Sysselsättning genom offentlig upphandling

Transkript

1 Sysselsättning genom offentlig upphandling

2 Agenda Inledning med Patrick Amofah, Upphandlingsmyndigheten Göteborgs stad - om lärdomar från pilotprojekt till ordinarie verksamhet. Maja Ohlsson, samordnare Specialist och uppföljning Stockholm stad - om beställarens och upphandlarens roll samt koordinering och samordning av arbetet med sysselsättningsfrämjande krav. Anders Larsson, samordnare sysselsättningskrav, Arbetsmarknadsförvaltningen Arbetsförmedlingen - om att hitta kandidat tillsammans med Arbetsförmedlingen. Alexandra Sjöberg, utvecklingsledare snabbspår, Integration och etablering.

3 Sysselsättning genom offentlig upphandling Patrick Amofah, Upphandlingsmyndigheten

4

5

6

7 Offentlig upphandling som verktyg Sysselsättningskrav i offentlig upphandling innebär att en leverantör då ett offentligt kontrakt utförs erbjuder anställning, praktik- eller traineeplatser till personer som har svårt att komma in på arbetsmarknaden. I syfte att: Minska arbetslöshet Öka sysselsättningen Främja social hållbarhet Stärka kompetensförsörjningen

8 Vad säger lagen? Nya upphandlingslagarna ger myndigheter möjlighet att ställa sociala krav på ett tydligare sätt. Upphandlande myndighet har frihet att definiera och bestämma: Vad som ska upphandlas Vilka krav som ska ställas Vilka mervärden som ska premieras Hur avtalet ska formuleras.så länge de grundläggande principerna om likabehandling, icke-diskriminering, transparens, proportionalitet och ömsesidigt erkännande inte åsidosätts/strider mot LOU 4:1

9 Erfarenheter Göteborgs stad Stockholms stad Botkyrka kommun Helsingborgs stad Trafikverket

10 Projektet Sysselsättning genom offentlig upphandling EU-finansierat via Europeiska socialfonden, ESF Leds av Upphandlingsmyndigheten Samarbetspartners: Arbetsförmedlingen Botkyrka kommun Göteborgs stad Helsingborgs stad Stockholms stad Trafikverket

11 Projektet Sysselsättning genom offentlig upphandling Transnationella partners i Finland: National Institute for Health and Welfare Helsingfors stad Vanda stad

12 En nationell modell tar form

13

14 Fem år på 20 min Från pilotprojekt till ordinarie verksamhet Maja Ohlsson, samordnare Göteborgs Stad inköp och upphandling

15 Skillnader i livsvillkor i Göteborg Människor med försörjningsstöd 26% 0,7%

16 Göteborgs Stads ambition En öppen och jämlik stad där människor vill leva och bo. Ett jobb ger människor möjlighet att bli självförsörjande och skapa sig en meningsfull vardag.

17 Hur allting började London 2012 Budget 2013 Projekt % 2015 Modell

18 Politisk vilja en avgörande faktor Öka andelen hållbara upphandlingar Minst 50 procent av tjänsteupphandlingarna ska göras med modellen social hänsyn. Sysselsättning för grupper som står långt ifrån arbetsmarknaden ska öka Målgrupp: Unga, utrikes födda och personer med funktionsvariationer Skapa förutsättningar för jobb, minska skillnader i livsvillkor och bidra till en bättre miljö

19 God samverkan med marknaden Nära dialog med branschoch fackorganisationer Respektera kollektivavtal Leverantörsmötet Anpassa kraven En stödfunktion

20 Vårt leverantörserbjudande möte med stödfunktionen stöd i att ta fram rekryteringsunderlag rustning och ett första urval med kandidater rekryteringsträff om fler önskas anställas ansökan av subventioner såsom lönebidrag en personlig kontakt med en rekryterare testa en kandidat under fyra veckors praktikperiod med försäkring och ersättning från Göteborg Stad

21 Vi hjälper verksamheterna med att ställa rätt krav rekrytera och matcha med förintervjuer återkoppla när rekrytering skett ha kontakt med individen

22 Fina fisken Stort kommunikationsarbete Långsiktiga politiska beslut Tidig dialog med marknad Drivande ledningar som ställer krav Leverantörens engagemang för social hållbarhet God samverkan med stadens arbetsmarknadsverksamheter och Arbetsförmedlingen Upphandlarens engagemang Stödfunktion som samordnar arbetet Politiker som följer upp

23 Utmaningar Längd på upphandlingar Upphandlare ska ta kontakt vid tilldelning Styrelser & nämnder som vill se resultat Brist på IT-stöd samt omsättning på personal Yrkesanpassade utbildningar Beställare som använder social hänsyn i FKU Få uppgift om planerade upphandlingar Ensidig könsfördelning i kandidatgruppen och krav på underleverantörer Konjunktursvängningar på arbetsmarknaden Leverantörers krav och målgruppens kompetens

24 Hur har det gått? 450 Människor i anställning sedan % Upphandlingar med social hänsyn 2017

25 Var du kan läsa mer

26

27 Hör av dig! Göteborgs Stad Inköp och upphandling

28 Beställarens och upphandlarens roll Samt samordning av arbetet med sysselsättningsfrämjande krav Anders Larsson, Samordnare Sysselsättningskrav Arbetsmarknadsförvaltningen

29 Sysselsättningsfrämjande krav i offentlig upphandling Ett Stockholm för alla Vision 2040 Upphandling utvecklar staden i en hållbar riktning Tillämpningsanvisningar Stödenhet - EfAS

30 Utmaningar Socialt ansvar vad menar vi? Utvärdering vad blir effekten? Ansvarsfördelning vem gör vad? Kommunikation varför?

31 Framgångsfaktorer Tydliga riktlinjer när ställer vi krav? Förberedande åtgärder för vem ställer vi krav? Våga testa

32 Tack! Anders Larsson Arbetsmarknadsförvaltningen

33 Hitta kandidat tillsammans med Arbetsförmedlingen Alexandra Sjöberg Utvecklingsledare Integration och etablering

34 En möjlig process för arbetsgivare oavsett sociala klausuler Behov Identifierat behov Önskad profil Kravspecifikation kandidat Kontakt Platsbanken/sök kandidat Kundtjänst Lokalkontor Alternativ Annonsera direkt Urval Rekryteringsträff Rekryteringsutbildning Stöd Praktik/yrkeskompetensbedömning parallella insatser Lönesubventioner (nystartsjobb, instegsjobb, lönebidrag, m.fl.)

35 Initiativ, projekt, samarbeten Tillvaratagande av nyanländas kompetens Snabbspår Sverige tillsammans Dua-samarbeten för unga och nyanlända Jobbspår Sverige bygger nytt, m.fl. ESF-projekt Lokala projekt och samarbeten

36

37 Sysselsättning genom offentlig upphandling