Kommunkontoret i Bergsjö Onsdag 23 maj 2007 kl. 08:00 16:20. Ulla Britt Hånell Sekreterare. Kommunkontoret i Bergsjö

Transkript

1 NORDANSTIGS KOMMUN Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida (23) Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö Onsdag 23 maj 2007 kl. 08:00 16:20 Beslutande Sven-Åke Eriksson (c) Ordförande Ellis Hägg (c) Barbro Högström-Larsson (c) Petra Frelin Dahlgren (m) Urban Rohlin (s) Gun Forssell Spång (s) Maria Karström (kd) Tjänstg. ers. för Kjell Flodin (s) Övriga deltagande Ulla Britt Hånell Sekreterare Mats Collin Socialchef Eva Gottvall Bruno Handikappomsorgschef 74 Karin Bohlin T.f. äldreomsorgschef 74, 84 Kia Zacco Biträdande verksamhetschef 74 Olle Anderson IFO-chef 74, Jennie Svensk Förvaltningsekonom 74 Utses att justera Justeringens plats och tid Urban Rohlin (s) Kommunkontoret i Bergsjö Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ulla Britt Hånell Ordförande Sven-Åke Eriksson Justerande Urban Rohlin Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret i Bergsjö Underskrift Ulla Britt Hånell

2 Övriga deltagare vid omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens sammanträde : Gun Johansson, biståndshandläggare. 78 Dick Lindkvist, chef för missbruksenheten. 84 Thina Wallin, Agneta Tingelöf. 84 Lena Carlsson, 1:e socialsekreterare

3 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 (23) 74 Delårsbokslut 1 per Socialchef Mats Collin redogör tillsammans med verksamhetscheferna för det sammanställda delårsbokslutet per med helårsprognos. Föreligger tjänsteutlåtande från socialchef Mats Collin daterat : Bakgrund Omsorgs- och arbetsmarknadsförvaltningen har haft en tuff start på år Efter att Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens budget antogs hösten 2006 har förändringar på lokal och nationell nivå inneburit ökade kostnader. Detta medförde att förvaltningen startade året med en underbudgeterad verksamhet på drygt tkr. Nämnden har i april beslutat om kostnadsreduceringar på ca kkr. Resultat och analys Föreliggande delårsbokslut indikerar ett underskott för förvaltningen på ca tkr, utöver de av nämnden tidigare beslutade kostnadsreduceringarna. De största överskridandena enligt prognosen ligger inom äldreomsorgen på ca tkr varav tillkommande obudgeterade platser på Hagängsgården står för ca tkr och nattpatrullen för ca 900 tkr. Nämnden var pga hög efterfrågan av äldreomsorgsplatser tvungna att öppna de tidigare nerlagda platserna på Hagängsgården. Kostnaden för detta beräknades till ca tkr varav nämnden fick tkr i budgetförstärkning. Om dessa platser ej öppnats hade det varit en uppenbar risk att nämnden dömts betala särskild avgift till staten för ej verkställda beslut. Sådan avgift beräknas vara i storleksordningen vad kommunen skulle ha haft för kostnad om beslutet verkställts. Nattpatrullen har mindre medel än budgeterat pga förändringar i avtal med primärvården. Diskussioner om primärvårdens kostnader för medfinansiering av nattpatrullen pågår. Individ- och familjeomsorgen indikerar ett underskott på ca tkr varav ökade socialbidragskostnader beräknas överstiga budget med ca 900 tkr och Framtiden med 300 tkr. Socialbidragskostnaderna har efter flera års nedgång vänt och ökat markant. En orsak till detta är bl.a. förändringar i a-kassa och sjukersättningar. Framtiden är en verksamhet som startade under förra året och som skall sälja behandling både internt och externt. Verksamheten har haft lägre intäkter än budgeterat.

4 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 (23) Arbetsmarknad redovisar ett budgetöverskridande på ca 600 tkr där Plusjobb indikerar ett överskridande på ca 700 tkr. Ersättning från staten för plusjobb försvann i mars, men kommunstyrelsen beslutade att plusjobben i kommunen skulle vara kvar året ut, bl.a. mot bakgrund av att socialbidragskostnaderna förväntades stiga mycket om plusjobben togs bort. Utan de ökade kostnaderna för Plusjobb hade arbetsmarknad gett ett överskott, men däremot hade sannolikt överskridandet varit ännu större på individ- och familjeomsorgens socialbidragskostnader. Inom programområdet stöd och service samt handikappomsorgen är prognosen sammanlagt ett överskott på ca tkr. Slutsatser Nämnden och förvaltningen har vidtagit ett antal åtgärder för att komma till rätta med det befarade budgetunderskottet. Bla beslutade nämnden i april om kostnadsreduceringar i 2007 års budget på ca tkr. Trotts dessa åtgärder redovisar nämnden och förvaltningen ett befarat underskott på tkr. Både förvaltningen och nämnden ser svårigheter att finna områden där ytterligare kostnadsreduceringar kan göras som minskar kostnaderna med tkr i 2007 års budget. Förvaltningen har påbörjat inventering av vilka insatser som utförs i hemtjänsten i samband med beviljade biståndsbeslut, insatser som egentligen är en primärvårdskostnad. Det kan röra sig om ex medicinutdelning, dvs uppgifter som utförs på delegation från primärvården, men utan kostnad för primärvården. Förslag Förvaltningen föreslår att nämnden av kommunfullmäktige skall äska ytterligare tkr för drift av de nytillkomna platserna på Hagängsgården. Resterande del av befarat budgetöverskridande, dvs ca 480 tkr, måste lösas med ytterligare kostnadsreduceringar. Förslag till beslut Att hos kommunfullmäktige begära budgettillskott på tkr för drift av ökat antal platser på Hagängsgården. Nämnden visar följande avvikelser i sin helårsprognos mot budget: Intäkter tkr Kostnader tkr Nettokostnad tkr

5 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (23) Uppföljning lönekostnader: April 2006: April 2007: Ordförande redovisar delårsbokslut för omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens politiska verksamhet. Uppdra till förvaltningen att redovisa ritningar angående carportbyggnation för äldreomsorgens verksamhet (avser investeringsbudget 2007) till nämndens möte i juni. I övrigt godkänna delårsbokslut per med helårsprognos. Föreslå kommunfullmäktige Att besluta om budgettillskott på tkr för drift av ökat antal platser på Hagängsgården. OBS! Bilagor till denna paragraf = vårdtyngmätning januari april 2007 för servicehusen samt hemtjänsten. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

6 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 (23) 75 69/2007 Förändringar inom arbetsmarknadspolitiken Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden har fått uppdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott att presentera en konsekvensanalys av de förändrade reglerna i arbetsmarknadspolitiken med förslag till åtgärder. blev att uppdra till förvaltningen att ta fram konsekvensanalys med anledning av de förändrade reglerna i arbetsmarknadspolitiken. Uppdra till förvaltningen att sammanställa information och statistik från både individ- och familjeomsorgen och arbetsmarknadsavdelningen inför nämndens sammanträde den 13 juni.

7 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (23) 76 Utvärdering, Mård Föreligger tjänsteutlåtande från socialchef Mats Collin, daterat : Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden har den 25 april 2007 beslutat om utvärdering av Mård. Förvaltningen fick uppdraget att forma förslag till direktiv för utvärderingen. Syfte och omfattning Utvärderingen skall ge underlag för ställningstagande till hur verksamheten vid Mård skall se ut i framtiden. Utvärdering inkluderar den del av Mård som är daglig verksamhet enligt LSS. Resultat / Målsättningar Utvärderingen skall besvara följande frågeställningar: Vad var målet och syftet med Mård när det startades? Vad är behoven/efterfrågan idag? Hur ser förväntade behov ut framåt? Hur ser kostnadsbilden ut? Är det en kostnadseffektiv verksamhet i relation till omvärlden? Har verksamheten gett ekonomiska effekter på annan kommunal verksamhet, ex socialbidrag? Beskrivning av personalens nuvarande kompetens. Vilka kompetenskrav-/behov finns framåt? Verksamhetens styrkor och svagheter? Utvärderingen skall lämna förslag till hur framtiden skall se ut för Mård. Skall verksamheten vara oförändrad, bör den utvecklas åt något håll eller skall den avvecklas. Tidsplan Avrapportering skall ske till förvaltningens ledningsgrupp i augusti, september och oktober. Avrapportering skall ske till nämnden i september och oktober. Utvärderingen skall lämna sin slutrapport till myndighetsutskottet den 24 oktober. Ev ställningstagande/beslut, kopplade till budget, fattas av nämnden den 7 november.

8 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (23) Forts. 76 Resurser Förvaltningen avser att försöka lösa utvärderingen med egna resurser. Utredare är i nuläget inte utsedd. Organisation Ledningsgrupp för utvärderingen är förvaltningen ledningsgrupp. Intressenter Intressenter som utvärderaren bör ha kontakt med är Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Primärvården, Individ- och familjeomsorgen och Daglig verksamhet. Även kontakt med intresseorganisationer kopplade till daglig verksamhet. Samverkan Skall ske med de som är involverade i Trappa Till Arbete-projektet. Utvärderingen skall besvara följande frågeställningar. Vad var målet och syftet med Mård när det startades? Vad är behoven/efterfrågan idag? Hur ser förväntade behov ut framåt? Hur ser kostnadsbilden ut? Är det en kostnadseffektiv verksamhet i relation till omvärlden? Har verksamheten gett ekonomiska effekter på annan kommunal verksamhet, ex socialbidrag? Beskrivning av personalens nuvarande kompetens. Vilka kompetenskrav- / behov finns framåt? Verksamhetens styrkor och svagheter? Hur upplever brukarna sina arbetsuppgifter med tanke på behov av stimulans och utveckling? Konkurrerar MÅRD:s verksamhet med annan näringsverksamhet? Utvärderingen skall lämna förslag till hur framtiden skall se ut för Mård. Skall verksamheten vara oförändrad, bör den utvecklas åt något håll eller skall den avvecklas. Utvärderingen skall lämna sin slutrapport till myndighetsutskottet den 24 oktober. Ev ställningstagande/beslut, kopplade till budget, fattas av nämnden den 7 november.

9 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (23) 77 Förslag, nya nivåer för introduktionsersättning Föreligger tjänsteutlåtande från socialchef Mats Collin daterat : Bakgrund Enligt Lag om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar (1992:1068) får en kommun bevilja introduktionsersättning till flyktingar som tagits emot inom ramen för det kommunala flyktingmottagandet. Introduktionsersättningens storlek fastställdes av Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden i oktober 2006 och är kopplat till basbeloppet. Förslag Introduktionsersättningen bör förändras i takt med att basbeloppet ändras. Förslag till beslut: Anta förvaltningens förslag till reviderade nivåer för introduktionsersättning samt att de nya nivåerna gäller från och med Anta nedanstående förslag till nya nivåer för introduktionsersättning att gälla från och med : Beskrivning Nuvarande nivå Förslag fr Ensamstående under 29 år kr Ensamstående över 29 år kr Ensamstående med barn över/under 29 år kr Inneboende (utan försörjningspliktiga föräldrar) kr Gifta el sammanboende med barn kr (5.127) (5.127) Gifta el sammanboende utan barn - under 29 år kr (4.716) (4.716)

10 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (23) Gifta el sammanboende utan barn - över 29 år kr Barn- och ungdomstillägg: år 606 kr el 20 år 909 kr 923 (5.127) (5.127) Åldersgränsen under eller över 29 år är kopplat till Försäkringskassans regler gällande rätten att söka bostadsbidrag. Nuvarande nivå gäller sedan Varje år indexregleras schablonersättningen per flykting baserat på basbeloppet - följande gäller: Basbelopp :- Basbelopp :- Omräkningstal gentemot 2006:

11 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 (23) 78 Ändring, förbeställningstid, riksfärdtjänst Föreligger tjänsteutlåtande från biståndshandläggare Gun Johansson daterat : Med anledning av tillämpningsföreskrifter gällande Lag om Riksfärdtjänst (1997:735) tagna av Kommunfullmäktige I kommunens tillämpningsföreskrifter gällande Riksfärdtjänst står följande i texten gällande Ansökan/beställning att ansökan om Riksfärdtjänst skall göras till kommunen på avsedd blankett minst två veckor före planerad resa. X-trafik önskar få in beställningen av resan, främst gällande tåg/buss/flyg, minst två veckor före resetillfället för att kunna planera resan och beställa ev. biljetter till bra pris. Handläggningstiden för kommunens färdtjänsthandläggare är inte inräknad. Förvaltningen föreslår att nämnden utökar ansökningstiden gällande Riksfärdtjänst från två veckor till tre veckor före resetillfället med motiveringen att handläggningstid bör läggas till med en vecka. Yrkande Barbro Högström-Larsson (c) yrkar att nuvarande ansökningstid på TVÅ veckor före resetillfället antas. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag att ansökningstiden ändras till TRE veckor före resetillfället mot Barbro Högström-Larssons (c) motförslag på TVÅ veckor och finner att förvaltningens förslag på TRE veckor antas. Omröstning begärs. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden godkänner följande propositionsordning: Den som stöder förvaltningens förslag röstar JA. Den som stöder Barbro Högström-Larssons förslag röstar NEJ. Omröstningsresultat: Ellis Hägg (c) Petra Frelin Dahlgren (m) Barbro Högström-Larsson (c) Urban Rohlin (s) Gun Forssell Spång (s) Maria Karström (kd) Sven-Åke Eriksson (c) Ja Ja Nej Nej Nej Ja Ja

12 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 (23) Med fyra JA-röster för förvaltningens förslag om TRE veckors förbeställningstid mot tre NEJ-röster för Barbro Högström-Larssons förslag om TVÅ veckors förbeställningstid, antar omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden förvaltningens förslag om TRE veckor. Utökar ansökningstiden gällande Riksfärdtjänst från två veckor till tre veckor före resetillfället med motiveringen att handläggningstid bör läggas till med en vecka. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslut Föreslå kommunfullmäktige Att revidering av tillämpningsföreskrifter gällande Lag om Riksfärdtjänst delegeras till omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden.

13 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (23) 79 Omvårdnadsstipendium 2007 Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden har att utse 2007 års stipendiater. Följande riktlinjer gäller: 1. Förvaltningen, tillsammans med aktuella skolor, får föreslå stipendiater, för beslut i omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden. 2. Stipendiet ska avse elever, skrivna i Nordanstigs kommun, från gymnasieskolans omvårdnadsprograms avgångsklasser. 3. Stipendium tilldelas två avgångselever. 4. Stipendiesumman är kronor per elev + diplom. 5. Följande kriterier ska vara vägledande för att vara berättigad till stipendium: Är en god representant för vård- och omsorgsyrket Är en god representant för utbildningen Uppvisar en god omvårdnads- och omsorgskompetens Har en hög social kompetens Är en bra kamrat Erhållit fullständigt slutbetyg Delegera till OA-nämndens myndighetsutskott att ta beslut i ärendet. Ajournering för lunch samt besök på Alvägen i Bergsjö för invigning av Lotsen (f.d. Tvåan) mellan klockan 12:10 13:25

14 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14 (23) /2007 Utredning om äldrepeng och alternativa driftsformer inom omsorgsverksamheten Anledning till utredningen Utifrån beslut i OA-nämnden utreda förutsättningar för pensionärer att få ökad valfrihet vid val av utförare av hemtjänst eller särskiltboende. Utredningens syfte är att presentera förslag på tillvägagångssätt för att möjliggöra alternativa utförare av äldreomsorg i Nordanstigs kommun. Beslutsunderlag Utredare Carina Nilssons utredning daterad blev att begära in eventuella synpunkter på utredningen daterad från kommunala pensionärsrådet och från partigrupperna i Nordanstig inför nämndens möte 23 maj. Till nämndens möte den 23 maj har två remissyttranden inkommit, dels från socialdemokraterna (daterat ) och dels från folkpartiet liberalerna i Nordanstig (daterat ). Ärendet tas upp igen vid nämndens möte 13 juni 2007 så att eventuellt fler politiska partier har möjlighet att inkomma med yttranden.

15 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 15 (23) 81 Ansökan om verksamhetsbidrag 2008, föreningen BRIS (Barnens Rätt I Samhället) region Mitt Tjänsteutlåtande föreligger från förvaltningssekreterare Ulla Britt Hånell daterat : BRIS ansöker om 4 kr/barn upp till 18 år, vilket är ett sätt att markera att alla barn i kommunen kan få stöd av BRIS. För Nordanstigs del innebär det barn x 4 kr = kronor. BRIS erbjuder alla barn, ungdomar och vuxna i kommunen en möjlighet att anonymt och kostnadsfritt få en stödjande kontakt. Förslag till beslut: Avslå ansökan då nämnden tidigare tagit beslutet att föreningsbidrag för 2007 ej beviljas på grund av kostnadsreduceringar i 2007 års budget. Omsorgs- och arbetsmarkandsnämndens beslut Beakta bidragsansökan från BRIS inför nämndens budgetarbete 2008.

16 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 16 (23) 82 Arbetsbilar/leasingbilar Kommunen har ett antal leasingbilar vilka står till förfogande för personal och politiker vid tjänsteresor. Omsorgs- och arbetsmarknadsförvaltningen/individ- och familjeomsorg har två egna leasingbilar. Behöver specialavtal med anställda revideras/skrivas om? Uppdra till förvaltningen att göra en inventering av leasingbilarna för att bland annat få en kostnadsbild och en bättre samordning av nyttjandet.

17 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 17 (23) /2007 Nämndsmål 2008 Nämnden har behandlat målen inför 2008 under våren, både för förvaltningens del och för mål till kommunfullmäktige. Behöver nämnden prioritera om några mål eller lägga till några? Ta upp ärendet igen vid nämndens möte 13 juni.

18 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 18 (23) 84 51/2007 Rapporter/information 1. Missbruksenheten informerar (info Dick Lindkvist) 2. Enkätstudie av personalens arbetsmiljö inom äldreomsorgen (info: Agneta Tingelöf, Tina Wallin och Karin Bohlin) 3. Beslut från Länsstyrelsen, daterat dnr : Verksamhetstillsyn enligt 13 kap 2 SoL över enskild/kommunal verksamhet för barn och unga. Avser Harmångers Ungdomshem AB. 4. Beslut/tillsynsrapport från Länsstyrelsen daterad dnr : Verksamhetstillsyn enligt 13 kap 2 och 4 SoL, avser västra distriktets hemtjänstområde. (Kommunens dnr: 55/2007) 5. Beslut/tillsynsrapport från Länsstyrelsen daterad dnr: : Verksamhetstillsyn enligt 13 kap 2 och 4 SoL, avser tillsyn av myndighetsutövning. (Kommunens dnr: 55/2007). 6. Närvårdsutveckling Gävleborg (info: Sven-Åke Eriksson (c). 7. Personalsituationen inom individ- och familjeomsorg. (info: Mats Collin). 8. Detaljplan Hassela Kyrkby (info: Mats Collin). 9. Beslut i Länsrätten , mål nr E, nr E och nr E. Överklagat beslut: Beslut av kommunfullmäktige den 12 juni Beslut: Länsrätten avvisar överklagandena. 10. Från Länsstyrelsen : Beslut om beviljat stöd till kommersiell service enligt SFS 2000:284 senast ändrad 2005:530. Gällande hemsändningsbidrag med kommentarer att pga bristande anslagsmedel kan dessvärre inga pengar betalas ut i nuläget. 11. Från Region Gävleborg : Beslut gällande projekt: Ökad valfrihet inom äldreomsorgen. Avslag på ansökan. 12. Från Boverket : Investeringsstöd till äldrebostäder. Under perioden avsätts sammanlagt 2,5 miljarder kronor för att stödja byggande av äldreanpassade bostäder, varav 500 miljoner finns för är Från Integrationsverket : Regeringen utlovar extrapengar för mottagande av flyktingar. 14. Från Landstinget Gävleborg : Protokollsutdrag 29 Utveckling av geriatrisk vård och behandling i Landstinget Gävleborg.

19 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 19 (23) 15. Från Länsstyrelsen : Statsbidrag 2007, förstärkt stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående. 16. Från Socialstyrelsen : Översyn av riksnormen. Godkänna redovisningen av rapporterna.

20 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 20 (23) 85 Delegeringsbeslut 1. Myndighetsutskottets protokoll Överenskommelse enligt 1 förordningen (1990:927) om statlig ersättning för flyktingmottagande m.m. Undertecknat av ordförande Sven-Åke Eriksson (c) och socialchef Mats Collin Attestuppdrag tidsbegränsad under tiden gällande verksamhet 7101 hemtjänst. Från socialchef Mats Collin till Maivor Forsberg. Daterat Protokollsutdrag från myndighetsutskottet : Stimulansbidrag till kommuner och landsting för insatser inom vård och omsorg om äldre personer. (Delegerat från omsorgsoch arbetsmarknadsnämnden ). Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut.

21 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 21 (23) 86 Delgivningar 1. Protokoll från kommunala handikapprådet Protokollsutdrag från fullmäktige : Tilläggsbudget investeringar Protokollsutdrag från fullmäktige : Övergripande politisk inriktning. 4. Protokoll från Arbetsmarknadsrådet Hudiksvall-Nordanstig Godkänna redovisningen av delgivningar.

22 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 22 (23) 87 Barnahus Gävleborg Gävleborgs Kommuner och Landstings arbetsutskott beslutade att tillsätta en projektledare för att utreda förutsättningarna för ett barnahus i Gävleborgs län. Samtliga parter i projektet: länets kommuner, åklagarkammaren, polisen samt Landstinget Gävleborg förväntas ta ställning och fatta beslut utifrån framtaget förslaget. Kommunernas ställningstaganden förväntas vara klara senast under augusti månad. Förslag till beslut att ställa sig bakom utredningens förslag, samt att föreslå Gävleborgs kommuner och Landsting/Regionförbundet Gävleborg att de fattar nödvändiga beslut för att inrätta ett Barnahus Gävleborg i enlighet med utredningens förslag. (Tjänsteutlåtande från socialchef Mats Collin daterat ). att ställa sig bakom utredningens förslag att föreslå Gävleborgs kommuner och Landsting/Regionförbundet Gävleborg att de fattar nödvändiga beslut för att inrätta ett Barnahus Gävleborg i enlighet med utredningens förslag.

23 NORDANSTIGS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 23 (23) 88 Andrahandskontrakt, bostäder Föreligger tjänsteutlåtande från IFO-chef Olle Anderson daterat : Socialnämnden skall enligt 3 kap 2 SoL främja den enskildes rätt till arbete, bostad och utbildning. Bestämmelserna avser socialtjänstens medverkan i samhällsplaneringen. Andrahandskontrakt ingår inte som bistånd enligt 4 kap 1 SoL. Hyresavtal regleras i hyreslagen. För att ge bistånd utöver 4 kap 1 krävs delegation från kommunfullmäktige till OA-nämnden och vidare till myndighetsutskott. För att ge bistånd enligt 4 kap 2 krävs riktlinjer från beslutande nämnd. Policyn tidigare har varit att förvaltningen inte skall hyra ut lägenheter med hjälp av andrahandskontrakt åt medborgarna, då det inte råder bostadsbrist i Nordanstigs Kommun och att vi anser att vi inte skall ta ifrån människor ansvar över deras egna beslut. Idag ser vi en tendens att det möjligtvis kommer uppstå ett behov av att kunna hyra ut lägenheter åt medborgare i socialtjänstens regi i form av andrahandskontrakt. Denna lösning skall vara den sista utvägen mot ett eget boende. Målet skall alltid vara att medborgaren skall sträva efter ett eget förstahandskontrakt tillsammans med berörda tjänstemän på förvaltningen. Förslag till beslut Delegera beslut om att få hyra ut boende i andrahand till myndighetsutskottet. Under förutsättning att det är förenligt med kommunstyrelsens delegationsordning, ge omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens myndighetsutskott delegation att hyra ut bostäder i andrahand.