Justeringar som gjorts i planen efter samråd I

Transkript

1 SÄRSKILT UTLÅTANDE I 1(7) Avdelning/Handläggare Datum Ärendebeteckning Plan-, bygg- och trafikavdelningen Thomas Nilausen Detaljplan för Påryd 1:50 m.fl. fastigheter i Påryd, Kalmar kommun Planförslaget har varit på samråd (samråd I) enligt bestämmelserna i PBL (2010:900) 5:18 under tiden till Planförslaget har skickats till berörda myndigheter, förvaltningar och organisationer enligt sändlista samt till fastighetsägare enligt förteckning. Inkomna svar redovisas och kommenteras nedan. Planen handläggs som enkelt planförfarande enligt kap 5 PBL. Sammanfattning Då större förändringar har gjorts i detaljplanen måste den åter ut på samråd (samråd II). Förändringarna i detaljplanen har uppkommit till följd av de synpunkter som inkommit gällande önskemål om garagebyggnad på fastigheten Påryd 1:50. Synpunkten tillgodoses genom att en byggrätt för garagebyggnad och parkering läggs i det södra hörnet av fastigheten Påryd 1:50. Tillfart till garage och parkering samt det reservvattenverk som ligger i den västra delen av planområdet, ordnas genom att samfälligheten Påryd S:5 blir till lokalgata med kommunalt huvudmannaskap. Den blivande lokalgatan kommer, fram till fastighetsgränsen västerut på Påryd 1:50, att genomgå vissa standardhöjande åtgärder. Slutresultatet blir alltså att ett flertal andra fastigheter, utöver den ursprungliga fastigheten Påryd 1:50, måste läggas till planområdet vilket gör att förändringarna i detaljplanen bli så pass omfattande att den åter igen måste ut på samråd (samråd II). Justeringar som gjorts i planen efter samråd I Bebyggelse Byggrätt längs med huvudbyggnadens västra sida har utvidgats. Ändringar har gjorts i varsamhets- och bevarandebestämmelserna kring huvudbyggnaden gällande fasadfärg och taktäckning. Trafik Utfartsförbud har lagts till ut mot Pårydsgatan, Kyrkgatan och del av den blivande lokalgatan. Parkeringssituationen har lösts genom att garage och parkering ordnas på den egna fastigheten, Påryd 1:50. Adress Besök Telefon Telefax Box 611 Storgatan 35 A Kalmar Epost: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

2 Samhällsbyggnadskontoret (7) Natur- och kulturvärden Ny skrivelse gällande strandskyddet har lagts till på plankarta och i planbeskrivning. Fastighetsrättsliga åtgärder Till följd av att tillfart ordnas till garage och reservvattenverk måste kommunen köpa samfälligheten Påryd S:5. Viss del av Påryd S:5 blir lokalgata och viss del blir parkmark. Information kring marköverföring som ska göras finns tillagt i planbeskrivningen under rubriken fastighetsbildning. Ekonomi Ett tillägg har gjorts i planbeskrivningen gällande ersättning för renoveringskostnader tillföljd av q- och k-märkning under rubriken fördelning av kostnader, avgifter och taxor. Ett tillägg gällande kostnader som uppkommer för kommunen i samband med detaljplanens genomförande har också lagts till i planbeskrivningen under rubriken exploateringskostnader, fastighetsbildningskostnader. I övrigt har endast mindre redaktionella ändringar gjorts. Länsstyrelsens synpunkter Kontroll enligt kap 11 PBL Förslaget strider inte mot de intressen som Länsstyrelsen har att bevaka enligt 11 kap 10 plan- och bygglagen (riksintressen, mellankommunala frågor, miljökvalitetsnormer, strandskydd samt hälsa och säkerhet eller risker för olyckor, översvämning eller erosion). Länsstyrelsen bedömer att planområdet omfattas av strandskydd genom Halltorpsån som rinner väster om planområdet. Enligt 7 kap 18 g miljöbalken återinträder strandskyddet när en detaljplan ersätts av en ny detaljplan. Kommun ska därför i planen ta ställning till ett eventuellt upphävande av strandskyddet och ange särskilt skäl enligt 7 kap 18 c miljöbalken (MB). Länsstyrelsen bedömer att upphävande av strandskyddet inom planområdet är förenligt med 7 kap 18 c p.1 då området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte. Behovsbedömning Länsstyrelsen instämmer i kommunens bedömning att genomförandet av planen inte antas medföra betydande miljöpåverkan och att en miljöbedömning därför inte behöver upprättas. Allmänt och rådgivande Enligt PBL förväntas en detaljplans innebörd och konsekvenser kunna utläsas utan svårigheter. Länsstyrelsen anser därför att kommunen bör förtydliga hur parkeringssituationen ska lösas speciellt med hänsyn till trafiksäkerheten då planområdet är beläget i en vägkorsning. Planområdets gräns mot vägområden bör förses med utfartsförbud. Ny skrivelse angående strandskyddet har lagts till på plankartan och i planbeskrivningen under rubriken natur- och kulturmiljö sid. 3.

3 Samhällsbyggnadskontoret (7) Parkeringssituationen har förtydligats och beskrivs mer ingående i planbeskrivingen sid. 4. Planområdets gräns mot vägområden har försetts med utfartsförbud. Lantmäterimyndigheten Plankarta Byt ut tomtstorlek mot fastighetsstorlek. Planbeskrivning Sid 1- Handlingar. Stryk genomförandebeskrivning, eftersom det enbart är en planbeskrivning Sid 4- Parkering. Krävs det att man parkerar utanför för fastigheten för att den ska fungera bör planen utökas så att man klarar parkeringsbehovet. Sid 5- Fastighetsrättsliga frågor. Det bör framgå att inga fastighetsbildningsgsåtgärder blir aktuella med anledning av planen. Vid eventuell utökning av planområdet behöver det dock utökas med information om ev. fastighetsregleringar. Angående rättigheter så finns det inget u-område i planen. Antingen bör plankartan kompletteras med ett u- område, eller texten strykas i planbeskrivningen. Sid 5- Ekonomiska frågor. Det bör framgå av planen att fastighetsägaren till Påryd 1:50 har möjlighet att söka ersättning för q-märkningen. Redaktionella ändringar har lämnats under hand till planförfattaren. - Tomtsorlek har ersatts med fastighetsstorlek - Genomförandebeskrivning har strukits. - Parkeringsbehovet har tillgodosetts. - I och med att planen genomgått större förändringar inför det andra samrådstillfället har det uppstått fastighetsrättsligaåtgärder. Information om fastighetsreglering har lagts till i planbeskrivingen sid Texten angående u-område har strukits. - Skrivelse angående rätten att söka ersättning har lagts till i planbeskrivingen under ekonomiska frågor sid 6. Boende och fastighetsägare Anders Håkansson (fastighetsägare Påryd 1:50) 1. Jag avser bygga garage av storleken 8x12 m på den plats där uthus står idag. Med en förskjutning 3-4 meter inåt och 2 meter åt sydöst p.g.a. elledning och höjdskillnad mot önskad infartsväg då denna ligger centimeter över trädgård. 2. Enligt tidigare samtal med Ewa Juneborg skulle prickat område på baksidan och delar av södra sidan tas bort. Detta har inte gjorts på detaljplanen.

4 Samhällsbyggnadskontoret (7) 3. Bygglov avseende reparationer av och ev. byte av tak, fönster, och skorsten m.m. motsätter jag mig då det blir en merkostnad i både tid och pengar. 4. Takbeläggning består idag av dubbelkupiga betongpannor av märke Stilpannan. De låg på taket vid köpet. Detta är inget jag avser ändra på då de ser ut som tegel men är betydligt tätare och bättre för taket. 5. Södra skorstenen är illa åtgången och saknar avbäring på undervåning. Jag avser plocka ner den och ersätta den med en lättare funktionsduglig skorsten. Norra skorstenen önskar jag klä in med plåt för att kunna bevara den bättre. 6. För att tillmötesgå energisparkrav bör det vara möjligt att utföra tilläggsisolering exteriört då detta går att utföra utan påverkan på fasadens utseende. 7. Fasaden får gärna vara röd med vita knutar men utan slamfärg. Slamfärg kräver alltför stor omvårdnad och skyddar trät så dåligt att det är ekonomiskt oförsvarbart. 8. Stenmurarnas bevarande känns lite märkligt då de inte är platstypiska som t.ex. på Ölands åkrar. 9. Utbyggnaden på boningshuset som ritats ut vill jag ändra. Jag önskar bygga terrass längs med större delen av baksidan. 10. Takkupa på baksidan var möjligt enligt tidigare diskussioner med Ewa Juneborg. 1. Byggrätt för garage och parkering har lagts till i det södra hörnet av fastigheten Påryd 1:50 och tillfart till denna har ordnats. Byggrätten tillåter byggnation av ett något mindre garage än den storlek som önskats. 2. Delar av det prickade området har tagits bort och ersatts med byggrätt för terras längs huvudbyggnadens västra sida samt uthus/garage och parkering i fastighetens södra hörn. 3. Då fastigheten har ett kulturhistoriskt värde är det belagt med varsamhets- och bevarandebestämmelser (k och q) och måste således underhållas så att de kulturhistoriska värdena bevaras (PBL 8:14). Fastighetsägaren har möjlighet att söka ersättning för de extra/ytterligare renoveringskostnader som kan uppkomma med anledning av/till följd av q- och k-märkningen. 4. Detta har noterats och plankartan har ändrats så att betongpannor avses som taktäckning. 5. Ingreppet är bygglovpliktigt och skorstenen måste vid återuppbyggnad följa de bestämmelser som satts på byggnaden gällande bevarande och varsamhet. 6. Bestämmelsen rörande exteriör tilläggsisolering kvarstår då det finns risk att ett sådant ingrepp kan orsaka alldeless för stor förvanskning av byggnadens fasad. 7. Tillägg har gjorts på plankartan som tillåter liknande färg.

5 Samhällsbyggnadskontoret (7) 8. Bestämmelsen rörande bevarande av stenmurar kvarstår då kommunen står fast vid att murarna skapar tydliga avgränsningar mot omgivningen och fungerar bra ihop med den gamla huvudbyggnaden. 9. Byggrätten har utvidgats. 10. Bestämmelsen rörande balkong, fransk balkong och takkupa kvarstår då det finns risk att ett sådant ingrepp kan orsaka alldeless för stor förvanskning av byggnadens yttre. Carina Johansson och Gert Axelsson (Kyrkgatan 4, Påryd 1:81) Vi har som närmaste grannar fått en inbjudan till samråd att kunna yttra oss angående detaljplaneringen gällandefastigheten Påryd 1:50. Vår tomt angränsar längs med helafastigheten Påryd 1:50på dess södersida och det går en grusväg emellan oss. Vi har ett kulturhistoriskt intresse att bevara miljön på alla sätt. Vårt hus, Thordovska villan byggd 1920, har kvar sitt originalutseende med dess liggande panel, kakelugnar och originalfönster. I vårt husbodde kantor Robert Thordovi många år, (varav namnet Thordovska villan), han skapade park och fruktträdgård på tomten som är 7050 m2 och skapade även Påryds Trädgårdsförening. Robert Thordov var kantor i Karlslunda kyrka, han var även lärare i skolan. Han startade Påryds första sparbank i fastigheten Påryd 1:50, där han även var Sparbankstyrelsens ordförande Vår ambition är att bevara och öka det kulturhistoriska värdet i området kring kyrkan, samt bevara det natursköna strövområdet som ligger i anslutning till våra fastigheter. Vi har själva röjt bort ris, sågat ner döda träd och städat upp i området och längs hela grusvägen som anlöper längs med fattigstugan, Påryd 1:50 och längs med hela vår tomt upp till det gamla Vattenverket. Det är många som promenerar längs grusvägen och strövar vidare upp i skogen upp bortom vattenverket. Området är naturskönt, där rinner en liten å, där är rikt artliv med många olika fåglar. Vi har även sett ekoxe och fladdermöss på vår tomt. På vår tomt ligger även den gamla Fattigstugan från 1800-talet, vilken ägs av Hembygdsföreningen, där vi sköter tillsynen och tomten. Fattigstugan ligger alldeles nära Påryd 1:50 och det kommer ibland besökare på visning i stugan. Vi kan även öppna upp för visning när intressenter efterfrågar det. Vi anser det viktigt att Fattigstugan och dess närmiljö behöver bevaras och skyddas. Vi ser det även viktigt att området omkring hålls rent och städat. Vi har tyvärr uppmärksammat att personer som under sommaren vistats vid fastigheten Påryd 1:50 har kört både motorcykel och moped längs hela grusvägen, varvid grusvägen har "körts sönder" när de stått och sladdat. Vi anser det tråkigt ifall det natursköna strövområdet blir förstört p.g.a. sladdande trafikfordon. Vägen behöver vara hel och stadig som promenadväg. Vi vill gärna ha en lugn naturskön miljö, där vi även försöker hålla det städat och skött på vår tomtsida.

6 Samhällsbyggnadskontoret (7) Vägen behöver även vara hel och trafiksäker för att Påryds brandkår regelbundet och vid utryckning ska kunna köra trafiksäkert upp till Vattenverket för att fylla upp sina brandbilar där. Vi anser det även viktigt att det inte bör stå många parkerade bilar och hindrainfarten till Vattenverksvägen, samt att det ej heller bör stå parkerade bilar framför Fattigstugan vilket oftast sker idag. Vi tycker att det är bra att fastigheten 1:50 kommer att bli Q- och K-märkt, samtycker det är bra att fastigheten bevaras, skyddas kulturhistoriskt och att huset kan komma att bli nyttjad som bostad. Vi har förståelse för om det kan bli skräpigt under en renovering, men vi anser det mycket viktigt att tomten och intilliggande miljö blir uppstädad under och efter renoveringen för att möjliggöra ett trevligt och vårdat intryck. Vi anser att kommunen behöver ha tillsyn gällande för att huset, fastigheten, tomten och dess närliggande miljö ser städad och vårdad ut. Noteras. Synpunkten meddelas fastighetsägaren. Ledningsdragande verk, andra företag och myndigheter Kalmar brandkår Har inte inkommit med några synpunkter på planförslaget. E.ON Elnät Sverige AB E.ON Elnät Sverige AB har tagit del av inkomna handlingar i ovan rubricerat ärende och då vi inte har några ledningar inom området så har vi inget att erinra. TeliaSonera Skanova Access AB Yttrande Skanovas teleanläggningar/rättigheter berörs inte/påverkas inte av rubricerat planförslag. Vi har därför inget att invända mot gällande detaljplaneförslag. KSRR, Kalmarsundsregionens Renhållare KSRR har tagit del av "förslag till detaljplan för Påryd 1:50 i Påryd" och har följande synpunkter: Vid fortsatt planering för bostads-, kontors- och handelsanvändning på fastigheten förutsättes att planering även sker för framtida sophämtning vad gäller tillgänglighet och utformning av eventuella miljörum etc. varför KSRR:s "Råd och rekommendationer" för avfallshanteringen bifogas.

7 Samhällsbyggnadskontoret (7) Kalmar Energi Elnät AB Kalmar Energi Elnät AB ansvarar bara för eldistributionen inom Kalmars tätort (koncessionsområde). I Påryd är det E.ON som har hand om eldistributionen. Därför kommer vi inte att lämna några synpunkter på den här detaljplanen. Villaägarna i Kalmarbygden Villaägarna i Kalmarbygden har ingen erinran mot förslag , Följande har godkänt planförslaget: Ann Persson (Påryd 1:152), Kalmar Vatten AB, Carina Johansson (Påryd 1:81), Gert Axelsson (Påryd 1:81) Förslag till beslut Detta särskilda utlåtande I godkänns. Planförslaget upprättat och senast reviderat godkänns av samhällsbyggnadsnämnden för samråd II. Thomas Nilausen Planarkitekt Sakägare och likställda som ej fått sina synpunkter tillgodosedda: Anders Håkansson (Lötvägen 15, Kalmar)