Inventering av tillgänglighet i flerbostadshus hur går vi vidare? Hanna, Olivera och Carl-Magnus

Transkript

1 Inventering av tillgänglighet i flerbostadshus hur går vi vidare? Hanna, Olivera och Carl-Magnus

2 Varför inventera? Långt in på sjuttiotalet byggdes flerbostadshus i tre våningar utan hiss trapphus utan hiss. Cirka hushåll på tredje våningen eller högre upp i flerfamiljshus utan hiss. I dag bor många äldre personer i hisslösa flerbostadshus. Hiss hjälper inte alla och det är i flera fall en dyr lösning. Men genom att inventera tillgängligheten i flerbostadshusbeståndet ökar kunskapen om VAR tillgängliga bostäder finns. Informationen kan användas till att: PLANERA! FÖRMEDLA! FÖRBÄTTRA! Sida 2

3 Varför inventera?

4 Nyttan av en inventering och som vad händer efter en inventering Lars-Göran Wadén, tillgänglighetsinspiratör och utbildare i tillgänglighet- och bemötandefrågor Sida 4

5

6 Inventering av flerbostadshus 15 miljoner kronor 16 kommuner 2014 Vad händer efter inventeringen? 31 kommuner

7 Tillgänglighet är superhett just nu

8

9

10 ? År 2017 Otillgänglighet är en ny form av diskriminering År 2015 En strategi för genomförande av funktionshinderspolitiken År 2011 Från patient till medborgare En nationell handlingsplan för handikappolitiken År 2000

11 En strategi för genomförandet av funktionshinderpolitiken Plan- och bygglagen ska följas vid nybyggnation. Tillsynen om tillämpning av lagen måste förbättras. Mer kunskap kring tillgänglighetsfrågor behövs. Enkelt avhjälpta hinder ska bort.

12 En strategi för genomförandet av funktionshinderpolitiken Boverket har fem tydliga delmål. En handlar om att fler kommuner ska ha inventerat sitt flerbostadshusbestånd ur tillgänglighetssynpunkt.

13 Människor med funktionsnedsättning i alla åldrar ska vara fullt delaktiga och ha jämlika levnadsvillkor som andra. Regeringens tidigare folkhälsominister Maria Larsson

14

15

16

17

18 Inventering av flerbostadshus Se till individen inte skalet.

19

20 Inventering av flerbostadshus Se till individen inte skalet. Gör inte din fastighet tillgänglig bara för personer med funktionsnedsättning.

21

22

23 En plötsligt försämrad hälsa kan göra det svårt och till och med omöjligt att bo kvar i sitt hem. Därför kan det vara smart att tidigt ta sig en funderare på hur tillgängligt det egna boendet är. Många har svårt att föreställa sig själv att i framtiden behöva rollator. Det är kanske lättare att tänka på hur bostaden fungerar om man får besök av en vän som har rollator. Arbetsterapeuten Marianne Granbom har nyligen disputerade vid Lunds universitet med en avhandling om äldres boende och flytt. Många äldre vill inte flytta. Man identifierar sig med hemmet. Samtidigt mår de inte bra om de inte kan utföra vardagliga sysslor och det ger ett onödigt stort hjälpbehov.

24 Utredning om bostäder för äldre Ewa Samuelsson Regeringsbeslut 20 mars Ska lämna förslag på åtgärder som förbättrar och underlättar äldres bostadssituation. Syftet är att, mot bakgrund av den demografiska utvecklingen, kunna tillgodose äldres bostadsbehov på den ordinarie bostadsmarknaden i alla delar av landet. Slutredovisning senast den 1 oktober 2015.

25 Inventering av flerbostadshus Se till individen inte skalet. Gör inte din fastighet tillgänglig bara för personer med funktionsnedsättning. Tillgänglighetsåtgärder skapar tillväxt. En investering istället för kostnad.

26 Ungefär 1,8 miljoner människor i Sverige har en funktionsnedsättning. En person omsätter cirka kronor i detaljhandeln per år. Det innebär: kr x 1,8 miljoner = 104,4 miljarder kronor. Om vi dessutom inkluderar gruppens anhöringa och vänner så innebär det mer pengar. + Barnfamiljer + Pensionärer

27 Så här arbetar du med tillgänglighet på rätt sätt?

28 Inventering Åtgärdsplaner Prioritera Budget Åtgärda Tillgänglighetsguider Tillväxt

29 Prioritera Budget Åtgärda

30 Prioritera Budget Åtgärda

31 Prioritera Budget Åtgärda

32 Prioritera Budget Åtgärda

33 Prioritera Budget Åtgärda

34 Prioritera Budget Åtgärda

35 Prioritera Budget Åtgärda

36 Prioritera Budget Åtgärda

37 Prioritera Budget Åtgärda

38 Prioritera Budget Åtgärda

39 Prioritera Budget Åtgärda

40 Prioritera Budget Åtgärda

41 Prioritera Budget Åtgärda

42 Prioritera Budget Åtgärda

43 Prioritera Budget Åtgärda

44 Prioritera Budget Åtgärda

45 Prioritera Budget Åtgärda

46 Prioritera Budget Åtgärda

47 Prioritera Budget Åtgärda

48 Prioritera Budget Åtgärda

49 Inventering Åtgärdsplaner Prioritera Budget Inventering av flerbostadshus Åtgärda Tillgänglighetsguide r Se till individen inte skalet. Gör inte din fastighet tillgänglig bara för personer med funktionsnedsättning. Tillgänglighetsåtgärder skapar tillväxt. En investering istället för kostnad.

50 Lars-Göran Wadén, Tillgänglighetsrådgivare

51 Vilka kommuner har fått stöd för att inventera och hur går det med inventeringarna?

52 Beslut om stöd Utbetalning med 75 % Genomförd inventering, godkänd slutrapport, begäran om slutlig utbetalning Slutlig utbetalning 25 %

53 Stödet under 2014/ miljoner kronor har delats ut 48 kommuner har fått stöd Beloppen varierar mellan kronor Antal ansökningar: 47 under 2014 och 52 under 2015 Totalt 74 kommuner har sökt stöd Totalt sökbelopp: kronor Intresseväckande och ändamålsenligt! Sida 53

54 Vika kommuner har fått stöd? 2014: Trelleborg Älvsbyn Lekeberg Södertälje Hällefors Mora Sollefteå Olofström Arvika Vimmerby Tranås Västervik Sandviken Linköping Hässleholm Söderhamn 2015: Avesta Bollnäs Falkenberg Göteborg Helsingborg Hudiksvall Karlskoga Krokom Laxå Malmö Markaryd Nykvarn Osby Skellefteå Säter Uppsala Boden Botkyrka Gislaved Hedemora Huddinge Hultsfred Katrineholm Laholms Lidköping Mariestad Nordanstig Nynäshamn Piteå Säffle Sölvesborg Tomelilla Sida 54

55

56 Ansökningarna Inventeringens omfattning Vem inventerar? Vad ska inventeringen användas till? Sida 56

57 Hur går det för kommunerna som fått stödet? - Exempel från Trelleborg De allra flesta större privata fastighetsägare är med, vilket innebär att en bra bit över halva bostadsbeståndet inventeras Lilian Müller, Trelleborgs kommun Det fanns en medvetenhet om att en inventering behövdes. Och eftersom vi ville bygga upp kunskapen inom organisationen valde vi att genomföra projektet själva. Lilian Müller, Trelleborgs kommun En del fastighetsägare vill ha uppföljningsmöte så fort som möjligt för att de vill komma i gång med att göra förbättringar Lilian Müller, Trelleborgs kommun Sida 57

58 Hur går det för kommunerna som fått stödet? - Exempel från Linköping Inventeringen görs i form av ett pilotprojekt och de flerbostadshus som valts ut är sådana som ska renoveras inom en snar framtid. Merparten är byggda mellan och 70-talen, totalt rör det sig om 1322 lägenheter. Linköpings kommun Förhoppningsvis väcker det här projektet tankar på bättre lösningar. Kunskapen kan också användas vid projektering av nya bostäder. Då har man chans att göra rätt från början Karoline Hällgren, Linköpings kommun Det gäller att hitta en modell för samverkan. I projektplanen är det tydligt vem som ska göra vad. Det underlättar när många parter är inblandade Karoline Hällgren, Linköpings kommun Sida 58

59 Hur tänker kommunen använda inventeringens resultat? Anna Herge, Projektledare Tillgänglighetsinventering och Nele Read, projektassistent, berättar om Västerviks inventering och planerna efter inventeringen.

60 Tillgänglighetsinventering i Västerviks kommun

61 Västerviks kommun invånare invånare i Västerviks stad 17 kransorter

62 Västervik Gamleby Ankarsrum Gunnebo/Verkebäck Överum Loftahammar Edsbruk Helgenäs Ukna Odensvi Blackstad Totebo Hjorted Blankaholm Hallingeberg Tyllinge Björnsholm/Lofta Almvik

63 Tillgänglighetsinventering Utgångspunkt och målsättning 100 % av flerbostadsbeståndet 46 % av totala bostadsbeståndet lägenheter enligt SCB Kommunala fastighetsbolaget, privata fastighetsägare, bostadsrättsföreningar Representation från hela kommunen

64 Tillgänglighetsinventering forts. TIBB Tillgänglighetsnivåer mellan 0-5 Tips på åtgärder Utmaningar

65

66

67 Resultat 81,5 % av 1380 entréer inventerade Tillgänglighetsnivå Antal entréer Andel ,4% ,1% ,8% ,6% ,4% 5 7 0,6% Total ,0%

68 Resultat forts. Västervik Nivå Antal Andel ,8% ,8% ,9% ,3% 4 5 0,6% 5 6 0,8% Total ,0% Ankarsrum Nivå Antal Andel ,5% 1 2 2,7% 2 4 5,4% 3 0 0,0% 4 1 1,4% 5 0 0,0% Total ,0% Gamleby Nivå Antal Andel ,6% 1 6 4,2% 2 6 4,2% 3 3 2,1% ,1% 5 1 0,7% Total ,0% Överum Nivå Antal Andel ,6% ,4% 2 0 0,0% 3 0 0,0% 4 0 0,0% 5 0 0,0% Total ,0%

69

70 Återkoppling Rapporter och sammanfattningar TIBBs handbok Enkät Rådet för funktionshinderfrågor Föreningen Fastighetsägare i Västerviks stad

71 Fortsättning Kickstart Socialförvaltningen Bostadsföretagen

72 Varför behöver vi tillgänglighetsinventera? Jimmy Karlsson, planerare och Zdenka Sramkova, konsult, berättar om Tranås kommuns inventering och dess betydelse för kommunens framtida planering och tillväxt.

73 Tranås kommun - översikt invånare Industridominerat näringsliv 85 % bor i Tranås tätort Glesbefolkat omland Hög andel äldre, 24 % 65+ Befolkningsutveckling ca 100 inv/år Sjön Sommen Stambanan Stark centralort SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

74 Bostadsbestånd 4000 lägenheter i småhus 4500 i flerbostadshus 220 särskilda boenden, 240 trygghetsboenden Nybyggnation ca enfamiljshus/år Pågående detaljplan för nytt särskilt boende, 54 platser Totalt sett ett överskott på lägenheter (3-5 % vakans) Men stor efterfrågan i centrum SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

75 Befolkningsförändringar : : år 6-15 år år år år år år 80 - år SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

76 Enfamiljshus med ägare år år Norr Stoeryd Söder Ekmarksberg Junkaremålen - Bäck Fröafall - Tostås Väster Ängaryd - Hubbarp Tätortsnära landsbygd Sommens samhälle Linderås - Adelöv SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

77 Drivkrafter/Förutsättningar Klara bostadsförsörjningen för alla grupper Underlätta generationsskiften Bostadsmarknad i balans Förtätning och utveckling i befintliga strukturer TFFT (Tranås Fastighetsägare för Tillväxt) Tidigare ansats till inventering Ingående fastighetsägare representerar ca 2000 lgh SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

78 Effekter/Fortsatt arbete Nya kunskaper och insikter hos både fastighetsägare och kommun Underlag för att kommunicera enkelt avhjälpta hinder Ett antal bygganmälningar/bygglov med direkt koppling till inventeringen Fler vill vara med om det blir en fortsättning Fyller i luckorna i bostadsförsörjningsprogrammet revidering? Grund för utvecklad dialog mellan fastighetsägare och kommunala verksamheter (vård och omsorg) SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

79 Add Access Sweden AB Org. Nr Torbjörnsgatan 38, Uppsala Inventering i flerbostadshus i Tranås November 2014 Februari 2015 Inventering av tillgänglighet i flerbostadshus - hur går vi vidare Stockholm Arlanda, den 23 april 2015 Zdenka Sramkova

80 Seminar för fastighetsägare, den 19e november

81 81

82 Fastighetsägare: 7 Största fastighetsägare- kommunalt bolag Privata: 6 Val av fastigheter inför renovering, efter renovering Största möjliga nytta av inventering för fastighetsägarna Spontana intervjuer, oplanerade informationsmöten 82

83 Inventeringsverktyg Inventeringsavgränsning Inventerings omfattning (81 trappuppgångar i flerbostadshus, 50 till små hyreshus med max 4 bostäder) De inventerade områderna - placering 83

84 Presentation av fastighetsägarna 84

85 Rapporter till fastighetsägarna I rapporterna har tillgängligheten i de inventerade entréerna dokumenterats på adressnivå Exceldatabasen finns sökmöjlighet med filtrering på samtliga kriterier. Det innebär att uttag av data kan ske på t ex fastighetsnivå, adressnivå, per fastighetsägare, per tillgänglighetsnivå, etc. Åtgärdsförslag 85

86 Rapporten till kommunen Sammanfattning av uppdraget Presentation av tillgänglighetsnivåer Presentation av tillgänglighetsstatus hos respektive bostadsbolag Statistik enligt kriteria 86

87 Kriterier i nivåer av tillgänglighet Entrén fungerar för personer som kan gå i trappor och inte använder gånghjälpmedel, möjligtvis käpp, men som kan ha balanssvårigheter, eller/och nedsatt syn. (Belysning, Underlag/beläggning, Avgränsningar, Balansstöd, Kontrastmarkeringar) 87

88 2 Entrén fungerar för personer som kan gå i trappor, men använder rollator och kan ta denna uppför max tre trappsteg. 88

89 3 Entrén fungerar för personer som kan gå i trappor och som använder rollator, men som inte kan ta denna uppför trappsteg och som måste ta rollatorn in genom entrén 89

90 4 Entrén fungerar för personer som inte kan gå i trappor och som använder rollator eller rullstol 90

91 5 Entrén fungerar för personer som inte kan gå i trappor och som använder rollator eller rullstol och måste ha dem med hela vägen in i bostaden (Automatisk dörröppnare (användbar!), Hiss med minimimåtten 1100x1400 cm, nåbar utan trappsteg) 91

92 Ingen av de inventerade entréerna uppfyller samtliga krav för den lägsta tillgänglighetsnivån. 92

93 93

94 De oftast förekommande brister otillräcklig, fel utformad eller felplacerad belysning utomhus (vid trappor och förgreningar av gångvägen, passager, parkeringsplatser, vid entréer) inomhus är belysningen oftast också sparsam och släcks för fort med timerfunktion. 94

95 95

96 96

97 Belysningsbrister är mer problem av ekonomisk karaktär och mindre av utformningens natur (felutformade armaturer förekommer, men inte i stor utsträckning). 97

98 Ledstänger vid trappor finns, men uppfyller inte dagens utformningskrav med förlängning, greppvänlighet och placering vid ömse sidor av trapploppen. Kontrastmarkeringar Avsaknad av frittutrymme, felplacerade manöverdon Bristande manövreringsutrymme 98

99 Add Access Sweden AB Org. Nr Torbjörnsgatan 38, Uppsala Tack för er uppmärksamhet! Zdenka Sramkova Tel

100 Bordsdialog och diskussion

101 Vad motiverar en inventering i er kommun? Vad skulle/ska ni använda inventeringen till? Hur skulle/ska information om inventeringen spridas till kommuninvånarna? Skulle inventeringen ha genomförts om ni inte fått stöd? Varför/varför inte?

102 Slutredovisning Villkor för slutlig utbetalning av resterande 25 procent av stödet Skickas in efter slutförd inventering av stödmottagaren tillsammans med begäran om slutlig utbetalning Senast 1 november 2015 (om inte Boverket meddelat ett tidigare datum i beslutet om stöd) Varför behöver Boverket en återrapportering? Underlag för att kunna följa upp och utvärdera stödet. Boverket ska under 2016 redovisa detta i en rapport till regeringen

103 Slutredovisning - innehåll Hur har arbetet med inventeringen bedrivits? Boverkets informationsbroschyr Till exempel: - Bakgrund? (Problembeskrivning, befolkningsutveckling?) - Inventeringens omfattning? (Områden, antal flerbostadshus, allmännytta/privata flerbostadshus?) - Hur har inventeringen genomförts? (Verktyg, arbetsformer, dokumentation?) - Kriterier vid inventeringen? (Framkomlighet med rullstol, rullator, orienterbarhet etc.?

104 Slutredovisning - innehåll Vilka resultat har uppnåtts? Boverkets informationsbroschyr Till exempel: - Vad visar inventeringen? - Erfarenheter och slutsatser? - Hur tillgodogör sig fastighetsägarna informationen? På vilket sätt har kommuninvånarna fått information om inventeringen? Redovisning av stödmottagarens totala kostnad för inventeringen (en ekonomisk sammanställning)

105 Slutredovisning - bilagor Protokollsutdrag eller motsvarande handling som visar att inventeringen har redovisats för kommunens beslutande instans. Ett underlag som styrker den ekonomiska sammanställningen, till exempel ett utdrag ur kommunens redovisning (huvudbok). Boverkets informationsbroschyr Ett intyg från stödmottagarens revisor om den ekonomiska redovisningens tillförlitlighet. Övrigt? Till exempel Sandvikens kommun: - Enkelt avhjälpta hinder som identifierades under inventeringen. - Hur kommunen ska gå vidare med resultatet

106 Slutredovisning ändringar och avvikelser Eventuella ändringar och avvikelser från ansökan om stöd bör meddelas till Boverket. Boverkets informationsbroschyr Beskriv, förklara och kommentera eventuella verksamhetsmässiga, ekonomiska och tidsmässiga avvikelser från ansökan i slutredovisningen. Återkrav och återbetalning Dialog med Boverket

107 Frågor?

108 Tack för idag!

109 Kontaktuppgifter: Hanna Faming: Olivera Kotevski: Carl-Magnus Oredsson: Sida 109