Ett fönster av möjligheter - stärkt barnrättsperspektiv för barn i skyddat boende (SOU 2017:112)

Transkript

1 Ett fönster av möjligheter - stärkt barnrättsperspektiv för barn i skyddat boende (SOU 2017:112) Fredrik Lundh Sammeli Marit Birk Mikael Thörn

2 Utredningens bedrivande Kommittédirektiv (Dir. 2016:99) Samtal med barn och unga Stort antal studiebesök i kommuner och skyddade boenden Möten med experter och forskare Studiebesök i Danmark, Finland och Norge Referensgrupp och expertgrupp

3 Bakgrund Ca barn bor varje år i skyddat boende Barnen har bevittnat eller utsatts för våldet Våldet får allvarliga konsekvenser för barns psykiska och fysiska hälsa Över 70 procent har utländsk bakgrund Ett fönster av möjligheter!

4 Stärkt barnperspektiv för barn VARJE BARN är ett eget rättsubjekt tas emot (oavsett ålder/kön) får boende med barnkompetens får relevant information får behov utredda och följs upp för barn f i skyddat boende får egna stödbehov tillgodosedda får hälso- och sjukvård får säker skolgång är skyddat från våld är delaktigt i vad som händer får trygg utflyttning

5 Utredningens iakttagelser Barn får inga egna beslut räknas som medföljande Barnutredningen avslutas ofta i samband med den vuxnes placering Barnen följs inte upp under eller efter vistelsen Barn blir alltför ofta utan skolgång Bristande tillgång till hälso- och sjukvård, t.ex. BUP Ej fredad zon på grund av umgänge med våldsutövande förälder

6 Utredningens iakttagelser Skyddade boenden ofta små med få anställda Ofta volontärer Ingen särskild kompetens kring barn Tar inte emot alla barn (t.ex. inte tonårspojkar) Barnet får inte alltid information Långa boendetider pga. bristande planering och svår bostadssituation Definition och enhetliga krav saknas

7 Förslag Skyddat boende regleras i socialtjänstlagen Skyddat boende definieras i socialtjänstförordningen Skyddat boende som särskild insats till barnet Beslut då barn placeras på skyddat boende Socialnämnden ska noga följa vården av de barn och unga som vårdas i ett skyddat boende - regelbundna besök och enskilda samtal Särskilt utsedd socialsekreterare Dokumentation (inklusive vårdplan och genomförandeplan) Barns rätt till hälso- och sjukvård Barnets rätt till skolgång

8 Förslag Definition Bred definition ej endast våld i nära relationer Skydd och stöd i boendeform med anställd personal som ger stöd och skydd till enskilda Kvalitetskrav för skyddade boenden Krav på verksamheten om kompetens och bemanning Särskild barnansvarig Tillståndsplikt för skyddat boende Registerkontroll Skyddade boenden som ska ta emot barn ska begära registerkontroll för alla anställda

9 Förslag Utökade möjligheter för barnet att få beslut om insatsen skyddat boende Socialnämnden ska få besluta om att ett barn får placeras i skyddat boende när endast en av vårdnadshavarna samtycker, om det krävs med hänsyn till barnets bästa Socialnämnden ska få besluta om byte av skola när endast en av vårdnadshavarna samtycker Umgänge - inga författningsförslag men vissa överväganden Barnet ska få en trygg utflytt utskrivning, planering och uppföljning

10 Förslag Barns vistelse ska ingå i den officiella statistiken Information till barn Enhetlig information till barn i skyddat boende Stärkt kunskap om barn i skyddat boende Kunskapsspridning och implementering Särskilt kunskapsstöd till verksamheterna

11 Vad händer nu? Överlämnat till statsrådet 15 januari 2018 Remissrunda avslutad 15 maj 2018 Beredning i Regeringskansliet Nytt regelverk på plats när?

12 Kvinnojourers roll som utförare av insatsen skyddat boende Finansiering av skyddade boenden som drivs ideellt = en barnrättsfråga! Idéburen sektors förutsättningar att utföra insatsen skyddat boende vid nya krav? Statens stöd till ideella föreningar ses över inom ramen för pågående översyn