Christina Josefsson verksamhetssamordningschef

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (21) Tid och plats kl Högskolan i Borås, sal M404 Omfattning Närvarande Ulrik Nilsson (m) Ulf Olsson (s) Morgan Hjalmarsson (fp) Karl-Gustav Drotz (kd) Ingegerd Nyborg (m) Lars Dahlén (m) Kerstin Hermansson (c) Lena Palmén (s) Yvonne Persson (s) Petter Löberg (s) Lennart Andreasson (v) Mats Brandt (c) Rose-Marie Liljenby Andersson (s) ordförande vice ordförande tjg för Kerstin Koivisto (väg) tjg för Micael Svensson (s) Ersättare Marie Fridén Wickberg (m) Annette Persson (m) Hamid Fard (fp) Sara Degerman-Carlsson (kd) kl Eva Théen-Johansson (mp) Kjell Classon (s) Malin Carlsson (s) Kent Hedberg (s) Sara Andersson (s) Ida Legnemark (v) Övriga Hans Alkmark kommunchef Christer Johansson ekonomichef Per Olsson personalchef Jonas Borglund samhällsplaneringschef Christina Josefsson verksamhetssamordningschef Marie Ingvarsson tf marknadsförings- och informationschef Bertil Ekwall blocksekreterare Göran Björklund sekreterare

2 PROTOKOLL 2 (21) Inledning Kommunstyrelsens ordförande Ulrik Nilsson (m) framför sitt och styrelsens tack till Högskolan i Borås för visning och presentation av skolans verksamhet samt lånet av sammanträdeslokal. 76 Justering Att jämte ordföranden justera protokollet utses Kerstin Hermansson (c) med Petter Löberg (s) som ersättare. 77 Föredragning och ajournering Efter föredragning i ett antal ärenden ajournerar Kommunstyrelsen sammanträdet under tiden kl och för politisk beredning i partigrupperna /KS Val av revisor till Rångedala Bygdegårdsförening Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (m): Bo Göransson (c), Åkerivägen 12, Rångedala utses till revisor i Rångedala Bygdegårdsförening efter avlidne Bengt Pettersson (c) t.o.m års verksamhet /KS Dokumenthanteringsplan för Borås Kommundelsnämnder Enligt arkivreglemente för Borås Stad får myndighet gallra arkivhandlingar enligt av myndigheten och Kommunstyrelsen gemensamt fastställd gallringsplan. I arkivreglementet anges även att det för varje myndighet ska upprättas en arkiveringsplan, en dokumenthanteringsplan. En dokumenthanteringsplan är en förteckning över de aktuella handlingstyper som finns på förvaltningen. Planen ligger till grund för om en handling ska bevaras eller gallras. Stadsarkivet har tillsammans med berörd personal inom kommundelarna utarbetat ett förslag gemensamt för samtliga Kommundelsnämnder i Borås. Dokumenthanteringsplanen har godkänts av Borås stadsjurist och av revisor vid revisionskontoret.

3 PROTOKOLL 3 (21) Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (m): Upprättat förslag angående bevarande och gallring i arkiv för Borås Kommundelsnämnder fastställs /KS m.fl. Kommunchefen, anmälningsärenden Följande ärenden anmäls och läggs till handlingarna: a) Redovisning av utbildningsbidrag (Miljöpartiet de Gröna i Borås) (2004/KS ) b) Redovisning av utbildningsbidrag (Miljöpartiet de Gröna i Borås) (2005/KS ) c) Redovisning av utbildningsbidrag (Miljöpartiet de Gröna i Borås) (2006/KS ) d) Information från S:t Michels stad. (2008/KS ) e) Sjuhärads kommunalförbund, protokoll från sammanträde 5 december (2007/KS ) /KS Gruppledare i Kommunstyrelsen Tomas Eriksson (mp) har begärt tjänstledighet från uppdraget som gruppledare på deltid för Miljöpartiet de gröna, under perioden den 2 februari 25 april Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (m): Johan Hellström (mp) utses till ersättare för Tomas Eriksson (mp) som gruppledare på halvtid för Miljöpartiet de gröna för perioden den 4 februari 25 april /KS Tillförordnad förvaltningschef i Trandareds kommundel Ett förslag har utarbetats innebärande att Christina Josefsson, verksamhetssamordningschef på Kommunledningskansliet, tillsätts som t.f. förvaltningschef i Trandareds kommundel för perioden den 1 april december 2010.

4 PROTOKOLL 4 (21) De fackliga organisationerna har inget att erinra mot förslaget. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (m): Christina Josefsson tillsätts som t.f. förvaltningschef i Trandareds kommundel för perioden den 1 april december /KS Delegationsbeslut; medgivande av återbesättning av vakant tjänst i övriga fall (ej förvaltningschef, avdelningschef eller verksamhetsansvarig) Följande delegationsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: den 14 januari 2008 (ärendenummer 7 11/2008), den 16 januari 2008 (ärendenummer 13/2008), den 17 januari 2008 (ärendenummer 12 och 17/2008), den 21 januari 2008 (ärendenummer 1, 6, och 18/2008) och den 23 januari 2008 (ärendenummer 22 25/2008) /KS Personal och utveckling, anmälningsärende Följande ärende anmäls och läggs till handlingarna: a) Skrivelse från arbetssökande. (Ärendet är översänt till Stadsbyggnadskontoret för handläggning)(2008/ks ) /KS Svar på motion av William Petzäll (sd): Sverigedemokraterna vill att Borås Stads skolor aktivt skall delta i Forum för levande historias skildring av kommunismens brott mot mänskligheten William Petzäll (s) har den 20 september 2007 inlämnat rubricerad motion. I motionen föreslås att Kommunfullmäktige beslutar att: Borås Stads skolor bör aktivt delta i myndigheten Forum för levande historias skildring av kommunismens brott mot mänskligheten. Redan idag bedrivs en allsidig undervisning. I dagens kursplan i historia står att alla elever ska ha kunskap om vår tids historia med framsteg och fredssträvanden, men också folkmord såsom Förintelsen, revolutioner och krig. Nu föreslås också att det i grundskolans kursplan för historia skall skriva in Sovjetkommunismens brott mot mänskligheten. Då översyn pågår över styrdokumenten inväntar vi dem. Under 2008 förväntas nya kursplaner presenteras.

5 PROTOKOLL 5 (21) Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Karl-Gustav Drotz (kd) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Motionen förklaras besvarad /KS Anhållan från Svenska kyrkan i Borås om tillstånd att få driva förskola i Göta kommundel Svenska kyrkan i Borås anhåller om att i Göta kommundel få tillstånd att driva förskola fr.o.m. den 1 augusti Detta gäller under förutsättning att erforderliga beslut fattas i februari 2008 då Borås kyrkliga samfällighet kommer att göra en organisationsförändring. I sin anhållan anger Svenska kyrkan i Borås att den vill driva en förskola i Dammsvedjans församlingshem, där Ansgars fritidshem redan finns. Den nya förskolan kommer att inrymmas på samma våning (i markplan), men med en egen entré. En lekplats kommer att uppföras i direkt anslutning till lokalerna. Förskolans omfattning beräknas till 20 platser eller volymtimmar. Personalstaten kommer att bestå av tre förskollärare och en kock. Barnen kommer att placeras efter samma turordningsregler som gäller i Borås Stad. Förskolan kommer att reglera antalet barn så att rätt antal barn placeras i syskon- respektive småbarnsgrupp. Kommundelsnämnden Göta gör bedömningen att det i beskrivningen av förskolan framgår att verksamheten uppfyller de villkor och regler som gäller för enskilt bedriven förskola i enlighet med fullmäktiges beslut den 25 maj Kommundelsnämnden Göta har den 17 december 2007 bifallit Svenska kyrkans anhållan om att få tillstånd att driva förskola i Dammsvedjans församlingshem. Förslag och yrkanden Kommunalrådet Karl-Gustav Drotz (kd) har föreslagit att Kommunstyrelsen beslutar: Godkänna och bevilja bidrag till Svenska kyrkans förskoleverksamhet i Dammsvedjans församlingshem från och med den 1 augusti Kommunalrådet Lena Palmén (s) yrkar att Kommunstyrelsen beslutar: Avslå anhållan från Svenska Kyrkan i Borås om tillstånd att driva förskola i Göta kommundel, se bilaga. Lennart Andreasson (v) yrkar bifall till Lena Palméns yrkande.

6 PROTOKOLL 6 (21) Proposition Ordföranden ställer proposition på bifall dels till Karl-Gustav Drotz förslag och dels till Lena Palméns yrkande och finner förstnämnda proposition med övervägande ja besvarad. Votering begärs. Följande voteringsproposition föreslås och godkänns: "Den som bifaller Karl- Gustav Drotz förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej; vinner nej har Kommunstyrelsen beslutat enligt Lena Palméns yrkande". Omröstning Vid omröstningen röstas ja av Mats Brandt (c), Lars Dahlén (m), Ingegerd Nyborg (m), Karl-Gustav Drotz (kd), Kerstin Hermansson (c), Morgan Hjalmarsson (fp) och Ulrik Nilsson (m) samt nej av Rose-Marie Liljenby Andersson (s), Petter Löberg (s), Yvonne Persson (s), Lena Palmén (s), Lennart Andreasson (v) och Ulf Olsson (s). Kommunstyrelsen beslutar med 7 röster mot 6 på förslag av kommunalrådet Karl-Gustav Drotz (kd): Godkänna och bevilja bidrag till Svenska kyrkans förskoleverksamhet i Dammsvedjans församlingshem från och med den 1 augusti /KS Stimulansmedel äldre projekt demensteam och trygghetsplatser Kommunstyrelsen fattade den 16 april 2007 beslut om ansökan för stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg om äldre för år 2007 och Borås Stad har tilldelats kronor i stimulansmedel för äldre Två av projekten, kommungemensamt demensteam samt kommungemensamma trygghetsplatser kommer att förläggas till äldreboendet Sjöboklint. Projektbeskrivningar för dessa två projekt bilägges ärendet. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Karl-Gustav Drotz (kd): Sjöbo kommundelsnämnd ansvarar för genomförandet av projekten kommungemensamt demensteam samt kommungemensamma trygghetsplatser.

7 PROTOKOLL 7 (21) /KS m.fl. Verksamhetssamordning, anmälningsärenden Följande ärenden anmäls och läggs till handlingarna: a) Ungdomsstyrelsen, stöd för att stärka kvalitets- och kompetensutvecklingen inom fritidsgårdsverksamheten. (2006/KS ) b) Tjänstemän eller politiker? Synpunkter på särskolan. (Kommunstyrelsens ordförande Ulrik Nilsson (m) har besvarat brevet)(2007/ks ) c) Uppföljning av det internationella arbetet enligt den internationella policyn för Borås Stad. (2007/KS ) d) Förslag om att Borås kommun anställer en kontaktperson LSS. (Socialnämnden arbetar med att ta fram en strategi för att rekrytera kontaktpersoner, LSS. Handlingar som finns inom berörda område överlämnas för handläggning till Socialnämnden) (2001/KS ) e) Skrivelse om säkerhetsansvarig/hemfixare. (Karl-Gustav Drotz (kd) har besvarat e-postbrevet) (2007/KS ) /KS Taxa för mat inom äldre- och handikappomsorgen 2008 Kommunens taxa för mat inom äldre- och handikappomsorgen grundar sig i flera fall på Konsumentverkets beräkningar av skäliga levnadskostnader. För att kunna fastställa det så kallade förbehållsbeloppet för personliga utgifter måste kommunen bestämma ett livsmedelsbelopp för beräkningarna för matavgifterna för äldre- och handikappomsorgen. Sedan år 2006 beräknar Konsumentverket skäliga kostnader för mat för två äldre åldersgrupper, år och 75 år och äldre, i stället för som tidigare enbart för personer 61 år och äldre. Kommunen utgår i sina beräkningar från åldersgruppen 75 år och äldre, eftersom flertalet av dem som bor i särskilt boende eller har hemtjänst i ordinärt boende tillhör den äldre gruppen. Detta beräkningssätt är det mest gynnsamma för brukarna, och livsmedelskostnaden blir då kronor per månad. En höjning av livsmedelskostnaderna till kronor per månad innebär en höjning med 5,8%. Denna ökning innebär att kommunen åter kommer upp i nivå med Konsumentverkets beräknade livsmedelskostnader. Då personalkostnaderna beräknas öka med 5,2% blir den totala avgiftsökningen när kommunen tillhandahåller alla måltider 5,4%.

8 PROTOKOLL 8 (21) Avgifterna för mat inom äldreomsorgen skall i princip motsvara självkostnaden för personal, livsmedel m.m. Matavgifterna inom LSS-verksamheten däremot skall i princip motsvara livsmedelskostnaderna enligt beslut i Komunstyrelsen i februari Konsumentverkets beräkningar för personer år används som grund. Den livsmedelskostnad de har kommit fram till för denna åldersgrupp är kronor per månad. Jämfört med kronor för 2007, blir det en höjning med 8,0%. Förslag och yrkanden Kommunalrådet Karl-Gustav Drotz (kd) har föreslagit att Kommunstyrelsen beslutar: Taxa för mat inom äldre- och handikappomsorgen fastställs att gälla fr.o.m. den 1 mars Kommunalrådet Lena Palmén (s) yrkar att Kommunstyrelsen beslutar: Måltidspriserna under punkt 2A, 2B och 2C skall räknas upp med 2,7 % och fastställas enligt upprättat förslag, se bilaga. Lennart Andreasson (v) yrkar bifall till Lena Palméns yrkande. Proposition Ordföranden ställer proposition på bifall dels till Karl-Gustav Drotz förslag och dels till Lena Palméns yrkande och finner förstnämnda proposition med övervägande ja besvarad. Votering begärs. Följande voteringsproposition föreslås och godkänns: "Den som bifaller Karl- Gustav Drotz förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej; vinner nej har Kommunstyrelsen beslutat enligt Lena Palméns yrkande". Omröstning Vid omröstningen röstas ja av Mats Brandt (c), Lars Dahlén (m), Ingegerd Nyborg (m), Karl-Gustav Drotz (kd), Kerstin Hermansson (c), Morgan Hjalmarsson (fp) och Ulrik Nilsson (m) samt nej av Rose-Marie Liljenby Andersson (s), Petter Löberg (s), Yvonne Persson (s), Lena Palmén (s), Lennart Andreasson (v) och Ulf Olsson (s). Kommunstyrelsen beslutar med 7 röster mot 6 på förslag av kommunalrådet Karl-Gustav Drotz (kd): Taxa för mat inom äldre- och handikappomsorgen fastställs att gälla fr.o.m. den 1 mars 2008.

9 PROTOKOLL 9 (21) /KS Kommunalt anläggningslån 2008 Fritids- och turistnämnden har den 18 december 2007 beslutat att föreslå Kommunfullmäktige bevilja Stiftelsen Borås Scoutkår, FUB Borås och Borås Golfklubb anläggningslån samt att anläggningslånet utgår med max 40 % av redovisade kostnader, dock högst den summa som Kommunfullmäktige beslutar. Fritids- och turistnämnden har för 2008 fått in 3 st. ansökningar om kommunalt anläggningslån. Nämnden föreslår att samtliga skall få hela eller del av sina ansökningar beviljade till anläggningslån. Stiftelsen Borås Scoutkår ansöker om bidrag för omläggning av taket på sin fastighet på Andra Villagatan. FUB Borås ansöker om anläggningslån på kronor för att renovera sin lägergård i Kärradal. Borås Golfklubb ansöker om anläggningslån för att handikappanpassa den nya korthålsbanan och drivingrangen, inspelsgreener och puttinggreener. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (fp) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Nedanstående föreningar beviljas anläggningslån för 2008 med följande högsta belopp: Stiftelsen Borås Scoutkår kronor FUB Borås kronor Borås Golfklubb kronor /KS Framställning från Kommundelsnämnden Fristad om extra anslag till förebyggande arbete för i första hand flickor Kommundelsnämnden Fristad har den 7 januari 2008 ansökt om en utökning av kommunbidraget med kronor för en pedagogtjänst som skulle arbeta med förstärkt förebyggande arbete för i första hand flickor. Kommunstyrelsen utgår från att problem av den art som kommundelsnämnden beskriver inte är specifika för Fristad utan kan finnas även i andra kommundelar. Med detta som utgångspunkt blir slutsatsen att resurser för att åtgärda den problembild som kommundelsnämnden beskriver, i princip skall vägas mot andra angelägna åtgärder inom ramen för det ordinarie kommunbidraget.

10 PROTOKOLL 10 (21) Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Karl-Gustav Drotz (kd): Framställningen om utökat kommunbidrag avslås. Möjlighet finns att använda det ackumulerade resultatet /KS /KS Utökad investeringsbudget till Borås Energi och Miljö AB avseende ny inmatningslinje vid Sobacken och tankstation och ledningar för biogas Borås Energi och Miljö AB har hos Kommunstyrelsen begärt att få utöka sin investeringsbudget med projekten ny inmatningslinje vid Sobacken samt biogastankstation/gasledning. Båda projekten har tidigare hanterats av renhållningsverksamheten under Gatunämnden men förs nu, efter beslutad sammanläggning och anläggningsöverlåtelse, fram av Borås Energi och Miljö AB. Bolaget redovisar att båda projekten är ett led i den biogassatsning som Borås sedan länge haft och där ambitionen kraftigt höjdes när anläggningarna vid Sobacken byggdes om Biogassatsningen har klara miljömål såväl för avfallshanteringen i sig som i möjligheten att kunna leverera ett miljövänligt fordonsbränsle. För distribution och försäljning av biogas har Borås Stad sökt statsbidrag i klimatinvesteringsprogrammet KLIMP. Projektet som beräknades av Gatunämndens renhållningsverksamhet omfattade ledningar från Gässlösa till Borås Lokaltrafiks anläggning jämte en tankstation. En ledningsdel skall också byggas också av bolaget till Åhaga där en publik tankstation byggs i privat regi. Projektet i KLIMP-ansökan var beräknat till 16,8 mnkr och maximalt 5,0 mnkr skulle erhållas i statsbidrag. Det projekt Borås Energi och Miljö AB övertagit och redovisar omfattar 38,2 mnkr vilket är 21,4 mnkr dyrare än tidigare kalkylerat. Orsakerna är dels tidigare felberäkningar men också nu tillägg som bedöms vara nödvändiga, t.ex. backupstation. Underlaget till ursprunglig statsbidragsansökan ger inte förutsättningar för en djupare avvikelseanalys. Det är Kommunstyrelsens uppfattning att biogasprojektet måste fullföljas. Detta utgör kronan på verket i den omfattande miljösatsning som skett på anläggningarna vid Sobacken för att hantera avfallet på bästa sätt. Den utgör också en hörnsten i den satsning som syftar till en stadsmiljö som ger en låg belastning av fossilt koldioxid.

11 PROTOKOLL 11 (21) Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (m) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Borås Energi och Miljö ABs förslag till en utökning av investeringsbudgeten godkänns, dels avseende projektet ny inmatningslinje vid Sobacken och dels projektet tankstation och ledningar för biogas /KS Koncernbidrag år 2007 inom koncernen Borås Stadshus AB Genom koncernen Borås Stadshus AB ges möjligheter att via koncernbidrag överföra resultat från ett bolag till ett annat. Då moderbolaget Borås Stadshus AB samt Borås Djurpark AB har strukturella underskott så måste drygt 21 miljoner kronor styras till dessa från andra bolag inom koncernen. Kommunstyrelsen har att utifrån preliminära resultat besluta om de koncernbidrag som skall ligga till grund för varje bolags årsredovisning. Bolagen i koncernen Borås Stadshus AB redovisar preliminära resultat efter finansiella och extraordinära poster enligt följande: Borås Stadshus AB kronor Borås Energi Nät AB kronor Borås Energi och Miljö AB kronor Borås Djurpark AB kronor Borås kommuns Parkerings AB kronor Industribyggnader i Borås AB kronor kronor Borås Energi Nät AB föreslås lämna 1,0 miljoner kronor i koncernbidrag. Borås kommuns Parkerings AB föreslås lämna koncernbidrag med 3,3 miljoner kronor. Industribyggnader i Borås AB:s föreslås lämna ett koncernbidrag på 17,0 miljoner kronor. Borås Djurpark AB föreslås erhålla ett koncernbidrag på 12,0 miljoner kronor och kommer då att redovisa ett nollresultat.

12 PROTOKOLL 12 (21) Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (m) föreslå Kommunfullmäktige besluta: Borås Stadshus AB:s förslag till koncernbidrag godkänns /KS Hall för skateboard och inlines Fritids- och turistnämnden föreslår Kommunfullmäktige att nämnden får göra en nybyggnation av Skateboardhall vid Lundbyhallen. I Investeringsbudget 2007 har det funnits upptaget ett utrymme på kronor för nybyggnad av en skateboardhall vid Brodalsmotet. Frågan om en lämplig lokal för Skateboard- och Inlinesåkare har diskuterats under en längre tid. Den senaste lokalen som utretts är en anläggning under riksväg 40 vid Brodalsmotet. Kommunfullmäktige avsatte därför i Budget ,6 miljoner kronor för att förverkliga detta. Fritids- och turistnämnden kan nu konstatera att projektet inte är genomförbart efter diskussioner med Vägverket och Länsstyrelsen. Under denna utredningstid har skateåkarna använt sig av tillfälligt inhyrd lokal i Saxylle-Kilsund. Fritids- och turistkontoret har nu utrett två st alternativa lösningar till en långsiktig lösning till en hall för skateboard, inlines och BMX; förhyrning av en ny större lokal i Saxylle-Kilsunds fastighet, nybyggnation av en hall i direkt anslutning till Lundbyhallen. Efter en samlad bedömning förordar Fritids- och turistförvaltningen en inhyrning bl.a. med hänvisning till ekonomi och att hyresalternativet troligtvis kan färdigställas snabbare än en nybyggnation som dessutom binder kapital under lång tid. Fritids- och turistnämndens beslut på sammanträdet blev i stället att föreslå en nybyggnation vid Lundbyhallen framför inhyrning av lokal i Saxylle- Kilsund. Kommunstyrelsens uppfattning är trots detta att Fritids- och turistnämndens önskemål om en kommunägd hall skall prövas. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (fp): Fritids- och turistnämnden tillskrivs med uppmaning att till Kommunfullmäktige inkomma med en komplett anslagsframställan för uppförande av en skateboardhall i anslutning till Lundbyhallen.

13 PROTOKOLL 13 (21) /KS Ansökan från Kommundelsnämnden Sjöbo om extra anslag 1,0 miljoner kronor i 2008 års budget till förebyggande arbete för barn och ungdomar i Sjöbo kommundel Kommundelsnämnden har den 28 augusti ansökt om extra anslag på 1,0 miljoner kronor till förebyggande arbete för barn och ungdomar. Därefter har Styrgruppen för Framtid Sjöbo kompletterat ansökan i en skrivelse den 18 december 2007 till Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen anser det angeläget att kommundelsnämnden kan fortsätta de förebyggande arbete i den planerade omfattningen. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (m): Kommundelsnämnden Sjöbo beviljas en utökning av kommunbidraget för 2008 med 1,0 miljoner kronor för förebyggande arbete för barn och ungdomar /KS m.fl. Ekonomistyrning, anmälningsärenden Följande ärenden anmäls och läggs till handlingarna: a) Mall för årsredovisning (2008/KS ) b) Yttrande från Kommunrevisionen över rapporten Övergripande granskning av IT-verksamheten. (Kommunstyrelsen tillsatte den 17 december 2007 en styrgrupp för Borås Stads IT-verksamhet. Styrgruppen kommer att lämna förslag till projekt och investeringar som Kommunstyrelsen kommer att pröva i sedvanlig ordning) (2007/KS ) c) PM om styrgruppsmöte och rapport i Västkust från Sveriges Kommuner och Landsting. (2007/KS ) d) Svar på fråga om pengar till asylsökande. (Besvarat av Karl-Gustav Drotz (kd)(2007/ks ) e) Borås Lokaltrafik AB hemställan om tillstånd att inköpa två nya fordon. (Borås Lokaltrafik AB avvaktar inköp av nya bussar och löser behovet av nya fordon för en ökad trafik genom en finansiell leasing)(2008/ks )

14 PROTOKOLL 14 (21) /KS från Skolverket om ansökan från Hallands Ridgymnasium AB om rätt till bidrag för utbildning vid den fristående gymnasieskolan Hallands Ridgymnasium AB i Borås kommun Skolverket har beslutat att den fristående gymnasieskolan Hallands Ridgymnasium AB i Borås kommun ska vara berättigad till bidrag för utbildningen Naturbruk inriktning häst/ridsport från och med bidragsåret Förslag och yrkanden Kommunalrådet Karl-Gustav Drotz (kd) har föreslagit att Kommunstyrelsen beslutar: Ärendet läggs till handlingarna. Kommunalrådet Lena Palmén (s) yrkar att Kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen överklagar Skolverkets beslut att Hallands Ridgymnasium AB har rätt till bidrag för utbildningen Naturbruk inriktning häst/ridsport vid Hallands Ridgymnasium AB i Borås kommun, se bilaga. Lennart Andreasson (v) yrkar bifall till Lena Palméns yrkande. Proposition Ordföranden ställer proposition på bifall dels till Karl-Gustav Drotz förslag och dels till Lena Palméns yrkande och finner förstnämnda proposition med övervägande ja besvarad. Votering begärs. Följande voteringsproposition föreslås och godkänns: "Den som bifaller Karl- Gustav Drotz förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej; vinner nej har Kommunstyrelsen beslutat enligt Lena Palméns yrkande". Omröstning Vid omröstningen röstas ja av Mats Brandt (c), Lars Dahlén (m), Ingegerd Nyborg (m), Karl-Gustav Drotz (kd), Kerstin Hermansson (c), Morgan Hjalmarsson (fp) och Ulrik Nilsson (m) samt nej av Rose-Marie Liljenby Andersson (s), Petter Löberg (s), Yvonne Persson (s), Lena Palmén (s), Lennart Andreasson (v) och Ulf Olsson (s). Kommunstyrelsen beslutar med 7 röster mot 6 på förslag av kommunalrådet Karl-Gustav Drotz (kd): Ärendet läggs till handlingarna.

15 PROTOKOLL 15 (21) /KS Yttrande över planprogram för del av Viskafors, Kinnarumma- Fagerhult 4:3, upprättat den 18 december 2007 Byggnadsnämnden har översänt rubricerat förslag till planprogram till Kommunstyrelsen för samråd. Planprogrammets syfte är att ange riktlinjer för att planmässigt möjliggöra att en återvinningsanläggning för industriavfall, bygg - och rivningsavfall samt schaktmassor kan anläggas inom området. Fastigheten Kinnarumma - Fagerhult 4:3 ligger cirka en mil söder om Borås. Fastigheten ligger strax öster om riksväg 41 mitt emot den befintliga avfallsanläggningen Sobacken. Den aktuella fastigheten är cirka 16 ha. Eftersom det finns ett biotopskyddat område inom den norra delen av fastigheten kommer endast den södra delen att tas i anspråk för den nya verksamheten, ca 1 ha inklusive skyddszoner. Fastigheten Kinnarumma Fagerhult 4:3 är i privat ägo. Miljösorteringsbolaget MSAB har träffat en överenskommelse om förvärv med den nuvarande markägaren. Avtalet gäller under förutsättning att erforderliga tillstånd erhålls. Vägområdet tillhörande Rv41 ägs av Borås Stad. Vägverket är väghållare. Ett förslag till samrådsyttrande har utarbetats. I tillståndet för Sobackens avfallsanläggning finns skyddszoner med restriktioner. Dessa påverkar möjligheten till markanvändning i planområdet. Framtida verksamheter inom området ska beakta dessa restriktioner. Kommunstyrelsen har i övrigt inget att erinra. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (fp): Avge skrivelse enligt upprättat förslag /KS Markanvisning för bostadsproduktion vid Jällbygatan Byggnadsnämnden arbetar med en detaljplan för ett område på Hässleholmen. Efter genomfört samråd på detaljplanen tog kommunen initiativ till en markanvisningstävling för bostadsbebyggelse vid Jällbygatan. Förslag till utformning

16 PROTOKOLL 16 (21) och bostadsinnehåll redovisades av sex byggherrar. Efter utvärdering av förslagen föreslås att Derome Mark & Bostad AB ges möjlighet att genomföra bostadsproduktion vid Jällbygatan. Förslag till exploateringsavtal ska godkännas av Kommunstyrelsen senast den 31 december Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (fp): Derome Mark & Bostad AB ges möjlighet att genomföra bostadsproduktion vid Jällbygatan. Förslag till exploateringsavtal ska godkännas av Kommunstyrelsen senast den 31 december Till Derome Mark & Bostad AB avge skrivelse enligt upprättat förslag /KS Gratis resor för pensionärer i kollektivtrafiken Ett förslag till skrivelse till Västtrafik Sjuhärad AB har utarbetats. För att stimulera kollektivtrafikresandet i Borås och få ett bättre utnyttjande av busskapaciteten under lågtrafik önskar Borås införa gratis resor för pensionärer under denna tid. Kommunstyrelsen vill därför ha ett förslag från Västtrafik till utformningen av ett sådant erbjudande till kommunens pensionärer inklusive förtids- och sjukpensionärer. Hur skall det praktiskt gå till? Under vilken tidsperiod är lämpligast att gratisresorna utförs? Förslaget skall även innehålla en beskrivning av de ekonomiska konsekvenserna av att gratisresorna för pensionärer införs vid tre olika åldrar; 65, 70 och 75 år. Förslag och yrkanden Kommunalrådet Ulrik Nilsson (m) har föreslagit att Kommunstyrelsen beslutar: Skrivelse avges enligt upprättat förslag. Lennart Andreasson (v) yrkar att Kommunstyrelsen dessutom beslutar att lägga till följande i föreslagen skrivelse till Västtrafik Sjuhärad AB: samt sjuk- och förtidspensionärer sist i andra meningen. Kommunalrådet Ulf Olsson (s) yrkar bifall till Lennart Andreassons yrkande. Kommunstyrelsen beslutar förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (m): Skrivelse avges enligt upprättat förslag.

17 PROTOKOLL 17 (21) Proposition Ordföranden ställer därefter proposition på bifall respektive avslag till Lennart Andreassons tilläggsyrkande finner sistnämnda proposition med övervägande ja besvarad. Utan omröstning beslutar Kommunstyrelsen: Lennart Andreassons tilläggsyrkande avslås. Reservation Mot beslutet reserverar sig Ulf Olsson (s), Lennart Andreasson (v), Lena Palmén (s), Yvonne Persson (s), Petter Löberg (s) och Micael Svensson (s) till förmån för Lennart Andreassons yrkande. Särskilt yttrande Eva Théen-Johansson (mp) lämnar ett särskilt yttrande, se bilaga /KS Köp av förskoletomt i Sjöhagen, fastigheten Backabo 2:158 Detaljplanen för del av Sjömarken, Sjöhagen innehåller en obebyggd skoltomtsfastighet, Backabo 2:158. Tomten ligger mitt i det nya bostadsområdet. Tomten var avsedd att bygga en förskola på, men visar sig nu var för liten för att inrymma den storlek på förskola man behöver. Nu kommer istället en förskola att byggas på en annan plats. Ägaren till skoltomten, Villatomter i Sjömarken KB vill sälja tomten till kommunen. För kommunen innebär förvärvet en markreserv för skoländamål. Alternativt kan kanske området planändras till ca 3 kommunala villatomter. I köpeskillingen ingår ersättning för de exploateringskostnader som fastigheten har belastats med, motsvarande kronor. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (fp): Köpa fastigheten Backabo 2:158 för kronor i enlighet med upprättat köpeavtal.

18 PROTOKOLL 18 (21) /KS Samhällsplaneringsavdelningen, anmälningsärende Följande ärende anmäls och läggs till handlingarna: a) Inbjudan från Västra Götalandsregionen till ägarforum 2007 i Västtrafik AB. (Enligt aktieägaravtalet om Västtrafik ska ägarforum hållas varje år. Årets ägarforum som ägde rum den 16 november 2007 i Uddevalla behandlade följande frågor: Information om processerna kring aktieägaravtalet samt påskrift av en förlängning med 2 år av nuvarande avtal. Rapporter lämnades sedan från ägarråden som alla hade behandlat ungefär samma frågor. De viktigaste frågorna har varit budget och ekonomi, fördelningsmodellen för aktieägartillskott (bilaga 13), trafikförsörjningsplanen, verksamhetsplanen samt enskilda stråkoch linjestudier. Även behovet av ökad kunskap kring kollektivtrafiken har lyfts fram varför planering av s.k. kunskapsdagar påbörjats i sekretariaten för ägarråden. Västtrafik informerade därefter om de viktigaste frågorna som styrelsen arbetat med under året) (2007/KS ) /KS Yttrande över detaljplan för del av Druvefors, del av Trandö 1, Borås, upprättad den 26 november 2007 Byggnadsnämnden har översänt rubricerat förslag till detaljplan för samrådsyttrande (enkelt planförfarande). Planområdet är beläget nära Trandögatans anslutning till Söderleden. Arealen är ca m 2. Marken ägs av Borås Stad. Planen möjliggör att bilister i Borås får tillgång till fordonsbränsle från förnybara energikällor vilket på ett positivt sätt medverkar till att nå miljömålen God bebyggd miljö, Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft och Giftfri miljö. När Kommunstyrelsen i maj 2006 behandlade FordonsGas ansökan var avsikten att tankstationen skulle placeras i anslutning till Åhagas nya infart. Under planarbetet har en riskutredning gjorts. Resultatet av denna och befintliga ledningar har samverkat till att tankstationen i samrådsförslaget på detaljplanen flyttats ca 40 meter österut. För att begränsa biogasstationens påverkan på stadsbilden vid Åhaga är FordonsGas Sverige AB och kommunen beredd att vidta betydande åtgärder såsom val av fasadmaterial och sänkning av marknivån.

19 PROTOKOLL 19 (21) Ett förslag till yttrande har utarbetats. Kommunstyrelsen är positiv till att ytterligare steg kan tas för ett hållbarare Borås. Med ett betydande statsbidrag kan vi tillskapa en publik tankstation med ett långsiktigt hållbart fordonsbränsle. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Morgan Hjalmarsson (fp): I yttrande till Byggnadsnämnden framföra vad som sägs i upprättad skrivelse /KS Ungdomsrabatt i kollektivtrafiken Kommunalrådet Ulf Olsson (s) föreslår i ett initiativärende att Kommunstyrelsen ger Västrafik i uppdrag att snarast införa ungdomsrabatt i Kollektivtrafiken i Borås Stad enligt den modell som finns i övriga kommuner i Västra Götalandsregionen, se bilaga. Förslag och yrkanden Kommunalrådet Ulrik Nilsson (m) yrkar att Kommunstyrelsen beslutar: Ärendet remitteras till Kommunledningskansliet för beredning. Lennart Andreasson (v) yrkar bifall till Ulrik Nilssons yrkande. Proposition Ordföranden ställer proposition på bifall dels till Ulf Olssons förslag och dels till sitt eget yrkande finner sistnämnda proposition med övervägande ja besvarad. Votering begärs. Följande voteringsproposition föreslås och godkänns: "Den som bifaller ordförandes yrkande röstar ja, den det ej vill röstar nej; vinner nej har Kommunstyrelsen beslutat enligt Ulf Olssons förslag". Omröstning Vid omröstningen röstas ja av Mats Brandt (c), Lars Dahlén (m), Ingegerd Nyborg (m), Karl-Gustav Drotz (kd), Kerstin Hermansson (c), Morgan Hjalmarsson (fp) och Ulrik Nilsson (m) samt nej av Rose-Marie Liljenby Andersson (s), Petter Löberg (s), Yvonne Persson (s), Lena Palmén (s), Lennart Andreasson (v) och Ulf Olsson (s).

20 PROTOKOLL 20 (21) Kommunstyrelsen beslutar med 7 röster mot 6 på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (m): Ärendet remitteras till Kommunledningskansliet för beredning /KS Avtal om IT-tjänster för Skolhälsovård Borås Stad har tidigare träffat avtal om att leverera tjänsten som medicinskt ansvarig för skolhälsovården i friskolorna Malmen och Kristna Skolan. Samverkan mellan parterna finns även beträffande projektet Kunskap och bedömning. Malmen och Kristna Skolan har nu även önskat köpa tjänsteleverans från Borås Stad av journalsystem för skolhälsovård, Asynja. Leverantören av systemet har inga invändningar mot att Borås Stad säljer driften av systemet till friskolorna. Medicinskt ansvarig skolsköterska tillstyrker ett sådant samarbete. Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (m): Avtal om leverans av IT-tjänster för skolhälsovård träffas med friskolorna Malmen och Kristna Skolan i enlighet med upprättat förslag /KS Arbetsmarknadsinsatsers interna budget Kommunalrådet Lena Palmén (s) föreslår i ett initiativärende att Kommunstyrelsen beslutar att Arbetsmarknadsinsatser inkommer med en redovisning av sin interna budget 2008, lönebidragsanställningar, Feriearbetsplatser och OSA LFN återställs till 2007 års nivå samt effekterna av minskade statsbidrag redovisas, se bilaga. Förslag och yrkanden Kommunalrådet Ulrik Nilsson (m) yrkar att ärendet remitteras till Administrativa kontoret för beredning. Kommunalrådet Lena Palmén (s) yrkar bifall till Ulrik Nilssons yrkande.

21 PROTOKOLL 21 (21) Kommunstyrelsen beslutar på förslag av kommunalrådet Ulrik Nilsson (m): Ärendet remitteras till Administrativa kontoret för beredning. Vid protokollet Göran Björklund Justeras Ulrik Nilsson (m) Kerstin Hermansson (c) Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 22 februari 2008 Göran Björklund

22 Bilaga till Kommunstyrelsens protokoll, 86 V 2 Alternativt förslag Anhållan från Svenska Kyrkan i Borås om tillstånd att driva förskola i Göta kommundel Vi motsätter oss majoritetens förslag att bevilja tillstånd och ge bidrag till förskola i Göta kommundel. Huvudmannens krav att föräldrarna måste acceptera Svenska kyrkans tro och bekännelse för att barnen skall erhålla plats i skolan, strider mot fundamentala grundbultar i det svenska samhället som demokrati, rättvisa, jämlikhet och åsiktsfrihet. Religionskravet på föräldrarna är oförenligt med de grundläggande värderingarna i läroplanen för förskolan: Förskolan/fritidshem vilar på demokratins grund En viktig uppgift för verksamheten är att grundlägga och förankra de värden som vårt samhällsliv vilar på. Människolivets okränkbarhet, individens frihet och integritet, alla människors lika värde, jämställdhet mellan könen samt solidaritet med svaga och utsatta. Den växande rörligheten över nationsgränserna skapar en kulturell mångfald i förskolan/fritidshemmet som ger barnen möjligheter att grundlägga respekt och aktning för varje människa oavsett bakgrund. Det svenska samhällets internationalisering ställer höga krav på människors förmåga att leva med och förstå de värden som ligger i en kulturell mångfald. Förskolan/fritidshemmet är en social och kulturell mötesplats som kan stärka denna förmåga och förbereda barnen för ett liv i ett alltmer internationaliserat samhälle. Medvetenhet om det egna kulturarvet och delaktighet i andras kultur skall bidra till att barnen utvecklar sin förmåga att förstå och leva sig in i andras villkor och värderingar. Förskolan/fritidshemmet kan bidra till att barn som tillhör de nationella minoriteterna och barn med utländsk bakgrund får stöd i att utveckla en dubbel kulturhörighet.

23 En förskola/fritidshem där barn till föräldrar av annan religion utestängs från verksamheten är direkt diskriminerande och bidrar aktivt till ökad segregation i samhället. Naturligtvis måste alla förskolor/fritidshem vara öppna för alla som anmäler sig till dem ej heller bör det var fritt att bestämma vilka åldersbarn man anser passa in i förskolegruppen. Kommunstyrelsen föreslås besluta: Avslå anhållan från Svenska Kyrkan i Borås om tillstånd att driva förskola i Göta Kommundel. För den socialdemokratiska gruppen i Kommunstyrelsen Lena Palmén (s)

24 Bilaga till Kommunstyrelsens protokoll, 89 E 1 Alternativt förslag Taxa för mat inom äldre- och handikappomsorgen 2008 Socialdemokrater anser att en höjning av matpriserna på 5,4 % är alltför häftig. Tidigare eftersläpningar i priserna kan inte kompenseras med så mycket på ett år. Vi anser därför att priserna i stället skall ökas över flera år. En uppräkning av livsmedelskostnaderna, vilka bygger på Konsumentverkets beräkningar, måste göras. Men då livsmedelskostnaderna ökar så kraftigt, anser vi att det inte är rimligt att även räkna upp den del av priset som består av personal- och övriga kostnader Detta ger en uppräkning på 2,7 % på totalpriset, vilket vi anser är mer rimligt. Avgifterna under punkt 2 A i taxan (kr/mån) blir då följande: Alla måltider ( inkl mellanmål) Huvudmål, frukost, kvällsmål Enbart huvudmål Frukost och huvudmål Kvällsmål och huvudmål Och när det gäller avgifter för matdistribution under punkt 2B blir avgifterna följande (kr/dag): Huvudmål 41,00 Frukost 14,50 Kvällsmål 23,00 För måltider på korttidsplatser (punkt 2C) blir avgiften 95,50 kr per dag. Socialdemokrater föreslår Kommunstyrelsen besluta: Måltidspriserna under punkt 2A, 2B och 2C skall räknas upp med 2,7 % och fastställas enligt upprättat förslag. För den socialdemokratiska gruppen i Kommunstyrelsen Lena Palmén (s)

25 Bilaga till Kommunstyrelsens protokoll, 97 Alternativt förslag E 8 f av Skolverket om ansökan från Hallands Ridgymnasium AB om rätt till bidrag för utbildning vid den fristående gymnasieskolan Hallands Ridgymnasium AB i Borås kommun Skolverket förklarar att den fristående gymnasieskolan Hallands Ridgymnasium AB i Borås kommun skall vara berättigad till bidrag för utbildningen Naturbruk inriktning häst/ridsport från och med bidragsåret Vi anser att Kommunstyrelsen skall överklaga detta beslut trots att Borås Stad inte tidigare haft något att invända. Socialdemokraterna anser att rätten till bidrag för Hallands Ridgymnasium AB innebär stora problem för den kommunala gymnasieskolan. Vi delar inte majoritetens uppfattning om fristående gymnasieskolor som en resurs och tillgång, utan ser dem som ett hot mot en bra och kvalitetsutvecklande kommunal gymnasieskola. Utan nya stora resurser så kommer en utökad fristående gymnasieskola att utarma befintlig gymnasieskola. Socialdemokraterna föreslår Kommunstyrelsen besluta: Kommunstyrelsen överklagar Skolverkets beslut att Hallands Ridgymnasium AB har rätt till bidrag för utbildningen Naturbruk inriktning häst/ridsport vid Hallands Ridgymnasium AB i Borås kommun. För den socialdemokratiska gruppen i Kommunstyrelsen Lena Palmén (s)

26 Bilaga till Kommunstyrelsens protokoll, 100 Särskilt yttrande från miljöpartiet. Ärende SP3 Gratis resor för pensionärer i kollektivtrafiken Miljöpartiet vill anmäla att vi stödjer förslaget om att även utreda förutsättningarna för gratis resor i kollektivtrafiken för sjuk- och förtidspensionärer. Eva Théen-Johansson, ersättare i Kommunstyrelsen miljöpartiet

27 Bilaga till Kommunstyrelsens protokoll, 104 SP 7 Initiativärende Ungdomsrabatt i Kollektivtrafiken Majoriteten föreslår på dagens sammanträde att pensionärer skall få möjlighet att åka gratis i kollektivtrafiken under lågtrafik. Västtrafik ges i uppdrag att arbeta fram hur ett sådant upplägg skall utformas. Vi tycker detta är ett bra förslag som innebär att fler pensionärer upptäcker fördelen med att åka kollektivt Detta gäller i högsta grad även ungdomar. Vi har tidigare föreslagit att en ungdomsrabatt införs för att stimulera ungdomar till att åka kollektivt. Vi fick vid det tillfället tyvärr inget gehör från majoriteten. Alla kommuner inom Västra Götalandsregionen förutom Borås och Uddevalla har infört ungdomsrabatt. Givetvis skall även ungdomarna i Borås ges samma möjligheter. Vi yrkar därför på att Kommunstyrelsen ger Västrafik i uppdrag att snarast införa ungdomsrabatt i Kollektivtrafiken i Borås Stad enligt den modell som finns i övriga kommuner i Västra Götalandsregionen. För den socialdemokratiska gruppen i Kommunstyrelsen Ulf Olsson (s)

28 Bilaga till Kommunstyrelsens protokoll, 106 Initiativärende Arbetsmarknadsinsatsers interna budget Enligt uppgifter från Arbetsmarknadsinsatser så kommer stora neddragningar av antal platser i åtgärder att göras under 2008 jämfört med Då arbetsmarknadsenhet gör betydande insatser för att ge arbete till de som har små möjligheter att hävda sig på den öppna arbetsmarknaden ser vi ett behov av en översyn av Arbetsmarknadsinsatsers interbudget. Den Socialdemokratiska gruppen har särkilt tittat på följande uppgifter: Lönebidragsanställningar till 60 från 64. Ferieplatserna minskar till 55 st. från 100, Passungdom till 225 st. från 267, OSA LFN till 56 från 60. OSA KS har behov av att öka med 5 platser. Dessutom har bidragen till ett antal projekt minskat jämfört med året innan. Utvecklingsgarantin och trygghetsgarantin bör också ses över. Under våren och sommaren 2008 kommer dessutom ca 95 plusjobbare att lämna sina arbeten om kommunen inte hittar andra lösningar för dom. Med anledning av detta anser den Socialdemokratiska gruppen att Kommunstyrelsen skall begära in en redovisning av alla pågående insatser under 2008 samt en redovisning av 2007 års verksamhet. Utöver detta skall effekterna av ändrade statsbidragsregler redovisas till Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen föreslås besluta att: Arbetsmarknadsinsatser inkommer med en redovisning av sin interna budget Lönebidragsanställningar, Feriearbetsplatser och OSA LFN återställs till 2007 års nivå. Effekterna av minskade statsbidrag redovisas. För den socialdemokratiska gruppen i Kommunstyrelsen Lena Palmén (s)