Arbetsrättsliga villkor i enlighet med ILO:s kärnkonventioner. Lisa Sennström Upphandlingskonferensen 23 november 2017

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Arbetsrättsliga villkor i enlighet med ILO:s kärnkonventioner. Lisa Sennström Upphandlingskonferensen 23 november 2017"

Ann-Charlotte Hermansson
för 5 år sedan
Visningar:

1 Arbetsrättsliga villkor i enlighet med ILO:s kärnkonventioner Lisa Sennström Upphandlingskonferensen 23 november 2017

2 Nya bestämmelser om arbetsrättsliga villkor Ny lagstiftning från den 1 juni 2017 Vad innebär reglerna? När finns ett behov? Vilka villkor ska ställas? Hur villkoren kan följas upp? 2

3 Nya bestämmelserna i korthet Obligatoriskt att: Ställa särskilda arbetsrättsliga villkor för fullgörande av kontrakt om det är behövligt. Villkor ska gälla i enlighet med ILO:s kärnkonventioner Omfattar även underleverantörer som direkt medverkar till fullgörande av kontraktet. 3

4 Vad innebär ILO:s kärnkonventioner? ILO är FN:s fackorgan för sysselsättnings- och arbetslivsfrågor antog ILO en deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, kallade kärnkonventioner: Ingen förekomst av barnarbete (ILO 138 och 182) Ingen förekomst av tvångsarbete (ILO 29 och 105) Ingen förekomst av diskriminering och trakasserier (ILO 100 och 111) Föreningsfrihet och kollektiva förhandlingar (ILO 87 och 98) 4

5 Hur kan upphandlande myndigheter bedöma risker i aktuella upphandlingar? Behövligt = risk för brott mot kärnkonventionerna Förståelse för vad internationella standarder om företagens sociala ansvar innebär FN:s ramverk för företag och mänskliga rättigheter OECD:s riktlinjer för multinationella företag FN:s Global Compact Global Reporting initiative SA8000 Due diligence: kontinuerlig process för att identifiera risker för negativ påverkan av de mänskliga rättigheterna 5

6 Omständigheter som tyder på att det kan finnas hög risk Produktionen sker i länder där respekten för arbetsrättsliga principer och de mänskliga rättigheterna är låg Branschen i fråga kännetecknas av låga löner samt hälsofarliga arbetsprocesser Stor del av migrantarbetare och/eller säsongsarbetare Komplex leverantörskedja med många underleverantörsled och bristande transparens 6

7 Upphandlingsmyndighetens riskanalyser Bygg och fastighet Fordon och transport Livsmedel Sjukvård och omsorg Städ och kemikalier Kravpaket giftfri förskola IT och telekom Kontor och textilier 7

8 Leverantörens åtagande alternativ 1 (lagkrav) Leverantörens ansvar omfattar att åtgärder vidtas för att förebygga och hantera eventuella avvikelser från dessa villkor i den egna verksamheten och hos eventuella underleverantörer som direkt medverkar till fullgörandet av kontraktet. De grundläggande villkoren: ILO:s åtta kärnkonventioner Leverantör Grossist Slutmontering Förädling Råvaror 8

9 Leverantörens åtagande alternativ 2 (frivilligt) Leverantörens ansvar omfattar att åtgärder vidtas för att förebygga och hantera eventuella avvikelser från dessa villkor i hela leveranskedjan De grundläggande villkoren: FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna ILO:s åtta kärnkonventioner FN:s barnkonvention, artikel 32 den arbetsrätt, arbetsmiljölagstiftning samt miljöskyddslagstiftning som gäller i landet där hela eller delar av varan/tjänsten framställs FN:s konvention mot korruption 9

10 Policys och rutiner 1. Policy: policy fastställd av högsta ledningen 2. Offentliggjort åtagande: offentliggjort och delgett till verksamheter som leverantören har kontraktsförhållanden med 3. Ansvarig: ansvariga personer på ledningsnivå 4. Riskanalyser: rutin för att regelbundet genomföra riskanalyser 5. Uppföljning: rutin för att regelbundet följa upp efterlevnad 6. Avvikelsehantering: rutin för att omedelbart vidta åtgärder för att förhindra och begränsa avvikelser Dokumenterade och tillämpas löpande för den egna verksamheten och underleverantörer som direkt medverkar till fullgörande av kontraktet/hela leveranskedjan. 10

11 Metoder för uppföljning Skrivbordsrevision: egenrapportering av hur rutinerna efterlevs Kontorsrevision: kontroll på leverantörens kontor för att verifiera svaren i egenrapporteringen Fabriksrevision: stickprovskontroll vid en av leverantörens produktionsanläggningar Goda exempel SKL Kommentus Hållbarhetskollen Landstingen och regionerna 11

12 Upphandlingsmyndigheten.se Frågeservice

Relevanta dokument

SKL Kommentus Inköpscentral

SKL Kommentus Inköpscentral Klimatsmart och hållbar upphandling 2018-11-12 Vilket stöd kan en kommun förvänta sig av SKL Kommentus Inköpscentral? Peter Nohrstedt, hållbarhetschef Ramavtal Konsulttjänster