Hösten 2014 OMSTÄLLNINGSAVTALEN

Transkript

1 Hösten 2014 OMSTÄLLNINGSAVTALEN

2 Principöverenskommelse i avtalsrörelsen 2013 Omställningsavtal som stödjer: Arbetslinjen Möjlighet till längre arbetsliv Förändring och utveckling av statliga verksamheter

3 Varför två nya avtal? Utifrån ett helhetsperspektiv stödja en effektiv omställning i den statliga sektorn Avtal om lokala omställningsmedel Avtal om omställning Båda avtalen träder i kraft 1 januari 2015.

4 Omställningskedjan i avtalen Två tydliga fokus: 1) Det egenfinansierade verksamhetsnära omställningsarbetet (Avtal om lokala omställningsmedel) 2) Den kollektivt finansierade försäkringslösningen (Avtal om omställning)

5 TRYGGHETSSTIFTELSENS UPPDRAG

6 Trygghetsstiftelsen Kollektivavtalsstiftelse Verksamheten finansieras av statliga arbetsgivares årliga avsättningar Verkställer Avtal om omställning på centrala parters uppdrag

7 Öppna aktiviteter för lokala parter kring lokala omställningsmedel Centrala parter har uppdragit åt Trygghetsstiftelsen att anordna generella aktiviteter för lokala parter (arbetsgivare och fackliga företrädare) att gemensamt kunna delta i Syftet är att inspirera och ge ökad kunskap om en effektiv och ändamålsenlig användning av de lokala medlen

8 Möjlighet till informationsstöd vid konstaterad arbetsbrist Avtal om omställning När det finns en konstaterad arbetsbrist enligt avtalet (2 kap 3 ) kan arbetsgivaren be stiftelsen att informera berörda arbetstagare om avtalets innehåll

9 När kan stiftelsen påbörja insatser enligt avtalet med en enskild arbetstagare? För att avtalet ska börja gälla för viss arbetstagare och stiftelsen därigenom kan påbörja omställningsaktiviteter enligt avtalet ska: Arbetsgivaren ha underrättat stiftelsen om att arbetstagaren kommer att omfattas av avtalet från och med visst datum (t.ex. uppsägningsdatum vid arbetsbrist, sista anställningsdag vid tidsbegränsad anställning)

10 AVTAL OM LOKALA OMSTÄLLNINGSMEDEL

11 Avtal om lokala omställningsmedel Ersätter 2002 års avtal om lokalt aktivt omställningsarbete Även fortsättningsvis avsättning om 0,3 % av arbetsgivarens lönesumma för att finansiera aktivt lokalt omställningsarbete

12 Processavtal vars syfte är att Utifrån verksamhetens behov bidra till finansiering av ett långsiktigt lokalt omställningsarbete Genom proaktiva åtgärder och aktiviteter stödja verksamhetens behov och arbetstagarnas utveckling utifrån arbetslinjen och ett längre arbetsliv

13 4 Syftet med lokala omställningsmedel är att: utifrån verksamhetens behov bidra till finansiering av ett långsiktigt lokalt omställningsarbete. Detta arbete ska genom proaktiva omställningsåtgärder och aktiviteter stödja både verksamhetens och arbetstagarnas utveckling utifrån arbetslinjen och ett längre arbetsliv. Det lokala omställningsarbetet kan således bidra till såväl verksamhetens utveckling som omställning för arbetstagarna. Det kan till exempel bestå av åtgärder som ökar eller bibehåller arbetstagarens anställningsbarhet eller ökar förutsättningarna i övrigt till ett längre arbetsliv. Detta ställer i sin tur krav på en långsiktig planering av omställningsåtgärder.

14 Processen Förberedelse Genomförande Lokalt avtal Uppföljning och avstämning

15 OMSTÄLLNING Globalisering Konkurrens Förvaltningspolitik och styrning Demografi Verksamheten Automatisering Digitalisering

16 OMSTÄLLNING Tillsvidare Tidsbegränsat Omställning i verksamheten Nytt arbete Arbetsbrist Löper ut Sjukdom Pension Avsked Omlok

17 OMSTÄLLNING 6 Processen 6.1 Förberedelse Arbetsgivaren presenterar sin syn på verksamhetens och arbetstagarens behov av utveckling samt långsiktigt omställningsbehov. Verksamhetens behov av omställning

18 OMSTÄLLNING 6 Processen 6.1 Förberedelse Med utgångspunkt i detta (läs: stora bollen) ska arbetsgivaren och de lokala arbetstagarorganisationerna sedan genom gemensam diskussion och analys komma överens om inom vilka områden samt vilka åtgärder och aktiviteter inom dessa som ska finansieras genom de lokala omställningsmedlen Verksamhetens behov av omställning? Vad av detta kan finansieras med de lokala omställningsmedlen?

19 Lokala omställningsarbetet Arbetsgivarens syn på omställningsbehoven i verksamheten är utgångspunkt för arbetet Lokala parter komma överens om inom vilka områden samt vilka åtgärder och aktiviteter de lokala omställningsmedlen ska finansiera Arbetsgivaren ansvarar för att medlen används i enlighet med överenskommelsen Omställning är mer än arbetsbrist Från första till sista anställningsdag, oavsett anställningsform och utifrån verksamhetens behov

20 Stöd Externt stöd Lokala parter kan delta gemensamt på generella aktiviteter i Trygghetsstiftelsens regi för att få kunskap och inspiration för en ändamålsenlig och effektiv användning av de lokala medlen Stöd från centrala parter

21 Övergångsbestämmelser Lokalt avtal ingåtts med stöd av Avtal om lokala omställningsmedel senast sista december 2015

22 AVTAL OM OMSTÄLLNING

23 Avtal om omställning Statliga arbetsgivare finansierar genom avsättning om 0,3 % av respektive arbetsgivares lönesumma: Trygghetsstiftelsens verksamhet Kollektivt finansierade förmåner i avtalet Enskilde arbetsgivaren finansierar därutöver två förmåner: Längre uppsägningstid Särskild pensionsersättning

24 Några utgångspunkter Avtalsstruktur som stödjer administration och tillämpning Tydliggöra ansvar, begrepp, rättigheter och skyldigheter för samtliga aktörer Omställningsförmåner utifrån kvalificerande anställning hos funktionell arbetsgivare Centrala parter tolkar avtalet (omställningsnämnd)

25 Avtalets omställningsförmåner Gemensamt utbud differentierad omfattning och tillgång utifrån kvalificerande anställning Samtal med stiftelsen Individuella omställningsåtgärder i stiftelsens regi Ekonomisk förstärkning

26 Arbetsbrist enligt avtalet Det finns beslut om förändring av verksamhet samt ett lokalt förhandlingsprotokoll om en konstaterad arbetsbrist på generell eller individuell nivå Eller När arbetsgivaren underrättar stiftelsen senast i samband med att arbetstagare delgivits uppsägning på grund av arbetsbrist

27 Avtal om omställning 1 kap Inledande bestämmelser 2 kap Arbetstagare vars anställning sägs upp på grund av arbetsbrist 3 kap Arbetstagare vars tidsbegränsade anställning löper ut 4 kap Övriga bestämmelser 5 kap Vissa övergångsbestämmelser 6 kap Giltighetstid

28 Kapitel 1 Inledande bestämmelser 1 Syfte 2 Utgångspunkter 3 Tillämpningsområde och undantag 4 Definitioner 5 7 Arbetsgivarens, arbetstagarens och stiftelsens ansvar 8 Lokala kollektivavtal 9 Preskription

29 Vem kan avtalet tillämpas på? Avtalet kan vid arbetsbrist tillämpas på: Arbetstagare som sagts på grund av arbetsbrist (oavsett anställningsform) Regleras i 2 kap Avtalet kan vid arbetsbrist tillämpas på: Arbetstagare som träffat överenskommelse om frivillig avgång Regleras i 2 kap

30 Vem kan avtalet tillämpas på? Arbetstagare vars tidsbegränsade anställning löper ut i enlighet med anställningsbeslutet om anställningen pågått i: minst 2 år eller minst 3 år eller minst 6 år d.v.s (4) Regleras i 3 kap

31 Arbetstagare som sägs upp på grund av arbetsbrist 2 kap

32 Arbetsgivarens ansvar vid uppsägning på grund av arbetsbrist Medverka till att syftet med detta avtal uppnås Informera arbetstagaren om avtalet Skriftligen underrätta Trygghetsstiftelsen Kan vid konstaterad arbetsbrist enligt avtalet på generell eller individuell nivå be om Trygghetsstiftelsens insatser enligt 2 kap 3

33 2 kap Arbetstagare som sägs upp på grund av arbetsbrist Kvalifikationskrav om 12 månaders sammanhängande anställningstid hos funktionell arbetsgivare Längre uppsägningstid (max 12 månader totalt) Ramtid max 6 år (uppsägningstid max 12 månader samt ytterligare fem år)

34 Omställningsförmåner vid arbetsbrist Planeringssamtal med stiftelsen Individuella omställningsåtgärder i stiftelsens regi Ekonomisk förstärkning 300 (450) ersättningsdagar med a-kasseförstärkning 780 ersättningsdagar med inkomstförstärkning vid ny anställning med lägre lön

35 Fortsättning 2 kap Tjänstledighet under uppsägning Efterskydd i två situationer Särskild pensionsersättning, om det finns särskilda skäl, enligt prövning av Omställningsnämnden

36 Frivillig avgång i samband med arbetsbrist I samband med konstaterad arbetsbrist kan arbetsgivaren initiera en dialog om frivillig avgång och rikta erbjudanden till grupper av arbetstagare (tillsvidareanställda minst 12 mån) Arbetsgivaren beslutar om ev. överenskommelser utifrån verksamhetens behov Information till berörda arbetstagarorganisationer före överenskommelse Arbetsgivaren ska informera arbetstagaren och underrätta stiftelsen

37 Arbetstagare vars tidsbegränsade anställning löper ut i enlighet med anställningsavtalet

38 3 kap Arbetsgivarens ansvar när en tidsbegränsad anställning om minst två år löper ut Medverka till att syftet med detta avtal uppnås Informera arbetstagaren om avtalet Skriftligen underrätta Trygghetsstiftelsen

39 3 kap Arbetstagare vars tidsbegränsade anställning löper ut Kvalifikationskrav om minst två års sammanhängande anställningstid hos funktionell arbetsgivare Ramtid om fyra år Differentierade omställningsförmåner utifrån anställningstid hos samma funktionella arbetsgivare

40 3 kap Omställningsförmåner Förmåner efter två års sammanhängande tidsbegränsad anställning hos en och samma funktionella arbetsgivare planerings- och uppföljningssamtal och vissa andra åtgärder i stiftelsens regi, högst sex dagar

41 3 kap Omställningsförmåner Förmåner efter tre års sammanhängande tidsbegränsad anställning hos en och samma funktionella arbetsgivare planerings- och uppföljningssamtal med stiftelsen individuella omställningsåtgärder i stiftelsens regi ekonomisk förstärkning i form av a-kasseförstärkning i 44 dagar efterskydd i två situationer

42 3 kap Omställningsförmåner Omställningsförmåner efter sex års tidsbegränsad anställning hos en och samma funktionella arbetsgivare varav inledande tre i en följd och efterföljande tre år inom en fyraårsperiod planerings- och uppföljningssamtal med stiftelsen individuella omställningsåtgärder ekonomisk förstärkning om max ersättningsdagar med a-kasseförstärkning ersättningsdagar med inkomstförstärkning vid ny anställning med lägre lön, samt ersättningsdagar för a-kasseförstärkning eller inkomstförstärkning efterskydd i två situationer

43 Utbildningsanställning Särskilda villkor för utbildningsanställningar d.v.s. en tidsbegränsad anställning vars huvudsakliga syfte är att genomföra eller bedriva egen utbildning Anställningstiden i utbildningsanställning kan inte inräknas för att uppnå kvalifikationskravet på sex års anställningstid för ekonomiska förstärkningar

44 4 kap Egen uppsägning vid omlokalisering Vid en omlokalisering av verksamheten (flytt av hel eller del av verksamhet till en ny ort), kan den arbetstagare som är arbetsskyldig på den nya orten men som väljer att säga upp sig själv, omfattas av avtalet om arbetstagaren varit anställd hos den funktionella arbetsgivaren i minst 12 månader Arbetstagaren omfattas av 2 kap i tillämpliga delar Arbetsgivaren ska senast i samband med att arbetstagaren säger upp sig informera om avtalet samt underrätta stiftelsen

45 5 kap Vissa övergångsbestämmelser Pensionsersättning enligt Trygghetsavtalet Lönebidrags- och trygghetsanställning Tidsbegränsade anställningar

46 Har du frågor kontakta din rådgivare OMSTÄLLNINGSAVTALEN