmiljöfrågor, begränsning av exponering/personligt skydd, hygieniska gränsvärden mm.

15 15 Bilaga: Övergångsbestämmelser för CLPförordningen Den 20 januari 2009 trädde CLP-förordningen i kraft, vilket innebär nya regler om klassificering och märkning av ämnen och blandningar. Under en övergångsperiod gäller KIFS 2005:7 och CLP-förordningen parallellt. Från den 1 december 2010 ska dock alla ämnen klassificeras och märkas enligt CLPförordningen, och för blandningar gäller detta från 1 juni De nya reglerna i CLP-förordningen får dock tillämpas redan nu för den som så önskar. Till CLP-förordningen (EG) nr 1272/ DF Den 1 juni 2009 upphävdes Kemikalieinspektionens föreskrifter (KIFS 2005:5) med EG-harmoniserad bindande klassificering och märkning (Klassificeringslistan). Listan med bindande harmoniserad klassificering finns nu i bilaga VI till CLP-förordningen. Under övergångsperioden gäller följande: Ämnen 20 januari december 2010 Ämnen ska klassificeras enligt KIFS 2005:7 2. Utöver detta får ämnen frivilligt klassificeras enligt CLP-förordningen. I så fall ska: 1. ämnena märkas och förpackas endast enligt CLP-förordningen (dvs. ingen dubbelmärkning), 2. säkerhetsdatabladet innehålla uppgifter om klassificeringen både enligt KIFS 2005:7 och CLP-förordningen. 1 december juni 2015 Ämnen ska klassificeras enligt både KIFS 2005:7 och CLP-förordningen. Ämnen ska märkas och förpackas endast enligt CLP-förordningen. Uppgifter om klassificeringen både enligt KIFS 2005:7 och CLPförordningen ska finnas med i säkerhetsdatabladet. 2 Det svenska genomförandet av ämnes/preparatdirektivet

16 16 Från och med 1 juni 2015 Ämnen ska klassificeras, märkas och förpackas enbart enligt CLPförordningen. Ämnesdirektivet och motsvarande svenska regler upphör att gälla. Blandningar 20 januari juni 2015 Blandningar ska klassificeras enligt KIFS 2005:7 2. Utöver detta får blandningar frivilligt klassificeras enligt CLP-förordningen och om så görs ska: 1. dessa märkas och förpackas endast enligt CLP-förordningen (ingen dubbelmärkning), 2. säkerhetsdatabladet innehålla uppgifter om klassificeringen både enligt KIFS 2005:7 och CLP-förordningen. Från och med 1 juni 2015 Blandningar ska klassificeras, märkas och förpackas enligt CLPförordningen. Preparatdirektivet och motsvarande svenska regler upphör att gälla

17 17 MSB Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Karlstad Tel Publ.nr MSB Publicerad i juni 2009