Margareta Eiserman, Miljöchef Urban Rooth, byggnadsinspektör Christina Gräns, ekonom K-G Åström, miljöinspektör. Björn Mårtensson

Transkript

1 PROTOKOLL Datum Plats och tid Beslutande Sunnanåsrummet plan 2, Förvaltningshuset, Kl Christina Embretsen, ordförande (s) Göran Andersson (s) ersättare för Ulla-Britt Gidemalm (s) Mikael Löfgren (s) Björn Mårtensson (s) John Bågedahl (c) ersättare för Lennart Sjödin (c) Jakob Silén (c) Erik Gunnarsson (m) Alf Olsson (srd) Övriga deltagande Margareta Eiserman, Miljöchef Urban Rooth, byggnadsinspektör Christina Gräns, ekonom K-G Åström, miljöinspektör Utses att justera Björn Mårtensson Justeringens plats och tid Bygg- Miljö- och Räddningsförvaltningen, , kl Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Diana Börjesdotter Olsson Ordförande... Christina Embretsen Justerande... Björn Mårtensson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Bygg- Miljö- och Räddningsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet Underskrift Bygg- Miljö- och Räddningsförvaltningen, Plan 4, Förvaltningshuset, Ljusdal... Diana Börjesdotter Olsson

2 PROTOKOLL 2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Sid nr 153 Ekonomisk redovisning Bygg- Miljö- och Räddningsnämndens delegeringsbeslut Förlängning av bearbetningskoncession för Stormyran i Sidskogen Remiss: yttrande över avfallsplan för Ljusdals kommun Lägesrapport från Miljöenheten Ansökan om bygglov för inglasning av altan samt källarnedgång på fastigheten Slotte 32:8 i Ljusdal Förslag till ny Plan- och bygglovtaxa Kontaktperson för Boverkets energideklarationsregister Lägesrapport från Byggenheten 13

3 PROTOKOLL 3 Dnr. BMRN 4/ Ekonomisk redovisning Beslut Nämnden godkänner redogörelsen för den ekonomiska redovisningen. Ärendet Ekonom Christina Gräns redogör för den ekonomiska redovisningen per den 30 september 2008.

4 PROTOKOLL Bygg- Miljö- och räddningsnämndens delegeringsbeslut Beslut Nämnden godkänner redovisningen av nedanstående delegeringsbeslut. Ärendet Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: Bygg Beslut nr /08 Miljö Beslut nr /08 Räddning Beslut nr /08

5 PROTOKOLL 5 Dnr. MFV Förlängning av bearbetningskoncession för Stormyran i Sidskogen. Beslut Ej överklaga Länsstyrelsen Gävleborgs beslut gällande förlängning av bearbetningskoncession för Stormyran i Sidskogen. Ärendet Miljöinspektör K-G Åström informerar om Länsstyrelsen Gävleborgs beslut att förlänga bearbetningskoncession för Stormyran i Sidskogen. Bygg- Miljö- och Räddningsnämnden har lämnat remissyttrande i ärendet , 75.

6 PROTOKOLL 6 Dnr. AVF Yttrande över Avfallsplan för Ljusdals kommun Beslut Nämnden ställer sig bakom förslaget till avfallsplan och föreskrifter för avfallshantering i Ljusdals kommun, med följande erinringar: 1. Avfallsplanen: Mål nr 4. Avfallsmängden får inte öka, bör utgå, eftersom någon större reell påverkan i frågan saknas lokalt. 2. Lokala föreskrifter: Skrivningen i 29. Två närboende fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare kan efter ansökan medges rätt att använda gemensam avfallsbehållare, bör ändras till, upp till tre närboende fastighetsinnehavare. eller nyttjanderättshavare kan efter ansökan medges rätt att använda gemensam avfallsbehållare, 3. Lokala föreskrifter: Hushåll som regelbundet eller övrigt i stor omfattning, utnyttjar möjligheten att lämna förpackningar och tidningar vid återvinningsstationer samt lämnar farligt avfall vid kommunal insamlingsplats, har i många fall en begränsad avfallsvolym. Av huvudförslaget framgår att längsta hämtningsintervall vid fastighet kommer att bli 14 dagar. En möjlighet att erhålla längre hämtningsintervall bör tillskapas, exempelvis 1 gång/månad eller varannan månad, vid kompostering av avfall. Ärendet Från Samhällsbyggnadsnämnden föreligger remissupplaga för Bygg, Miljö och Räddningsnämndens yttrande med förslag till avfallsplan och föreskrifter för avfallshantering i Ljusdals kommun, upprättade september Synpunkter skall vara Samhällsbyggnadsnämnden tillhanda senast den 31 oktober Bakgrund Samhällsbyggnadsnämnden har under uppdaterat och reviderat ett förslag till avfallsplan med lokala föreskrifter för avfallshantering. Information i ärendet har lämnats till nämnden av renhållningens miljösamordnare Sven-Arne Persson under våren 2008.

7 PROTOKOLL Lägesrapport från Miljöenheten Miljöchef Margareta Eiserman lämnar lägesrapport över pågående ärenden på Miljöenheten.

8 PROTOKOLL 8 Dnr. Bygg 2008/ Ansökan om bygglov för nybyggnad av inglasad altan och källarnedgång på fastigheten Slotte 32:8 i Ljusdal Beslut 1. Avslå ansökan om nybyggnad av inglasad altan. 2. Medge mindre avvikelse för byggande av källarnedgång på mark som inte får bebyggas. 3. Bevilja ansökan för källarnedgång. För beslutet gäller Beslut om bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagens beslut. Sökanden anmanas att om beslutet bevisligen underrätta grannar och andra som kan beröras. Detta sker lämpligen genom att dessa signerar på de stämplade beslutshandlingarna. Ärendet Sökanden inkommer med ansökan enligt ovan. För fastigheten finns gällande detaljplan. Åtgärderna innebär att mark som ej får bebyggas tas i anspråk. Huset som är ett kedjehus har genomgått relativt få förändringar genom åren. Att på en av lägenheterna uppföra en inglasad altan skulle innebära en avvikelse som inte kan anses vara förenliga med planens syfte. Däremot skulle en källarnedgång kunna accepteras om det tekniskt går att lösa med avvattning. Det intilliggande huset är utfört med källarnedgångar. En källarnedgång kommer inte att påverka helhetsintrycket på fastigheten. Mindre avvikelse från gällande detaljplan bör kunna medges vad gäller källarnedgången. Byggherrens ansvar Enligt PBL kap 9:1 är den som för egen räkning utför eller låter utföra byggnads- rivnings- eller markarbeten (byggherren) skyldig se till att arbetena utförs enligt gällande bestämmelser i denna lag och enligt föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. Byggherren skall vidare se till att kontroll och provning utförs i tillräcklig omfattning. Arbetena skall planeras och utföras med aktsamhet så att personer och egendom inte skadas och att minsta möjliga obehag uppstår. Yttrande över bygganmälan Byggsamråd enligt Plan- och bygglagen (PBL) 9:8 har ej hållits med sökanden med anledning av ärendets art. Någon ytterligare bevakning av väsentliga samhällsintressen än sedvanlig bygglovgranskning bedöms inte behövas. Upprättande av kontrollplan och utfärdande av slutbevis enligt PBL 9:9-10 bedöms som uppenbart obehövligt.

9 PROTOKOLL 9 forts. 158 Som kvalitetsansvarig enligt PBL kap. 9, 14 är sökanden. Om byggsamråd önskas hållas av byggherren skall begäran om detta framställas till Bygg- Miljöoch Räddningsnämnden i Ljusdals kommun. Samråd Samråd i ärende har skett med Miljöenheten, Ljusdal Vatten, Räddningstjänsten och Samhällsplaneringsenheten. Hur man överklagar, se bil.

10 PROTOKOLL 10 Dnr. Bygg 2008/ Förslag till ny Plan- och Bygglovtaxa Nämndens förslag till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Anta ny taxa för Bygg- Miljö- och Räddningsnämnden, Byggenhetens verksamhetsområde enligt nedanstående förslag. 2. Tabell 18 i bilagan ersätts med en fast timdebitering uppgåenden till 700 kr/timme. Timdebiteringen justeras årligen med en procentsats som motsvarar de årliga kostnadsökningarna och justeras i efterhand. Sammanfattning När Plan- och bygglovtaxan trädde i kraft 1 juli 1987 gav Svenska Kommunförbundet ut en nykonstruktion av plan- och bygglovtaxan. Samtidigt utlovades att den nya taxan ganska snart skulle revideras på grundval av den första tidens erfarenheter. Den reviderade utgåvan redovisades 1990 under nytt namn Taxa för byggnadsnämndens verksamhet. Från och med 1 juli 1995 infördes ett nytt system för bygglovprövningen och tillsyns- och kontrollförfarandet i samband med nybyggande. En ny taxa för byggnadsnämndens verksamhet utarbetades då av Svenska Kommunförbundet. Denna taxa har sedan dess använts av Ljusdals kommun. Behovet av en översyn av taxan har sedan dess blivit alltmer angelägen. Erfarenheter har visat att den senaste taxan har blivit alltför komplicerad att använda, samtidigt som den inte tar hänsyn till bland annat ärendenas komplexitet. Kommunförbundet har utarbetat ett nytt förslag till taxa som på ett bättre sätt avspeglar de faktiska kostnaderna i varje specifikt fall. Av denna bedöms det att en förändring av taxan behövs för Ljusdals kommun, som följer det nya taxeförslaget som används av de flesta kommuner. Grunden till taxeförslaget utgörs av Kommunförbundets Plan- och Bygglovtaxa 2004, men med vissa förändringar på grund av ny lagstiftning. Konsekvenser Taxan blir för vissa typer av ärenden dyrare, men i andra fall billigare. Möjligheter ges att få kostnadstäckning för kungörelser och underrättelser. Små enkla byggnader som är under 50 kvm blir betydligt billigare än idag. Avgiften för eldstäder halveras.

11 PROTOKOLL 11 forts. 159 Grundbeloppet G motsvarar idag det behov av kostnadstäckning som enheten behöver. Detta belopp G, för närvarande 42 kronor, justeras av Bygg- Miljö- och Räddningsnämnden. Kostnadstäckningen, den del som inte är skattefinansierad ligger idag på ca 38%, men behovet inför 2009 kommer att vara ca 45%. Detta är oberoende på om ny taxa antas eller ej. Med det nya taxeförslaget och dess bilagor förväntas enheten uppnå budgeterade intäkter, under förutsättning att byggandet i kommunen ligger på en fortsatt jämn och hög nivå.

12 PROTOKOLL 12 Dnr, Bygg 2008/7 160 Kontaktperson för Boverkets energideklarationsregister Beslut För Bygg- Miljö- och Räddningsnämndens räkning utse Lennart Wing, Byggenheten, som kontaktperson för Boverkets energideklarationsregister. Ärendet Enligt 17 punkt 1 i förordningen (2006:1592) om energideklaration för byggnader, får Boverket medge direktåtkomst till Boverkets energideklarationsregister för den eller de kommunala nämnder som fullgör kommunens uppgifter inom plan- och byggväsendet. Om detta sker för det ändamål som anges i 18 4 lagen (2006:985) om energideklaration för byggnader. Det ändamål som avses är kommunens tillsynsroll enligt 24 i lagen. Boverket önskar besked om vem som skall ha ansvaret för behörighet att ha direktåtkomst till energideklarationsregistret. Kontaktpersonen kan också vara vidareförmedlare av annan information till t ex VVS-inspektörer, energirådgivare och byggnadsinspektörer. Det bör vara en person i ansvarig ställning som i sin tur kan delegera handläggningen till andra tjänstemän över vilka kontaktpersonen har ansvaret. Boverket behöver enbart namn och personnummer på kontaktpersonen som tilldelas behörigheten. Kontaktpersonens behörighet blir en administrationsroll och kan i sin tur ge behörighet till andra personer inom kommunens förvaltningar för att få tittarbehörighet till energideklarationsregistret. Hantering av uppgifter i registret ska ske enligt gällande lagar. Boverket föreslår i samråd med Sveriges kommuner och Landsting att beslut om vem som utses till kontaktperson sker i nämndsbeslut och att en kopia på beslutsprotokollet sänds till Boverket. Ljusdals kommuns Energi- och Klimatrådgivare, Lennart Wing föreslås bli kontaktperson för ändamålet enligt ovan.

13 PROTOKOLL Lägesrapport från Byggenheten Byggnadsinspektör Urban Rooth lämnar lägesrapport över pågående ärenden på Byggenheten.