Stadsutveckling för social hållbarhet. Örjan Trapp Stadsbyggnadsförvaltningen 17 september 2018

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Stadsutveckling för social hållbarhet. Örjan Trapp Stadsbyggnadsförvaltningen 17 september 2018"

Siv Bengtsson
för 5 år sedan
Visningar:

1 Stadsutveckling för social hållbarhet Örjan Trapp Stadsbyggnadsförvaltningen 17 september 2018

Uppsala idag Sveriges fjärde storstad (220 000 invånare) och största landsbygdskommun (ö invånare) Landets mest

2 Uppsala idag Sveriges fjärde storstad ( invånare) och största landsbygdskommun (ö invånare) Landets mest expansiva region Låg arbetslöshet och växande arbetsmarknad företag Två universitet med studenter 2

3 Uppsala fram till

Översiktsplan 2016 för Uppsala kommun 4.3. Särskilda insatser de närmaste åren Föregående avsnitt ger vägledning till i vilken ordning utbyggnader kan ske.

4 Översiktsplan 2016 för Uppsala kommun 4.3. Särskilda insatser de närmaste åren Föregående avsnitt ger vägledning till i vilken ordning utbyggnader kan ske. För att utbyggnadsordning ska kunna hållas och utvecklingen i övrigt gå i översiktsplanens riktning behöver kommunen och andra aktörer göra aktiva insatser inom en rad områden. Det finns några områden som är särskilt viktiga att prioritera i närtid, för att vi ska fortsätta att utvecklas åt rätt håll. Om vi klarar av att nå våra ambitioner inom de här områdena kommer också flera andra problem att lösas på vägen: Fler bostäder nya bostäder per år med mångfald i utbudet, i täta blandade miljöer med närhet till hållbara transporter. Mer plats för ett breddat näringsliv fler jobb per år, minst hälften inom kunskapsintensiva näringar. Fyra spår till Stockholm ökad kapacitet på Ostkustbanan med två nya spår, och beredskap för att svara upp mot statliga investeringar. Hållbara transporter prioritera gång, cykel och kollektivtrafik, som tillsammans ska utgöra minst 75 procent av resandet inom staden år Ta tillvara naturen lyft fram och använd ekosystemtjänster för en bättre miljö, för att berika människors upplevelser och för minskad klimatpåverkan. Under arbetet med översiktsplanen har ett antal insatser tagits fram. Många av dem har direkt bäring på de fem områdena ovan. Insatserna bedöms som viktiga att arbeta med de närmaste åren, för att utvecklingen ska gå i översiktsplanens riktning och svara upp mot de långsiktiga prioriteringarna i kapitel 2. Insatserna handlar både om att åstadkomma fysisk förändring och att utveckla arbetssätt. Några kan ses som mer tillfälliga medan andra handlar om kontinuerliga arbeten. Många av insatserna bör göras eller kräver samverkan med andra aktörer. Listan med insatser är en ögonblicksbild, den kommer att förändras över tid som en del i den rullande översiktsplaneringen. Arbete pågår redan med flera av insatserna, medan andra kan startas senare. 1. Skapa miljöer av hög lokal och internationell klass Verka för en utveckling av arbetsplatser och innovations- och utbildningsmiljöer av hög lokal och internationell klass. 2. Aktiv näringslivs-, bostads- och markpolitik Vidareutveckla kontinuerligt en aktiv närings-, bostads- och markpolitik, samt verka för en ytterligare breddning av näringslivsstrukturen. 3. Stimulera och synliggör innovationer inom stads- och bebyggelseutveckling Stimulera innovativa lösningar och testbäddar vid planering och byggande som synliggörs globalt. 4. Trendspaning och benchmarking Bedriv samordnad och systematisk trendspaning, omvärldsanalys och benchmarking i syfte att öka förmågan att hantera förändringar och för att hålla en långsiktigt hög kvalitet och effektivitet i planering och byggande. 5. Öka kunskapen om och bredda kvaliteter i kulturmiljöer Ta till vara karaktärsdrag i bebyggelsen och landskapet som helhet, som resurs för utveckling och stöd vid lokalisering och utformning samt belys möjligheterna att bevara genom att använda och befolka kulturmiljöer. Öka attraktionskraften i de historiska delarna av Uppsala genom breddat utbud av kultur och upplevelser. Linnés historiska landskap utvecklas till en resurs för lokal och regional utveckling. 6. Bredda möjligheterna till medskapande Underlätta delaktighet och medskapande i planering, utformning och användning av den egna närmiljön inklusive konstnärlig gestaltning. 7. Öka kunskap om inkluderande fysiska miljöer Ta fram sociala strategier för minskad segregation och ökad inkludering på kommunövergripande nivå som kan kombineras med insatser för fysisk förändring på lokal nivå. Ta också fram underlag för hur den fysiska miljön kan utvecklas för att upplevas som inkluderande och välkomnande för alla och hur investeringar kan balansera socioekonomiska förutsättningar i olika områden. 4

5 Utveckla den strategiska planeringen för ökad jämlikhet och minskad segregation utifrån levnadsvillkor och hälsa. (KS, PBN, GSN, Uppsalahem och UKFAB) kartläggning av 5

6 Kartläggningen Levnadsvillkor och hälsa Beskriver geografiska skillnader utifrån sex teman Boende Arbete och försörjning Utbildning Uppväxtvillkor Demokrati och trygghet Välbefinnande och hälsa

7 Kartläggning på delområdesnivå

8 Uppsalas sociala kompass 8

9 Låg utbildningsnivå. Låg andel invånare födda utanför EU/EFTA Landsbygdsbelägna förorter. Många barnfamiljer. Hög andel som förvärvsarbetar.

52 900 Ung vuxen befolkning med hög utbildningsnivå.

Låg inkomstnivå. 25 100 Högsta inkomstnivå.

Ganska låg utbildningsnivå. Låg inkomstnivå. Hög andel äldre.

10 Ung vuxen befolkning med hög utbildningsnivå. Lågt ohälsotal. Låg andel invånare som förvärvsarbetar. Låg inkomstnivå Högsta inkomstnivå. Lägst andel arbetslösa. Lägst andel ekonomiskt bistånd Höga ohälsotal. Förhållandevis hög arbetslöshet och andel ekonomiskt bistånd. Ganska låg utbildningsnivå. Låg inkomstnivå. Hög andel äldre Höga ohälsotal. Hög arbetslöshet. Hög andel ekonomiskt bistånd. Ganska låg utbildningsnivå. Låg inkomstnivå. Många människor som är födda utanför EU/EFTA.

11 Exempel Gottsunda I centrala Gottsundaområdet Bor personer Är 85% hyresrätter (jfr Uppsala 41%) Har 55% arbete (71%) Saknar 28% gymnasial utbildning (14%) Är många fattiga (35% i hushåll under fattigdomsgränsen, under 60% av median (14%)) och få rika (1% i hushåll med inkomster över 200 % av median (9%)) Höga ohälsotal. Hög arbetslöshet. Hög andel ekonomiskt bistånd. Ganska låg utbildningsnivå. Låg inkomstnivå. Många människor som är födda utanför EU/EFTA.

12 Fysisk och social utveckling Långsiktig fysisk utveckling En av fyra stadsnoder Spårväg Fördubblat antal bostäder 12

13 Fysisk och social utveckling Förändring här och nu Hela kommunkoncernen Bort från polisens lista 13

14 Fysisk och social utveckling 14

15 En förenklad stigmatiserande bild 15

16 16

17 Planprogram Gottsundaområdet - stadsutveckling för sociala synergier och social hållbarhet Platsens förutsättningar Resultat från dialoger Det unika planeringsläget

18 Planprogram Gottsundaområdet - stadsutveckling för sociala synergier och social hållbarhet Platsens förutsättningar

19 Planprogram Gottsundaområdet - stadsutveckling för sociala synergier och social hållbarhet Platsens förutsättningar Resultat från dialoger

20 Planprogram Gottsundaområdet - stadsutveckling för sociala synergier och social hållbarhet Platsens förutsättningar Resultat från dialoger Det unika planeringsläget

21 21 Programmets mål: Platsens förutsättningar Resultat från dialoger Det unika planeringsläget Ökad trygghet och trivsel En sammanhängande stad och stadsdel Stadsliv och ökad samhällelig närvaro Mångfald och lokal kraft tas tillvara

22 Programförslaget i korthet Stor del av stadsutvecklingen längs det nya stadsstråket och i stadsnoden Bebyggelseutveckling som stärker

22 22 Programförslaget i korthet Stor del av stadsutvecklingen längs det nya stadsstråket och i stadsnoden Bebyggelseutveckling som stärker stråk och strategiska platser Kompletterande förtätning möjlig på många platser i området Viktiga gröna stråk bevaras och vidareutvecklas

23 Källa: Ett hjärta i södra Uppsala Källa: Kjellander Sjöberg/Urban Minds

24 Ett stadsstråk med nya kvaliteter Källa: Kjellander Sjöberg/Urban Minds Källa: 24

25 Gammalt möter nytt på Bandstolen Källa: Kjellander Sjöberg/Urban Minds Källa: 25

26 Långsiktiga visioner men även insatser här och nu 26

Handlingsplan Gottsunda/Valsätra - 5 fokusområden, 89 aktiviteter för ett socialt hållbart område Trivsel och hållbar livsmiljö Trygghet Renhållning, upprustning, socialt hållbar renovering

27 Handlingsplan Gottsunda/Valsätra - 5 fokusområden, 89 aktiviteter för ett socialt hållbart område Trivsel och hållbar livsmiljö Trygghet Renhållning, upprustning, socialt hållbar renovering Nattvandringsgrupper, belysning, ordningsvakter, kameraövervakning Barn och ungdomars uppväxtvillkor Arbete Delaktighet Utveckling av Gottsundaskolan, fritidsaktiviteter, ökat föräldraengagemang Fler arbetsplatser, utvecklad SFI, företagande och riktade arbetsmarknadsinsatser Dialog och delaktighet kopplat till kommunens insatser, ökat valdeltagande, fler barn och unga i föreningsverksamhet 27

28 Sociala synergier av stadsutvecklingen Bygga bort de sämsta platserna Nyttja investeringskraften Fler lokala arbetsplatser Ökad och mer synlig samhällsnärvaro Varierat bostadsutbud 28

29 Sociala synergier av stadsutvecklingen och utmaningar Hönan och ägget Stadsutveckling förutsättning för ökad trygghet och attraktivitet Ökad trygghet och attraktivitet förutsättning för stadsutveckling Hur kan social blandning och ökad attraktivitet möjliggöras utan att mindre bemedlade tvingas bort (gentrifiering)? Segregationen ett relationellt och strukturellt fenomen För minskade oönskade segregationseffekter i Gottsunda krävs insatser i hela Uppsala och från hela samhället 29

30 Tack! Örjan Trapp

Relevanta dokument

Gottsundaområdet Planprogram

Kortversion av förslag till Gottsundaområdet Planprogram 2018 Samrådshandling 23 april 2018 till 4 juni 2018 Visionsbild som visar hur området kring Gottsunda centrum skulle kunna se ut. Kommunstyrelsen,