Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe, kl 13:00 15:00. Jan Svensson (S) Åke Hallin (S)

Transkript

1 Nämnden för teknik och service (20) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe, kl 13:00 15:00 Beslutande Roger Burland (S) ordf Erik Nordlander (C) ledamöter Malin Ögren (S) Ann-Britt Svensson (C) Maria Olofsson (S) John Nilsson (M) Jan Svensson (S) Åke Hallin (S) Beslutande Gerd Persson (S) Bengt Skogetun (KD) ersättare Britt Westman (S) Lars Håkan Nilsson (FP) Ove Johnsson (V) Övriga ersättare Ellenor Nordfjell (S) Louise Johansson (C) Thomas Olsson (S) Göran Algotsson (C) Uno Edlund (S) Övriga närvarande Se sid 2 Godkännande av närvaro Nämnden för teknik och service godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Tid och plats för justering Tekniska kontoret Sekreterare Paragrafer Eva Isaksson Ordförande Roger Burland (S) Justerare Bengt Skogetun (KD) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Nämnden för teknik och service Anslaget sätts upp Anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Tekniska kontoret Underskrift Namnförtydligande Eva Isaksson

2 Nämnden för teknik och service (20) Personalföreträdare Övriga deltagare Eric Forsberg Förvaltningschef Lena Lindström Avdelningschef Ronny Sjögren, mark- och trafikavd. Avdelningschef Ove Sedin, anläggningsavd. Hälsoledare Linnéa Egnor, administrativa avd. 31 Näringslivsutvecklare Jörgen Sundqvist, kommunledningsk. 31 Sekreterare Eva Isaksson, administrativa avd.

3 Nämnden för teknik och service (20) Innehållsförteckning 31 Informationsärenden Anmälan av delegationsbeslut, arbetsutskottet Anmälan av delegationsbeslut, arbetsutskottet och förtroendevald Redovisning av internkontroll av ekonomi och administration 2008, granskningsområde upphandlingar Utseende av nämnden för teknik och service representanter i Polsam Hemställan om ianspråktagande av investeringsmedel för ombyggnad av Köpmangatan, Centrum Hemställan om ytterligare investeringsmedel för uppförande av kombiterminal i Arnäsvall Hemställan om ianspråktagande av investeringsmedel för EU-projektet "En skärgård i världsklass" Svar på medborgarförslag om trottoar längs Sjukhusgatan Tillfälligt utökad delegation avseende försäljning av tomter på Bergsprängarvägen, Järved Övriga frågor...20

4 Nämnden för teknik och service (20) Nts/2009:8 31 Informationsärenden 2009 Allmänna ärenden EU-projekt Föredragande: Jörgen Sundqvist Fadderverksamheten (kontaktpolitiker) Föredragande: Eva Isaksson Gång- och cykelbro över Nätraån vid Åmynnet (Kubabron) Föredragande: Ronny Sjögren Ekonomifrågor Personalfrågor Tekniska kontorets hälsoplan Föredragande: Linnéa Egnor Förhandlingar vid AD Föredragande: Lena Lindström Beslut av Nämnden för teknik och service Nämnden för teknik och service tar del av informationen

5 Nämnden för teknik och service (20) Nts/2009:9 32 Anmälan av delegationsbeslut, arbetsutskottet Arbetsutskottet anmäler genom överlämnande av protokoll de beslut som utskottet fattat: Upphandling av entreprenör för nybyggnad av GC-bro över Nätraån vid Kuba, del 2 träbro i tvåsektioner 26 Uppförande av godsterminal i Arnäsvall, upphandling av magasin 27 Upphandling av förlängning Bergsprängarvägen, Järved 28 Upphandling av mark- och rivningsentreprenör för nybyggnad av skola, Själevad 1:54, Hampnäsvägen, Själevad 29 Upphandling av byggentreprenör för nybyggnad av skola, Själevad 1:54, Hampnäsvägen, Själevad 30 Upphandling av luft- och sö-entreprenör för nybyggnad av skola, Själevad 1:54, Hampnäsvägen, Själevad 32 Direktiv till nämnderna att sammanställa konkurrensprövningsprogram Försäljning av fastigheten Järved 1:357, Bergsprängarvägen Protokoll och minnesanteckningar 37 Informationsärenden Upphandling av el-entreprenör för nybyggnad av skola, Själevad 1:54, Hampnäsvägen, Själevad 41 Upphandling av vvs-entreprenör för nybyggnad av skola, Själevad 1:54 Hampnäsvägen, Själevad 42 Upphandling av magasin Arnäsvall 50 Meddelanden 51 Informationsärenden Beslut av Nämnden för teknik och service Nämnden för teknik och service godkänner redovisningen av fattade beslut

6 Nämnden för teknik och service (20) Nts/2009:9 33 Anmälan av delegationsbeslut, arbetsutskottet och förtroendevald Nämnden för teknik och service delges följande delegationsbeslut Beslut Köp och försäljning av fastighet eller del av fastighet enligt nämndens reglemente 2, högst 10 prisbasbelopp Ärendegrupp 3.1 Delegationsbeslut nr 2-6/2009 Upplåtelse av nyttjanderätt till obebyggd fastighet Ärendegrupp 3.7.c Delegationsbeslut nr 1-3/2009 Avstå från eller besluta att inte utöva kommunens förköpsrätt Ärendegrupp 3.14.c Delegationsbeslut nr 56-78/2009 Avstå från prövning enligt lagen om förvärv av hyresfastighet m.m. Ärendegrupp 3.14.d Delegationsbeslut nr 9-15/2009 Anställning viss tid, månadsavlönade, övriga Ärendegrupp 7.3.b Delegationsbeslut nr 5-6/2009 Delegationsbeslut nr 1/2009 Delegationsbeslut nr 1/2009 Delegationsbeslut nr 2-3/2009 Delegationsbeslut nr 1/2009 Anställning tills vidare, arbetsledare samt lönesättning vid nyanställning Ärendegrupp 7.4/7.12 Delegationsbeslut nr 5/2009 Fattade av Arne Sandström Arne Sandström Eva Fredholm Arne Sandström/ Folke Lif/Leif Strandberg Eva Fredholm, Arne Sandström, Folke Lif, Leif Strandberg Ulla Berglund Lennart Johansson Arne Sandström Elisabeth Strand Hübinette Magnus Wiklund Eva-Britt Persson

7 Nämnden för teknik och service (20) 33 (forts) Övriga ärenden enligt trafikförordningen (1998:1276) och terrängtrafikkungörelsen (TTK) Förutom ärendegrupperna 8.1.a och 8.1.b Ärendegrupp 8.1.c Delegationsbeslut nr 4-11/2009 Eva Wallström Beslut av Nämnden för teknik och service Nämnden för teknik och service godkänner redovisningen av fattade beslut

8 Nämnden för teknik och service (20) Nts/2007: Redovisning av internkontroll av ekonomi och administration 2008, granskningsområde upphandlingar Sammanfattning av ärendet Tekniska kontoret har granskat huruvida gjorda inköp under 2008 gjorts enligt kommunens upphandlingsregler, samt om de gjorts enligt gällande delegationsordning. Granskningen omfattar poster överstigande 2 prisbasbelopp, d.v.s kr, som belastat tekniska kontorets driftkostnadskonton inom kontoklasserna 4 och 6. Urvalet av konton, 5 positioner, har gjorts slumpmässigt. Undersökningen visar att det finns köp som gjorts utan föregående upphandling. Granskningsarbetet har därför fortsatt med intervjuer av ansvariga. Det har då framkommit förklaringar som kan anses vara godtagbara. Granskningen har inte funnit att det gjorts avsteg från delegationsordningen. Granskningen föranleder inte att särskilda åtgärder andra än en uppmaning att följa kommunens upphandlingsregler behöver vidtas. Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse 20 februari Arbetsutskottets 43/2009. Beslut av Nämnden för teknik och service Nämnden för teknik och service har tagit del av granskningen och uppmanar samtliga rekvirenter att följa kommunens upphandlingsregler

9 Nämnden för teknik och service (20) Nts/2009: Utseende av nämnden för teknik och service representanter i Polsam Sammanfattning av ärendet Nämnden för teknik och service ska utse två representanter för deltagande i Polsam. Polsam är en politisk ledningsgrupp för samverkan vars syfte är att skapa förbättrade möjligheter för samverkan utifrån politisk nivå samt att undanröja systemfel som motverkar effektiv samverkan mellan kommunen, landstinget, arbetsförmedlingen och försäkringskassan. Polsam består av 15 ledamöter, varav 10 ledamöter är från kommunen och 5 ledamöter från landstinget. Ordförande väljs för ett år i taget och kommunens folkhälsosamordnare är samordnare. Ärendet överlämnas till nämnden för teknik och service för utseende av två representanter. Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottet har under paragraf 44/2009 överlämnat ärendet utan eget förslag till nämnden för teknik och service. Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse 11 mars Arbetsutskottets 44/2009. Beslut av Nämnden för teknik och service Nämnden för teknik och service utser ordförande Roger Burland (S) och 2:e vice ordförande Erik Nordlander (C) till nämndens representanter i Polsam under innevarande mandatperiod

10 Nämnden för teknik och service (20) Nts/2009:99 36 Hemställan om ianspråktagande av investeringsmedel för ombyggnad av Köpmangatan, Centrum Sammanfattning av ärendet Tekniska kontoret utreder Köpmangatans framtida utformning och trafiksituationen längs gatan samt ny utformning av Galleriatorget. Följande förslag till förändring av gatumiljön har hittills framkommit och ett projekt för insamling av synpunkter från allmänheten pågår; Gatan stängs för genomfartstrafik Nytt golv liknande Storgatans utförs Tre mötesplatser med nya bänkar tillskapas längs gatan Markvärme anläggs i galleriatorget och Köpmangatans anslutande delar mot Storgatan Utsmyckning med skulptur vid Galleriatorget. Tidplanen för ombyggnadens start styrs av parkeringshusets färdigställande. En beräknad byggstart är juni månad 2009 och gatan färdigställs i sin helhet sommaren Kostnaden för projektet är beräknad till 6 miljoner kronor, med en fördelning om 4 miljoner år 2009 och 2 miljoner år Enligt kommunens investeringsregler ska investeringsprojekt över 100 prisbasbelopp beslutas av kommunfullmäktige. Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse 9 mars 2009 med investerings- och driftskostnadskalkyl. Arbetsutskottets 46/2009. Beslut av Nämnden för teknik och service Nämnden för teknik och service hemställer att kommunfullmäktige medger ianspråktagande av investeringsmedel med 6 miljoner kronor från anslagna medel till investera i jobb och framtidstro till projektet ombyggnad av Köpmangatan.

11 Nämnden för teknik och service (20) 36 (forts) Nämnden för teknik och service hemställer att kommunfullmäktige kompenserar nämnden för ökade drifts- och kapitalkostnader med kronor

12 Nämnden för teknik och service (20) Nts/2007: Hemställan om ytterligare investeringsmedel för uppförande av kombiterminal i Arnäsvall Sammanfattning av ärendet Tekniska kontoret har fått uppdraget att på kombiterminalen i Arnäsvall uppföra kontor, garage samt ett magasin på 30 x 60 meter och därtill utföra erforderliga markarbeten samt lägga nya industrispår (2 st.) och uppföra godkänd belysning på området. Marken och byggnader kommer att hyras ut till driftoperatören för kombiterminalen Örnsköldsviks Hamn och Logistik AB, vilka därmed står drift- och kapitalkostnader. Till kontor har f.d. taxihuset som stod på hamnen nyttjats, som garage har f.d. lokstallet på gamla godsbangården använts. Magasinet kommer att upphandlas som en totalentreprenad under mars månad. Flyttkostnaderna för ovan nämnda byggnader har varit svårberäknade och dragit över kalkylerad kostnad. De under hösten 2008 utförda asfaltarbetena översteg beräknad kostnad med kronor eftersom bitumenpriserna steg med 19 % ( från 3,3 till 3,9 miljoner kronor). I projektet ingår också kostnader för utförda men ännu ej debiterade arbeten som spårläggning, ett arbete som utförts via Botniabanan AB, kostnaden för detta beräknas till ca 3,4 miljoner kronor. För att nyttja markområdet rätt och skapa möjlighet för framtida utbyggnad kommer magasinet att placeras för att uppnå detta, men det innebär också tillkommande markarbeten. Kostnaden för dessa fanns ej med i ursprungskalkylen för arbetet. Markytorna runt magasinet måste utföras så att de är körbara för tunga fordon och klara kraftig vridning. Kostnaden för detta beräknas till 3,4 miljoner kronor. Ursprungligt investeringsanslag för projektet är 18,2 miljoner kronor. På grund av kostnadsökning med kronor på asfaltbeläggning samt tillkommande kostnader för markarbeten med 3,4 miljoner kronor så äskar tekniska kontoret om ett utökat investeringsanslag med 4 miljoner kronor. Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse 16 mars Arbetsutskottets 47/2009.

13 Nämnden för teknik och service (20) 37 (forts) Beslut av Nämnden för teknik och service Nämnden för teknik och service hemställer att kommunfullmäktige beviljar ytterligare investeringsmedel med 4 miljoner kronor för investering i kombiterminalen i Arnäsvall

14 Nämnden för teknik och service (20) Nts/2009:74 38 Hemställan om ianspråktagande av investeringsmedel för EU-projektet "En skärgård i världsklass" Sammanfattning av ärendet Örnsköldsviks Kommun ansöker om ett EU-projekt med infrastruktursatsningar i skärgården. I projektet ingår följande delprojekt: I Centrum: Ombyggnad av RoRo-rampen 2 flytbryggor för gästhamn I Köpmanholmen: Reparation av Ulvöbåtens kaj Ny gästhamn Kaj vid Strängön På Ulvön: Övrigt: Reparation och tillgänglighetsanpassning av servicehus Ny kajpromenad Nytt trädäck samt reparation av pool Ändring av väg Nya gästbryggor Ny pir med flytbrygga Landstigningsbryggor med övernattningsstuga alternativt vindskydd på 8 platser Totalkostnaden i hela projektet är nära 30 miljoner kronor ( kr) Örnsköldsviks Kommuns insats i kontanta medel är 7 miljoner kronor och 2,822 miljoner kronor i eget arbete. Om Nutek inte skulle bevilja anslag till detta EU-projekt så föreslår tekniska kontoret att investeringsmedel om 7 miljoner kronor anslås för att utföra följande delar av de föreslagna arbetena ur EU-projektet: Reparation av RoRo rampen i centrum, kostnad 2,2 miljoner kronor Reparation och tillgänglighetsanpassning av servicehuset på Ulvön, kostnad 1,1 miljoner kronor Kajpromenad på Ulvön mm, kostnad 3,4 miljoner kronor Ändring av väg för anslutning vid kaj på Ulvön, kostnad 0,3 miljoner kronor

15 Nämnden för teknik och service (20) 38 (forts) Enligt kommunens investeringsregler ska investeringsprojekt över 100 prisbasbelopp beslutas av kommunfullmäktige. Tidigare behandling i nämnden för teknik och service Nämnden för teknik och service under 28/2009 ställt sig bakom ansökan om EUmedel för projektet En skärgård i världsklass samt att för sin del godkänt kommunens insats, 7 miljoner kronor finansieras ur de av kommunfullmäktiges anslagna medel för investera i jobb och framtidstro för tillgänglighet, trygghet, säkerhet och trivsel. Vid nämndens behandling av ärendet påtalades att skrivelse från tekniska kontoret om ianspråktagande av medel med erforderliga kalkyler kommer att behandlas vid kommande sammanträde i april för vidarebefordran till kommunfullmäktige. Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse 9 mars 2009 med investerings- och driftskostnadskalkyl. Arbetsutskottets 48/2009. Nämndens behandling Vid nämndens behandling av ärendet konstateras att varje enskilt delprojekt inte överstiger 100 prisbasbelopp och det är därför inte nödvändigt att föra ärendet för ställningstagande till kommunfullmäktige vilket arbetsutskottet har föreslagit. Dock kommer det att till kommunfullmäktige redovisas hur av kommunfullmäktiges anslagna medel om 60 miljoner kronor investera i jobb och framtidstro kommer att disponeras. Samråd har skett med kommunledningskontoret, ekonomi. Beslut av Nämnden för teknik och service Nämnden för teknik och service medger ianspråktagande av investeringsmedel med 7 miljoner kronor till följande infrastruktursatsningar i skärgården från anslagna medel till investera i jobb och framtidstro I Centrum: Ombyggnad av RoRo-rampen 2 flytbryggor för gästhamn I Köpmanholmen: Reparation av Ulvöbåtens kaj Ny gästhamn Kaj vid Strängön

16 Nämnden för teknik och service (20) 38 (forts) På Ulvön: Övrigt: Reparation och tillgänglighetsanpassning av servicehus Ny kajpromenad Nytt trädäck samt reparation av pool Ändring av väg Nya gästbryggor Ny pir med flytbrygga Landstigningsbryggor med övernattningsstuga alternativt vindskydd på 8 platser Nämnden för teknik och service medger, om Nutek inte beviljar medel för EUprojektet, att investeringsmedlen om 7 miljoner kronor får användas för att utföra följande delar av de föreslagna arbetena ur EU-projektet: Reparation av RoRo rampen i centrum, kostnad 2,2 miljoner kronor Reparation och tillgänglighetsanpassning av servicehuset på Ulvön, kostnad 1,1 miljoner kronor Kajpromenad på Ulvön mm, kostnad 3,4 miljoner kronor Ändring av väg för anslutning vid kaj på Ulvön, kostnad 0,3 miljoner kronor Nämnden för teknik och service beslutar att i samband med redovisning till kommunfullmäktige om hur anslagna medel om 60 miljoner kronor investera i jobb och framtidstro disponeras begärs kompensation för ökade drifts- och kapitalkostnader med kronor

17 Nämnden för teknik och service (20) Nts/2008: Svar på medborgarförslag om trottoar längs Sjukhusgatan Sammanfattning av ärendet Föreligger ett medborgarförslag daterat den 9 september 2008 från Kjell Svensson, Domsjö, angående anläggande av en 40 m lång trottoar mellan Äldrecentret och sjukhuset längs Sjukhusgatans västra sida. Medborgarförslaget innefattar ytterligare två förslag och varje del behandlas separat. Gångbana finns idag söder och norr om den efterfrågade sträckan. I medborgarförslaget lämnas följande förslag Kommunen bör verka för att en trottoar byggs längs gatan från Äldrecentret mot sjukhuset. Här krävs kanske samverkan mellan kommunen, landstinget och eventuellt annan part. Kommunfullmäktige har under 195/2008 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och därefter har kommunstyrelsens kansli remitterat medborgarförslaget till nämnden för teknik och service. Tekniska kontorets bedömning Marken förvärvades den 20 juni 2006 av kommunen från Landstinget. Tekniska kontoret instämmer med förslagsställaren att gångbanan längs Sjukhusgatan bör kompletteras med en 40 m lång gångbana (trottoar) mellan Äldrecentret upp mot sjukhuset (till befintlig gångbana vid övergångsstället före Vallgatan) för att underlätta för gående efter Sjukhusgatan. Objektet bör inplaneras som ett trafiksäkerhetsobjekt under 2009 och nämnden för teknik och service/tekniska kontoret får avgöra prioriteringsordningen bland andra angelägna objekt. Samråd har skett med förslagsställaren. Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse 9 mars Arbetsutskottets 49/2009.

18 Nämnden för teknik och service (20) 39 (forts) Nämndens behandling Vid nämndens behandling av ärendet lämnas förtydligande att medborgarförslaget från Kjell Svensson innehåller tre förslag och dessa behandlas som tre separata ärenden. Kjell Svenssons två andra förslag kommer att behandlas vid ett senare tillfälla i nämnden för teknik och service. Beslut av Nämnden för teknik och service Nämnden för teknik och service föreslår kommunfullmäktige bifalla medborgarförslaget genom att uppdra till nämnden för teknik och service att inplanera objektet som ett trafiksäkerhetsobjekt under 2009 samt att nämnden för teknik och service tillsammans med tekniska kontoret får avgöra prioriteringsordningen för trottoaren bland andra objekt

19 Nämnden för teknik och service (20) Nts/2009: Tillfälligt utökad delegation avseende försäljning av tomter på Bergsprängarvägen, Järved Sammanfattning av ärendet Gatu- och ledningsarbeten för Bergsprängarvägens förlängning pågår. Kommunen är markägare i området. Tidigare har tre tomter sålts. Tekniska kontoret har anlitat Fastighetsbyrån AB, Örnsköldsvik att förmedla resterande åtta tomter inom exploateringsområdet. Försäljningspris för de aktuella tomterna ligger mellan och kronor exklusive anläggningsavgifter. Nämndens delegationsordning ger markingenjör alternativt mark- och exploateringschef rätt att sälja fastighet för högst 10 prisbasbelopp är prisbasbeloppet kronor. Högre belopp hanteras av arbetsutskottet. En tillfälligt utökad delegation till mark- och exploateringschefen skulle innebära en smidigare hantering av tomtförsäljningarna på Bergsprängarvägen. Beredande organs förslag till beslut Tekniska kontorets skrivelse 18 mars Arbetsutskottets 52/2009. Beslut av Nämnden för teknik och service Nämnden för teknik och service ger mark- och exploateringschef rätt att sälja kommunens resterande fastigheter på Bergsprängarvägen innebärande Järved 1:352, 1:353, 1:354, 1:355, 1:356, 1:358, 1:359 samt 1:

20 Nämnden för teknik och service (20) Nts/2006:79 41 Övriga frågor Vid dagens sammanträde frågar Ann-Britt Svensson (C) om handikapprådet/- handikapporganisationerna har varit involverad vid planeringen av den nya skolan i Själevad. Frågan överlämnas till tekniska kontorets fastighetsavdelning för besvarande vid kommande sammanträde